Постановление Главы администрации Орловской области от 04.08.1994 № 248

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     4 августа 1994 г.                                           N 248
     г. Орел


     О состоянии  работы  по  выполнению  Указов  Президента,  решений
Правительства  РФ  по  оказанию   помощи  в  становлении  и   развитии
крестьянских (фермерских) хозяйств в области


     Для реализации  Указов  Президента  и  решений  Правительства  РФ
исполнительными  органами  области  в  последнее  время  принято   ряд
постановлений  направленных   на   дальнейшее  развитие   крестьянских
(фермерских) хозяйств.
     Разработаны областные программы на 1992-1993 г.г., 1994-1995 г.г.
и на период  до 2000 года,  предусматривающие увеличение  производства
сельхозпродукции,  улучшение  материально-технического  и  финансового
обеспечения,  создание   сферы  переработки  произведенной   продукции
крестьянскими, фермерскими хозяйствами.
     Повсеместно для их организации площадью 110,9 тыс.га сформированы
фонды перераспределения  земель,  созданы аттестационные  комиссии  по
отбору претендентов на глав крестьянских (фермерских) хозяйств.
     Областным управлением   сельского  хозяйства   и   продовольствия
определен перечень  убыточных  и низкорентабельных  хозяйств, на  базе
которых организованы на  добровольных началах ассоциации  крестьянских
хозяйств.
     Для координации  всей   деятельности   по  развитию   фермерского
движения создана исполнительная дирекция АККОР, завершено формирование
районных ассоциаций  крестьянских хозяйств  и сельхозкооперативов  для
оказания  помощи   фермерам  в  материально-техническом   обеспечении,
оформлении кредитов, по правовым вопросам.
     В результате  принимаемых   мер   на  1.07.94   года  в   области
зарегистрировано  1799  крестьянских  хозяйств  со  средним  земельным
наделом в 50 га. В  1993 году фермерами произведено 115 тыс.тн  зерна,
6,1 тыс.тн картофеля, 5,1  тыс.тн сахарной свеклы, 1,6 тыс.тн  молока,
400 тн мяса.
     Удельный вес  производства  продукции  растениеводства  фермерами
составил  9  процентов  от общего  областного  объема.  Осуществляется
строительство  мини-заводов по  переработке  молока и  мяса,  пекарен,
мельниц.
     Вместе с тем в  развитии и становлении крестьянских  (фермерских)
хозяйств  имеются  еще  нерешенные  вопросы,  неудовлетворительное  их
финансовое положение не позволяет до конца использовать возможности по
производству сельхозпродукции; лишь незначительная их часть занимается
производством животноводческой продукции.
     Областной совет  АККОР,  главы отдельных  районных  администраций
недостаточно  уделяют  внимания  фермерам,  не  оказывают  им  должной
материальной и моральной поддержки.
     Допускаются нарушения существующего законодательства по  вопросам
предоставления земельных участков для создания крестьянских  хозяйств;
необоснованное изъятие земельных участков; неправомерное вмешательство
в   хозяйственную   и   иную   деятельность   фермеров   со    стороны
государственных органов.
     В целях  дальнейшего  развития  фермерского  движения  в  области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Отметить,  что  районные администрации,  управления  сельского
хозяйства  и  продовольствия,  областной  Совет  АККОР  (Серов   В.М.)
недостаточно уделяют внимания к нуждам фермеров, не проявляют  должной
требовательности   при    реализации   Указов   Президента,    решений
Правительства РФ,  постановлений администрации области  по развитию  и
становлению крестьянских (фермерских) хозяйств.
     2. Считать развитие  и расширение фермерского  движения одной  из
важнейших стратегических задач в подъеме экономики области в целом.
     3. Финансовому управлению  (Удалова  Н.М.), управлению  сельского
хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) обеспечить выделение средств
крестьянским  хозяйствам  на  инженерное  обустройство,  мелиоративные
работы,    компенсацию    50   процентов    стоимости    строительства
животноводческих помещений (для  поголовья КРС не  менее 10 голов)  из
бюджета  области,  в   части  предусмотренных  для   агропромышленного
комплекса.
     В срок до 1 августа текущего года:
     погасить задолженность фермерским  хозяйствам за приобретенные  и
строящиеся животноводческие помещения;
     выделить бюджетные    средства   для    льготного    кредитования
крестьянских  хозяйств  для  проведения работ  по  уборке  урожая,  на
создание  и  развитие  межфермерских  объединений  по  переработке   и
реализации сельскохозяйственной продукции.
     4. Районным  администрациям,   областному  управлению   сельского
хозяйства и продовольствия (Михалев  А.А.) провести работу по  продаже
пустующих животноводческих  помещений фермерам  на льготных  условиях,
оказать помощь в  обработке земельных  участков, в создании  прокатных
пунктов  сельхозтехники, предприятий  по  переработке молока,  мяса  и
зерна, открытии магазинов с предоставлением неиспользованных помещений
и оснащении спецоборудованием.
     5. Районным  администрациям,  управлениям  сельского   хозяйства,
комитетах  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,  совету  АККОР
осуществлять действенный контроль за целевым использованием выделенных
фермерам  земельных   участков,  за  соблюдением   прав  и   интересов
крестьянских хозяйств
     6. Управлению юстиции  (Карпухина В.И.)  совместно с  арбитражным
судом проанализировать практику  рассмотрения судами дел, связанных  с
деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств за 1993 и 1 полугодие
1994 года и принять меры по защите их право
     7. Поручить  комитету  по управлению  государственным  имуществом
(Алексеев В.А.)  рассмотреть  вопрос о  внесении  изменений в  порядок
приватизации    предприятий    по    переработке     сельхозпродукции,
материально-техническому  обеспечению  в части  передачи  определенных
квот на  покупку акций, крестьянскими  и кооперативными  ассоциациями,
хозяйствами.
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на  зам. главы
администрации А.Н. Майорова.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев