Постановление Главы администрации Орловской области от 30.06.1995 № 257

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30 июня 1995 года                                           N 257
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                          от 03.02.2010 г. N 22

     О втором выпуске векселей администрации области


     В соответствии  с  пунктом 1  постановления  Главы  администрации
Орловской области от 24 марта 1995 г. N 119 ввести в обращение простые
векселя   областной  администрации   второго   выпуска  для   текущего
финансирования бюджетных учреждений, организаций и предприятий области
в счет третьего квартала текущего года.
     1. Определить объем второго выпуска простых векселей в сумме 23,0
млр. руб. согласно приложению N 1.
     2. Главным распорядителям кредитов в срок до 1 июля представить в
финансовое управление   администрации   области   распределение   сумм
векселей  в  разрезе   подведомственных  предприятий,  организаций   и
учреждений.
     3. Финансовому управлению  администрации  области (Удалова  Н.М.)
обеспечить оформление,  учет и  погашение векселей  строго по  заявкам
городских,  районных  финансовых   отделов  и  комитетов,   управлений
администрации области.
     Гашение векселей производить путем  зачета платеже по расчетам  с
областным, районными и городскими бюджетами и погашения сумм кредитов,
предусмотренных бюджетом.
     Установить срок  погашения  простого векселя  второго  выпуска  с
15.09.95 по 30.09.95.
     4. Утвердить дополненное Положение о выпуске и обращении  простых
векселей согласно приложению N 2.
     Положение о  выпуске  и  обращении  простых  векселей,   принятое
постановлением  главы  администрации  от  24  марта  N  119,   считать
утратившим силу.
     5. Выделить  финансовому  управлению  администрации  области   на
приобретение бланков простых векселей  8 млн. руб. за счет  превышения
доходов над расходами по областному бюджету.
     6. Контроль  за выполнением  данного  постановления возложить  на
заместителя Главы  администрации области Кравченко  Т.П. и  начальника
финансового управления Удалову Н.М.


     Глава областной администрации                         Е.С. Строев


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                              от 30 июня 1995 г. N 257

+-----------------------------------------------+
¦ Наименование Сумма (млрд. руб.)               ¦
¦                                               ¦
+-----------------------------------------------+
Болховский райфо               0,8
Верховский райфо               0,7
Глазуновский райфо             0,6
Дмитровский райфо              0,7
Должанский райфо               0,5
Залегощенский райфо            0,5
Знаменский райфо               0,3
Колпнянский райфо              0,6
Корсаковский райфо             0,4
Краснозоренский райфо          0,5
Кромской райфо                 0,7
Ливенский райфо                0,7
Малоархангельский райфо        0,6
Мценский райфо                 0,4
Новодеревеньковский райфо      0,7
Новосильский райфо             0,5
Орловский райфо                1,0
Покровский райфо               1,0
Свердловский райфо             0,4
Сосковский райфо               0,5
Троснянский райфо              0,5
Урицкий райфо                  0,4
Хотынецкий райфо               0,6
Шаблыкинский райфо             0,4
Облздравотдел                  2,5
Областная больница             0,5
Управление по социальной
защите населения               2,0
Комитет по культуре            0,3
Комитет по высшей школе        2,0
ОКС УВД                        0,3
Фирма "Орелоблстройзаказчик"   0,4
ФИНО УВД                       1,0
Итого                         23,0



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                              от 30 июня 1995 г. N 257

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о выпуске и обращении простых векселей областной администрации

     1. Настоящее  Положение регулирует  порядок  выпуска и  обращения
простых векселей администрации Орловской области.
     2. Эмитентом векселей является областная администрация.
     3. Основной  задачей  введения  вексельного  обращения   является
снижение взаимных задолженностей,  ускорение расчетов и  высвобождение
денежных средств предприятий и организаций.
     4. Простой вексель выпускается на сумму 23,0 млрд. руб.  текущего
финансирования из  областного бюджета  и принимается  по номиналу  при
расчетах с областным бюджетом и бюджетами районов и городов.
     5. Простой  вексель   представляет  собой  письменный   документ,
содержащий простое и ничем не обусловленное обязательство  финансового
управления областной администрации засчитать определенную сумму  денег
в срок,  указанный  в векселе,  в форме  зачета  платежей в  областной
бюджет и погашение сумм кредитов, предусмотренных по бюджету различным
ведомствам.
     6. Первым векселедержателем выступают предприятия и  организации,
финансируемые из областного бюджета.
     Минимальная сумма векселя - 5 млн. руб.
     Максимальная сумма векселя - 500 млн. руб.
     7. Векселедержатель имеет  право передать  вексель третьему  лицу
путем индоссамента (передаточной надписи).
     8. Одновременно    с    передачей    векселя    (индоссированием)
составляется  акт приема-передачи  векселя  (приложение  N 1)  в  двух
экземплярах  для лица,  передающего  вексель (индоссамента),  и  лица,
получающего вексель (индоссата).
     Индоссамент должен быть написан на векселе или на  присоединенном
к  нему  листе  (добавочный  лист),  подписан  индоссантом  и  заверен
печатью. Если  в  векселе места  для  написания передаточных  надписей
недостаточно, они совершаются на прикрепленном к нему добавочном листе
таким  образом,  чтобы  индоссамент  начинался  на  самом  векселе   и
заканчивался на добавочном листе.
     Индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленным.  Всякое
ограничивающее   его   условие   считается   ненаписанным.   Частичный
индоссамент недействителен. Зачеркнутый индоссамент считается при этом
ненаписанным.
     Получив вексель, предприятие  или организация может  использовать
его  для  расчетов:   за  сырье,  материалы,  оборудование,   питание,
транспортные услуги,  коммунальные услуги,  охрану помещения  и др.  В
свою очередь, новый векселедержатель может предъявить его для расчетов
с бюджетом.
     9. Векселя определенных выпусков 1995 г. имеют определенную  дату
погашения. (Порядок гашения векселей - приложение N 3, N 4).
     Вексель должен  быть предъявлен  к  зачету  в день,  указанный  в
векселе, либо в один из двух следующих рабочих дней.
     Финансовое управление  администрации  области по  согласованию  с
областной налоговой инспекцией оставляет за собой право  предоставлять
возможность досрочного погашения векселя.
     Для погашения векселедержатель представляет вексель и  соглашение
о зачете платежей в бюджет по простым векселям (приложение N 2) в пяти
экземплярах.
     В основе  простого  векселя  лежит  его  безусловное  участие   в
расчетах,  все операции  с  ними становятся  объектами  бухгалтерского
учета.
     При использовании векселей операции с ними в бухгалтерском  учете
отражаются следующим образом:
     В бюджетных учреждениях:
     Получены векселя главными распорядителями кредитов
     Дебет 132  "Денежные документы".  Кредит  230 "Финансирование  из
бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия".
     При передаче   векселей    главными   распорядителями    кредитов
подведомственным учреждениям:
     а) у главных  распорядителей  кредитов -  Дебет  140 "Расчеты  по
финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятий".
Кредит 132 "Денежные документы";
     б) в подведомственных учреждениях -
     Дебет 132   "Денежные   документы".  Кредит   140   "Расчеты   по
финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия".
     Расходы и расчеты, произведенные при помощи векселей,  отражаются
-
     Дебет счетов по учету материальных ценностей, расчетов,  расходов
(01, 06, 07, 178, 200) и кредит счета 132 "Денежные документы".
     Отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с  обращением
векселей на  предприятиях  всех форм  собственности, осуществляется  в
соответствии     с     Планом     счетов     бухгалтерского      учета
финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по  его
применению,  утвержденным  приказом  Министерства  финансов  СССР   от
01.11.91 г. N 5.
     При пользовании  указанным Планом  счетов  и инструкцией  по  его
применению следует  учитывать  принятый предприятием  на отчетный  год
метод  определения выручки  от  реализации продукции  (работ,  услуг),
товаров и иного имущества.
     1) Бухгалтерский учет  векселей, применяемый  при расчетах  между
предприятиями за  поставку  продукции, товаров,  выполненные работы  и
оказанные услуги, осуществляется:
     - у предприятия, выдавшего вексель (векселедателя), - на субсчете
"Векселя выданные" счета  60 "Расчеты с  поставщиками и  подрядчиками"
или счета  76 "Расчеты с  разными дебиторами  и кредиторами" в  сумме,
указанной в векселе;
     - у предприятия - получателя денег по векселю  (векселедержателя)
-  в  зависимости  от  принятого  им  метода  определения  выручки  от
реализации продукции (работ, услуг);
     - по  мере  отгрузки  продукции  (работ,  услуг)  и  предъявления
покупателю (заказчику)  расчетных  документов -  на субсчете  "Векселя
полученные" счета 62 ("Расчеты с покупателями и заказчиками") в сумме,
указанной в векселе.
     2) Получение денежных  средств  у предприятия-векселедержателя  в
счет оплаты векселем отражается:
     при применении метода определения выручки от реализации продукции
(работ, услуг) по мере ее отгрузки  - по дебету счетов учета  денежных
средств и  кредиту счета  62 "Расчеты с  покупателями и  заказчиками",
субсчет "Векселя полученные" на сумму задолженности за товары,  работы
и  услуги, оформленную  векселем.  При применении  метода  определения
выручки от реализации продукции (работ, услуг) по мере ее оплаты -  по
дебету счетов  учета денежных  средств и кредиту  счетов реализации  в
сумме задолженности за товары, работы и услуги, указанной в векселе.
     В аналитическом учете  - по  счету 45  "Товары отгруженные";  при
этом находит отражение погашение задолженности по полученным векселям.
     3) В  случае  передачи  векселя  до окончания  срока  по  нему  у
векселедержателя,  получившего его  за  поставку товаров,  выполненные
работы или оказанные услуги и  числящего его в бухгалтерском учете  на
счете  45  "Товары   отгруженные",  поступление  средств  за   вексель
отражается по дебету счетов  денежных или иных средств (в  зависимости
от  конкретного  содержания  хозяйственной  операции)  и  кредиту   46
"Реализация продукции (работ, услуг)" в сумме поступивших денежных или
иных средств.
     4) В случае, если сумма фактически поступивших денежных или  иных
средств  меньше  той,  которую предприятие  должно  было  получить  по
векселю, указанная  разница относится  предприятием в  дебет счета  81
"Использование прибыли". Одновременно также делается запись по  дебету
счета 46  "Реализация продукции  (работ,  услуг)" и  кредиту счета  45
"Товары отгруженные"  на сумму  фактической себестоимости  отгруженной
продукции,   выполненных    работ,   оказанных    услуг   (в    части,
соответствующей реализации продукции, работ и услуг под вексель).
     5) Векселя,  переданные  банку   в  обеспечение  ссуды  или   для
инкассирования,   продолжают  числиться   в   бухгалтерском  учете   у
предприятия-векселедержателя с указанием в аналитическом учете  банка,
которому они переданы в залог или на инкассо.


