Распоряжение Губернатора Орловской области от 19.02.2014 № 1-р

                      ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
     
     
     19 февраля 2014 г. N 1-р
     г. Орёл
     
     
     Рассмотрев вопросы    очередного    заседания    Координационного
совещания   по   обеспечению   правопорядка   в   Орловской   области,
состоявшегося 14 февраля 2014 года, в целях обеспечения правопорядка в
Орловской области:
     1. Информацию секретаря Координационного совещания по обеспечению
правопорядка в  Орловской  области  А.  Г.  Пузанкова  об   исполнении
комплекса мер, принятых  по итогам  двенадцатого заседания, принять  к
сведению.
     2. Продолжить осуществление решений, принятых по итогам заседаний
Координационного совещания  по  обеспечению правопорядка  в  Орловской
области, взяв их реализацию на постоянный контроль.
     3. В   целях    противодействия    распространению   в    регионе
синтетических каннабиноидов "спайсов", а также выявления и  ликвидации
незаконной  рекламы данных  курительных  смесей  на улицах  городов  и
районов Орловской области:
     3.1. Блоку социального развития (О. Н. Ревякин) во взаимодействии
с Управлением Федеральной службы  Российской Федерации по контролю  за
оборотом наркотиков по Орловской области (А. В. Ставцев),  Управлением
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской  области
(Ю. Н. Савенков),  Управлением Федеральной службы  по надзору в  сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской  области
(Г. Л. Захарченко) и другими заинтересованными органами и учреждениями
внедрить   на   территории    Орловской   области   систему    раннего
предупреждения  и  выявления  употребления  курительных  смесей  среди
населения области, предусматривающую меры упреждающего характера.
     3.2. Рекомендовать  Управлению   Федеральной  службы   Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области  (А.
В.  Ставцев),  Управлению   Министерства  внутренних  дел   Российской
Федерации по Орловской  области (Ю. Н.  Савенков) во взаимодействии  с
управлением  пресс-службы, связей  с  общественностью и  аналитической
работы Аппарата Губернатора и  Правительства Орловской области (М.  Е.
Ивашина)  довести  до  сведения  населения  Орловской  области  номера
телефонов доверия (горячей линии) данных управлений, по которым  можно
сообщить  о  местах  продажи  наркотических  и  психотропных  веществ,
курительных смесей, через региональные средства массовой информации.
     Срок: до 15 марта 2014 года.
     3.3. Рекомендовать  Управлению Федеральной  службы  по надзору  в
сфере защиты прав  потребителей и  благополучия человека по  Орловской
области (Г. Л.  Захарченко), Управлению Федеральной службы  Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области  (А.
В.  Ставцев),  Управлению   Министерства  внутренних  дел   Российской
Федерации  по  Орловской  области  (Ю.  Н.  Савенков),   Следственному
управлению Следственного  комитета Российской  Федерации по  Орловской
области (С. Т.  Сазин) во  взаимодействии с управлением  пресс-службы,
связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области (М. Е. Ивашина):
     организовать в  соответствии   с  действующим   законодательством
взаимодействие в вопросах установления соответствия курительных смесей
требованиям качества и безопасности жизни и здоровья граждан;
     о выявленных фактах реализации курительных смесей, не  отвечающих
требованиям безопасности жизни  и здоровья  граждан, и принятых  мерах
информировать население области через средства массовой информации.
     3.4. Блоку социального развития (О. Н. Ревякин) во взаимодействии
с управлением пресс-службы, связей  с общественностью и  аналитической
работы Аппарата Губернатора и  Правительства Орловской области (М.  Е.
Ивашина), архиепископом  Орловским и  Ливенским Антонием,  Управлением
Федеральной  службы  Российской  Федерации  по  контролю  за  оборотом
наркотиков  по   Орловской  области  (А.   В.  Ставцев),   Управлением
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской  области
(Ю. Н. Савенков) организовать:
     проведение тематических    семинаров,     круглых    столов     в
образовательных учреждениях Орловской области по вопросам профилактики
употребления несовершеннолетними наркотических и психотропных веществ,
а также  психоактивных веществ,  схожих по  действию с  наркотическими
веществами, курительных смесей;
     проведение родительских     собраний    в     общеобразовательных
учреждениях  по  вопросам   повышения  ответственности  родителей   за
воспитание  детей,   в   том  числе   по  предупреждению   потребления
курительных смесей;
     включение в    программы     курсов    повышения     квалификации
руководителей,    педагогических    работников     общеобразовательных
учреждений  и   учреждений  профессионального  образования   Орловской
области  вопросов  по  профилактике  употребления  курительных  смесей
несовершеннолетними;
     размещение в   образовательных  учреждениях   стендов   наглядной
агитации, показывающих последствия употребления наркотических средств,
в том числе посредством фотоизображений.
     Срок: до 1 сентября 2014 года.
     3.5. Департаменту   здравоохранения   и   социального    развития
Орловской области  организовать регулярное оперативное  информирование
лечебно-профилактическими  учреждениями Орловской  области  Управления
Федеральной  службы  Российской  Федерации  по  контролю  за  оборотом
наркотиков по  Орловской области,  Управления Министерства  внутренних
дел Российской  Федерации по  Орловской области  о случаях  отравления
граждан наркотическими средствами и психотропными веществами.
     3.6. Управлению   пресс-службы,   связей  с   общественностью   и
аналитической работы  Аппарата Губернатора  и Правительства  Орловской
области (М. Е. Ивашина) совместно с блоком социального развития (О. Н.
Ревякин),   во  взаимодействии   с   Управлением  Федеральной   службы
Российской Федерации по контролю  за оборотом наркотиков по  Орловской
области  (А.  В.  Ставцев), Управлением  Министерства  внутренних  дел
Российской   Федерации  по   Орловской   области  (Ю.   Н.   Савенков)
организовать в областных средствах массовой информации цикл публикаций
о   пагубных   последствиях   употребления   курительных   смесей    с
обязательными  комментариями по  данной  теме специалистов  в  области
психиатрии, наркологии, психологии, размещение социальной рекламы.
     Срок: до 1 ноября 2014 года.
     3.7. Правовому управлению  Аппарата  Губернатора и  Правительства
Орловской области (А. Г. Пузанков) совместно с Управлением Федеральной
службы Российской  Федерации  по контролю  за  оборотом наркотиков  по
Орловской  области (А.  В.  Ставцев),  используя опыт  Белгородской  и
Тверской  областей  по  организации  противодействия   распространению
потребления  курительных   смесей,  проработать   вопрос  о   принятии
аналогичного  нормативного  правового  акта  на  территории  Орловской
области и выходе с законодательной инициативой в Государственную  Думу
Федерального  Собрания Российской  Федерации  о принятии  федерального
закона, ограничивающего  распространение  и использование  курительных
смесей на территории Российской Федерации.
     Срок: до 1 сентября 2014 года.
     3.8. Управлению  по  государственному  строительному  надзору   и
жилищной  инспекции  Орловской   области  (А.  А.  Емец)   рассмотреть
возможность   привлечения   к   административной   ответственности   в
соответствии  со   статьей  7.22  Кодекса   Российской  Федерации   об
административных  правонарушениях  лиц,  ответственных  за  содержание
жилых  домов,  при  отсутствии ремонта  фасадов  зданий,  вид  которых
нарушен надписями, в том числе о распространении курительных смесей.
     Срок: до 10 марта 2014 года.
     3.9. Блоку  социального  развития  (О. Н.  Ревякин)  совместно  с
управлением региональной политики, государственной гражданской  службы
и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (А. И.
Чижмин):
     принять меры к повышению роли институтов гражданского общества  в
решении  общих задач  в  борьбе с  наркоманией,  а также  профилактике
правонарушений  и  преступлений,   совершаемых  в  данной  сфере.   На
постоянной основе привлекать  региональные общественные объединения  и
фонды к  работе по  профилактике  наркомании, а  также поддержке  лиц,
проходящих реабилитацию после лечения от наркотической зависимости;
     рассмотреть вопрос  о   возможности   включения  в   региональные
программы мероприятий  грантовой поддержки некоммерческих  организаций
региона,   осуществляющих   деятельность  в   сфере   реабилитации   и
ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.
     Срок: до 1 сентября 2014 года.
     3.10. Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и  городских
округов Орловской области:
     использовать опыт  муниципального  образования  "Город  Орел"  по
организации горячей линии, на которую поступают сообщения о размещении
незаконной рекламы по распространению курительных смесей "спайсов";
     предусмотреть комплекс  конкретных мероприятий,  направленных  на
предупреждение   потребления   курительных   смесей   на    территории
муниципальных образований Орловской  области, в том числе  посредством
внесения изменений в целевые программы профилактики правонарушений;
     при рассмотрении   на   заседаниях   антинаркотических   комиссий
муниципальных образований Орловской области вопроса о состоянии работы
по  противодействию  незаконному   обороту  наркотических  средств   и
психотропных  веществ  вырабатывать конкретные  меры  по  профилактике
преступлений   и   административных   правонарушений,   связанных    с
распространением  и  потреблением  запрещенных  к  легальному  обороту
курительных смесей, в том числе несовершеннолетними;
     разработать мероприятия   по    противодействию   рекламе    либо
пропаганде курительных смесей,  организовать работу по  информированию
руководителей  управляющих   компаний   муниципальных  образований   о
противоправности  и  недопустимости размещения  объявлений  о  продаже
курительных смесей на обслуживаемых территориях, ликвидации  имеющейся
рекламы.
     Срок: II квартал 2014 года.
     4. Информацию  прокурора  Орловской  области  И.  В.  Полуэктова,
начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по  Орловской области  Ю.  Н. Савенкова  о  состоянии правопорядка  на
территории Орловской области и прогнозе тенденций развития ситуации  в
этой сфере на 2014 год принять к сведению.
     5. Рекомендовать членам Координационного совещания по обеспечению
правопорядка в    Орловской     области    организовать     надлежащее
межведомственное взаимодействие в вопросах:
     защиты населения и  государства  от организованной  преступности,
коррупции и проявлений  экстремизма, совершенствования форм и  методов
противодействия этнической преступности;
     повышения эффективности  работы  по  предупреждению,  пресечению,
раскрытию  и  расследованию   тяжких  и  особо  тяжких   преступлений,
производства дознания, розыска лиц;
     совершенствования государственной      системы       профилактики
правонарушений, направленной на оздоровление криминальной ситуации  на
улицах  и   в  иных  общественных   местах,  повышения   эффективности
профилактической   работы   с   несовершеннолетними,   противодействия
рецидивной преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии
алкогольного и наркотического опьянения;
     повышения эффективности   реализации    полномочий   в    области
обеспечения безопасности дорожного движения;
     совершенствования работы  по   оказанию  государственных   услуг,
развития  партнерских  отношений   с  обществом,  укрепления   доверия
граждан, повышения информационной открытости органов власти;
     внедрения современных форм и методов работы с кадрами,  повышения
уровня профессиональных и нравственных качеств сотрудников, укрепления
дисциплины и законности.
     6. Рекомендовать   Управлению    Министерства   внутренних    дел
Российской   Федерации  по   Орловской   области  (Ю.   Н.   Савенков)
активизировать  работу   по   привлечению  общественных   формирований
правоохранительной направленности к совместной деятельности в борьбе с
правонарушениями.
     7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов