Постановление Главы администрации Орловской области от 28.06.1995 № 253

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     28 июня 1995 г.                                             N 253
     г. Орел


     О работе  администраций Малоархангельского,  Ливенского районов и
г. Ливны по охране окружающей среды


     Отметить, что   администрациями   Малоархангельского,  Ливенского
районов   и  г. Ливны  принимаются  меры  по  улучшению  экологической
обстановки,    созданию    необходимых    условий    для    нормальной
жизнедеятельности в местах проживания и отдыха населения.
     За период  с  1994 года и 5 месяцев текущего года администрациями
районов принято соответственно 16 -9 -8 постановлений  и  распоряжений
природоохранного характера.
     Наиболее целенаправленная   работа   проводится    администрацией
Малоархангельского района.  За вышеуказанный период построены 6 прудов
площадью 51 га,  произведено  зарыбление  8  га  водоемов.  Введены  в
эксплуатацию  очистные  сооружения на машиностроительном и крахмальном
заводах,  прекращен  сброс  загрязненных   стоков   в   р. Сосну.   Из
водоохранных  зон вынесены все 19 объектов-загрязнителей.  Значительно
сократилось количество выбросов вредных веществ в атмосферу.
     Принимаются меры  по  охране редких и исчезающих видов растений и
животных. Активизируется борьба с незаконными порубками деревьев.
     Все сельские    администрации   принимают   участие   в   решении
природоохранных вопросов.
     Большая работа  проводится  по благоустройству города.  Регулярно
выпускается экологический бюллетень.
     В Ливенском  районе  из водоохранных зон вынесено 14 из 19 летних
лагерей для скота.  Перевод котельных на газовое  топливо  позволил  в
1994 году сократить выбросы вредных веществ в атмосферу.
     Выполнение природоохранных   мероприятий   позволило    несколько
оздоровить  экологическую  обстановку  в городе Ливны.  В 1994 году по
сравнению  с  1993  годом  на  6  процентов   уменьшилось   количество
исследованных проб атмосферного воздуха, не соответствующих санитарным
требованиям; питьевая вода, в основном, соответствует нормам ГОСТа.
     Вместе с  тем,  в  работе  Малоархангельской,  Ливенской районных
администраций  и  г. Ливны   по  охране   окружающей   среды   имеются
определенные недостатки. В Ливенском районе из 39 очистных сооружений,
удовлетворительно  функционирует  только  одно.   Объем   загрязненных
стоков,  попадающих  в  водные  объекты,  составляет  более  300 тысяч
кубических метров в год.  В неудовлетворительном состоянии  содержатся
большинство  объектов водоснабжения.  Имеют место случаи строительства
животноводческих помещений в непосредственной близости  от  источников
водоснабжения.  Около 80 процентов действующих артезианских скважин не
отвечают санитарным  требованиям,  что  привело  к  резкому  ухудшению
качества  питьевой  воды.  Из  19  действующих карьеров только 4 имеют
лицензии на разработку полезных ископаемых.  Добыча  местных  полезных
ископаемых   в  руслах  рек  и  водоохранных  зонах  производится  без
соответствующих  разрешений  и  документации.   Не   в   полной   мере
осуществляется   контроль  за  соблюдением  лесоохранных  мероприятий,
увеличилось  количество  нарушений  Основ  лесного   законодательства,
наблюдается  устойчивая  тенденция  массовых,  незаконных  порубок,  в
основном, на землях сельхозпредприятий.
     В Ливенском  и  Малоархангельском  районах  не уделяется внимания
работе по воспроизводству лесов и лесополос.
     В  г. Ливны более 30 процентов организованных источников выбросов
в атмосферу не имеют современных систем пылеулавливания и газоочистки.
     Из-за отсутствия  на  большинстве  предприятий локальных очистных
сооружений,  токсичные промотходы  продолжают  поступать  в  природную
среду.  Отсутствует  полигон для захоронения неутилизируемых токсичных
промышленных отходов.
     Не решается  вопрос строительства очистных сооружений на ливневых