                                                        Приложение N 1
                                               к положению о выпуске и
                                            обращении простых векселей
                                               областной администрации

                                 АКТ
приема-передачи простых векселей, эмитируемых администрацией Орловской
                               области
     _______________________________________________________________
                       наименование предприятия
     _______________________________________________________________
                       наименование предприятия
     Простые векселя, эмитируемые администрацией Орловской области, со
сроком погашения "____"_____________________________199 г.

       Номера           Количество          Номинал              Сумма
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________
 _______________    _______________    _______________    _______________



ИТОГО __________________________________штук на общую сумму
_________________________________________________________рублей

 ______________________             ______________________
 передал                            принял

            м.п. м.п.

                                                        Приложение N 2
                                                 к положению о выпуске
                                                   и обращении простых
                                      векселей областной администрации

                              СОГЛАШЕНИЕ
     о зачете платежей в бюджет по простым векселям, эмитируемых
                        администрацией области

     Финансовое управление   Орловской   областной   администрации   и
Государственная налоговая инспекция________________________________
     принимает простые векселя от ___________________________________
     в количестве(пропись) _____________________________________штук
     ______________________________________рублей___________________
     под номером____________________________________________________
     к взаимному зачету по платежам в бюджет:_________________________
     Виды налогов
     ______________________________________________________________
     областной
     городской
     районный
     _______________________________________________________________

 Начальник финуправления   Начальник государственной налоговой инспекции


                                                     Главный бухгалтер
                             Руководитель предприятия Начальник отдела
                                                    учета и отчетности
                                                     Главный бухгалтер



                                                        Приложение N 3
                                     к положению о выпуске и обращении
                              простых векселей областной администрации

                               ПОРЯДОК
      ЗАЧЕТА ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ ПУТЕМ ПОГАШЕНИЯ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ

     1. Финансовые отделы райгорадминистраций (кроме г. Орла) получают
векселя в  финансовом  управлении   областной  администрации  в   счет
погашения задолженности областного бюджета перед районными.
     На сумму  выданных  векселей  согласно  уведомлению   финансового
управления финорганами на местах делается проводка:
     Д-т 62 К-т 72 (уменьшается задолженность областного бюджета перед
районными или городскими).
     2. Финансовый отдел передает векселя организациям,  финансируемым
из бюджета, которые используют их для расчетов со своими  кредиторами.
При погашении векселя  последний векселедержатель  сдает его вместе  с
подготовленным соглашением  о зачете  платежей в  финансовый отдел  по
месту регистрации.
     3. Соглашение  оформляется под  копирку  в пяти  экземплярах  для
плательщиков  г.   Орла  и   в  четырех   экземплярах  для   остальных
плательщиков.  Финансовым  органом  производится  проверка  соглашения
(соответствие номера векселя, разбивка по доходам и расходам).
     Два экземпляра  оформленного  соглашения  остаются  в  финансовом
органе, 1 экземпляр  в налоговой инспекции  (для г. Орла  2 экз.) и  1
экземпляр остается у плательщика.
     4. Финансовыми органами по  каждому соглашению делаются  проводки
по доходам в разрезе зачтенных платежей и по расходам в соответствии с
бюджетной классификацией: Д-т 20 К-т 40.
     5. Полученные   от   плательщиков   векселя   финансовые   отделы
представляют в финансовое управление областной администрации два  раза
в месяц.
     6. Соглашение о зачете платежей в бюджет по векселям, эмитируемым
администрацией области,   выдается    предприятиям   и    организациям
финансовым  управлением   областной   администрации  или   финансовыми
отделами на местах.
     7. Суммы, подлежащие зачету  по соглашениям, определяются  исходя
из суммы по векселям с  учетом задолженности местному бюджету по  всем
суммам налогов и сборов.
     8. К  зачету  по  векселям принимаются  суммы  недоимки  в  части
местного бюджета, имеющиеся по данному предприятию, включая финансовые
санкции  и суммы  начисленной  пени. В  случае,  когда сумма  недоимки
меньше суммы, подлежащей зачету, оставшаяся сумма засчитывается в счет
текущих платежей.
     9. Налоговая  инспекция по  месту  регистрации плательщика  ведет
учет сумм  зачета по  векселям на  соответствующих карточках  лицевого
счета плательщика с отметкой "в порядке погашения векселей".
     Результаты зачета по векселям отражаются налоговыми инспекциями в
следующем порядке:
     в виде сокращения сумм недоимки по платежам в бюджет (в форме 4-Н
и в форме 4-Н отрасли)
     в виде фактически  поступивших сумм  налогов в  местный бюджет  в
форме по соответствующим строкам, в форме 3-Н бюджет по стр.601 и 607,
по форме 1-Н и 1-Н отрасли по соответствующим кодам.
     10. При погашении векселя работником по учету на обратной стороне
соглашения делаются  отметки   о  сумме  зачета   (вначале  о   суммах
погашенной  недоимки в  разрезе  налогов и  платежей,  затем о  суммах
зачета по текущим платежам с указанием сроков их уплаты).
     11. При завершении зачета на лицевой стороне соглашения  ставится
подпись начальника отдела учета и отчетности и начальника инспекции  и
заверяется печатью.
     12. Данные  о  суммах  погашенных  векселей  сообщаются  ГНИ   по
состоянию на 1 и 15 число органами федерального казначейства в разрезе
плательщиков и налогов.
     13. Финансовые  органы один  раз  в  месяц  (не позднее  4  числа
месяца, следующего за  отчетным) представляют в финансовое  управление
сведения о погашенных векселях  для проведения зачета по  регулирующим
налогам между местными и областным бюджетом по следующей форме:

+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование  ¦ Кол-во  ¦ Номера  ¦ Сумма по  ¦   в том числе по платежам   ¦
¦  предприятия  ¦векселей ¦векселей ¦ векселям  ¦                             ¦
+---------------+---------+---------+-----------+-----------------------------¦
¦               ¦         ¦         ¦           ¦Налог на ¦НДС¦Спец. ¦Трансп. ¦
¦               ¦         ¦         ¦           ¦ прибыль ¦   ¦налог ¦ налог  ¦
+---------------+---------+---------+-----------+---------+---+------+--------¦
¦       1       ¦    2    ¦    3    ¦     4     ¦    5    ¦ 6 ¦  7   ¦  8...  ¦
¦               ¦         ¦         ¦           ¦         ¦   ¦      ¦        ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+

     14. Сведения по  указанной выше форме  представляют в  финансовое
управление и  те  финансовые органы,  которые  получили соглашения  по
векселю из другого района.
     15. Если зачетов по указанным выше налогам на территории  города,
района не производилось, то такая информация финансовому управлению не
представляется.
     16. На основании сведений финансовых органов по истечении каждого
месяца финансовое управление производит регулировку доходов и взаимных
расчетов между городами и районами области.
     Финансовым органам  будут направляться  письма  о проведенных  по
векселям зачетах с указанием бухгалтерских проводок:
     062 1 на суммы задолженности областного бюджета перед районными
     040 1
     040 1 на суммы задолженности районного бюджета перед областным
     062 1
     17. Векселя,   выданные  бюджетным   организациям,   учреждениям,
финансируемыми   из   областного   бюджета,   погашаются    финансовым
управлением с  последующей  регулировкой доходов  и взаимных  расчетов
между городами и районами области.