канализациях.  В  результате  с  территорий  предприятий   в   водоемы
сбрасывается   большое   количество   нефтепродуктов,   солей  тяжелых
металлов.
     Неблагоприятная экологическая   обстановка   обуславливает   рост
заболеваемости  среди  населения.  Имеющиеся  недостатки   во   многом
обусловлены  тем,  что  администрации районов и города не обеспечивают
слаженной  работы  всех  государственных  органов   эколого-ресурсного
блока.
     Не в  полной  мере  используются  возможности  средств   массовой
информации,    учреждений   культуры   и   искусства,   творческой   и
педагогической интеллигенции по усилению  экологической  пропаганды  и
воспитания ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Положительно      отнестись     к     работе     администрации
Малоархангельского района (Заложных П.В.) по охране окружающей среды и
воспроизводству природных ресурсов.
     2. Предложить   администрациям    Ливенского   (Тарнавский B.C.),
Малоархангельского  (Заложных  П.В.)  районов и г. Ливны (Кочуев В.А.)
принять необходимые меры по устранению отмеченных недостатков.
     Повысить роль     и    ответственность    сельских,    поселковых
администраций  в  вопросах  сохранности  земель,  природно-заповедного
фонда,  организации  общественных  работ  по  санитарно-экологическому
оздоровлению мест проживания,  формирования у населения экологического
мировоззрения.
     Разработать и  заключить  с  природопользователями  двухсторонние
договора  на выполнение природоохранных мероприятий с целью достижения
необходимого качества окружающей среды.
     Выработать систему    взаимодействия    государственных   органов
эколого-ресурсного блока с целью  более  слаженной  и  эффективной  их
деятельности и совместно с областным комитетом охраны окружающей среды
и природных ресурсов (Кузнецов М.Н.) внести  в  администрацию  области
согласованные  предложения  для принятия соответствующего нормативного
акта.
     Принять необходимые     меры,     направленные     на    активное
лесовоспроизводство в первую очередь за счет  посадки  полезащитных  и
оврагобалочных насаждений,  до 2000 года довести лесистость территории
районов до 8 процентов.
     Шире использовать      экономические     методы     регулирования
природопользования,  побуждающие хозяйственных руководителей всех форм
собственности  активнее  внедрять  в  производство экологически чистые
технологии,  современные  системы  и  способы  очистки,   рациональное
использование природных ресурсов.
     3. Рекомендовать   главам   районных,   городских   администраций
рассмотреть  состояние  охраны  окружающей  среды  с  выработкой  мер,
направленных   на   значительное   улучшение   санитарно-экологической
обстановки.
     В каждом районе создать экологически чистые зоны в  виде  парков,
садов  и прудов.  Обратить внимание администрации Ливенского района на
безусловное увеличение площадей искусственных водоемов.
     4. Комитету   охраны   окружающей   среды  и  природных  ресурсов
(Кузнецов  М.Н.)  совместно  с  областным  центром   Госсанэпиднадзора
(Одинцов   Ю.А.),   другими   природоохранными   органами   и  главами
райгорадминистраций в  течение  II  полугодия  1995  года  рассмотреть
территориальные    программы   санитарно-экологического   оздоровления
природной среды и в  соответствии  с  целевой  комплексной  программой
охраны окружающей среды Орловской области внести в них соответствующие
корректировки.
     Оказать практическую  помощь  администрациям  районов (городов) в
повышении  уровня  воспитательной,   пропагандистской   работы   среди
населения по бережному отношению к природе и земле.
     Рассмотреть вопросы по экологической обстановке вокруг гг.  Орла,
Мценска,   Ливен   в  связи  с  массовым  строительством  коттеджей  и
результаты доложить в месячный срок.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Майорова А.Н.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев