Постановление Думы Орловской области от 21.07.1995 № 8/24-ОД

                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 21 июля 1995 года                                    N 8/24-ОД
     г. Орел


     О  правилах  аккредитации журналистов средств массовой информации
при Орловской областной Думе


     В соответствии со  статьей  48  Закона  Российской  Федерации  "О
средствах  массовой  информации"  и  в целях более полного обеспечения
журналистам их правового статуса,  увеличения возможностей  доступа  к
источникам    информации,    создания    необходимых    условий    для
профессиональной деятельности по  освещению  работы  представительного
органа   государственной  власти  Орловской  области,  областная  Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Правила аккредитации  журналистов  средств  массовой
информации при Орловской областной Думе согласно приложению.
     2. Комитету  по  связям  со  средствами  массовой  информации   и
общественными  организациями  установить  систематический  контроль за
исполнением настоящих Правил.


     Председатель областной Думы                          Н.А. Володин



                                                            Утверждены
                               постановлением Орловской областной Думы
                                         от 21 июля 1995 г., N 8/24-ОД

                               П Р А В И Л А
           аккредитации журналистов средств массовой информации
                       при Орловской областной Думе

     Аккредитация   журналистов   средств   массовой   информации  при
Орловской  областной  Думе  проводится  Комитетом  областной  Думы  по
связям    со    средствами   массовой   информации   и   общественными
организациями  в соответствии со ст. 48 Закона Российской Федерации "О
средствах  массовой  информации"  в целях создания необходимых условий
для   профессиональной   деятельности   журналистов   по  достоверному
освещению работы областной Думы.
     Правовое    положение     и     профессиональная     деятельность
аккредитованных  при Орловской областной Думе журналистов регулируется
ст. 29  Конституции Российской Федерации, Законом Российской Федерации
"О  средствах  массовой  информации" и другими актами законодательства
Российской Федерации, а также настоящими Правилами.

                         1. Право на аккредитацию

     1.1. Право на аккредитацию при  Орловской  областной  Думе  имеют
журналисты   средств   массовой   информации,   зарегистрированных   в
установленном порядке в Министерстве печати  и  информации  Российской
Федерации,  либо  в  соответствующих  территориальных  Государственных
инспекциях по защите свободы печати и массовой информации. Электронным
средствам   массовой   информации   необходимо   иметь   лицензию   на
телерадиовещание.
     1.2. Первоочередное     право     аккредитации    предоставляется
журналистам средств массовой информации,  где  органы  государственной
власти выступают в качестве учредителей или соучредителей.

                       2. Срок действия аккредитации

     Журналисты аккредитуются на срок полномочий областной Думы или на
время освещения конкретного мероприятия, проводимого областной Думой.

                           3. Виды аккредитации

     3.1. Постоянная аккредитация.
     Постоянная аккредитация   предоставляется   журналистам   средств
массовой информации,  регулярно освещающих деятельность областной Думы
в  течение  всего  срока ее полномочий.
     3.2. Временная     аккредитация.
     Временная аккредитация    предоставляется   журналистам   средств
массовой информации на ограниченный срок  для  выполнения  конкретного
задания по освещению работы областной Думы, либо для подмены постоянно
аккредитованного  журналиста   в   случае   его   более  отпуска   или
командировки.
     3.3. Специальная аккредитация.
     Специальная аккредитация   предоставляется   журналистам  средств
массовой информации на ограниченный срок при особом режиме  проводимых
областной Думой мероприятий.

                          4. Порядок аккредитации

     4.1. Заявки редакций на постоянную аккредитацию своих журналистов
в качестве корреспондентов при Орловской  областной  Думе  подаются  в
Комитет  областной  Думы по связям со средствами массовой информации и
общественными организациями за подписью руководителя средства массовой
информации,  заверенной печатью.
     4.2. В заявке необходимо указать:
     а) Полное  название средства массовой информации,  его учредителя
(соучредителей) или издателя (издателей),  тираж, периодичность, время
вещания,  регион распространения,  местонахождение,  почтовый адрес (с
индексом) и номера телефонов  редакции.
     б) Полностью фамилию, имя, отчество предлагаемого на аккредитацию
журналиста  (технического  сотрудника),  его   псевдоним,   занимаемую
должность,   год   рождения,  образование,  домашний  адрес  и  номера
телефонов.
     4.3. К заявке прилагаются:
     а) Копия   свидетельства   о   регистрации   средства    массовой
информации;
     б) Копия лицензии на  телерадиовещание  для  электронных  средств
массовой информации;
     в) Две фотографические  карточки  размером  3х4  см.  на  каждого
заявляемого  журналиста  (технического сотрудника).
     4.4. Заявки,  не содержащие указанных сведений или не дополненные
вышеперечисленными  документами,  к рассмотрению не принимаются.
     4.5. Решение   о    постоянной    аккредитации    на    основании
предоставленных редакцией документов и заполненной журналистом учетной
карточки принимается Комитетом областной Думы по связям со  средствами
массовой информации и общественными организациями срок, не превышающий
одного месяца со дня подачи заявки на аккредитацию.
     4.6. Решение о временной или специальной аккредитации журналистов
принимается в том же порядке  в  сроки,  определяемые  соответствующим
Комитетом областной Думы.

                   5. Права аккредитованных журналистов

     В соответствии со ст. 47 Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации" аккредитованные  при  областной  Думе  журналисты
имеют право:
     5.1. Присутствовать  во  время  проведения   открытых   заседаний
областной Думы,  ее комитетов, депутатских слушаний, в залах заседаний
и  других   специально   оборудованных   помещениях.
     5.2. Получать   оперативную   официальную   информацию  во  время
проведения пресс-конференций  и  других  специально  организуемых  для
средств  массовой  информации  мероприятий,  а также непосредственно в
Комитете областной Думы по связям со средствами массовой информации  и
общественными организациями.
     5.3. Производить  аудио,  видеозапись,  фотосъемку  проводимых  в
областной  Думе открытых мероприятий по согласованию с соответствующим
Комитетом  областной  Думы.
     5.4. Знакомиться  с предназначенными к публикации информационными
материалами  (бюллетенями,  пресс-релизами,  текстами   постановлений,
решений  и  заявлений).
     5.5. Получать в пользование информационно - справочные  материалы
(повестки   дня,   законопроекты,   протоколы   заседаний),   которыми
располагает соответствующий Комитет областной Думы.
     5.6. Пользоваться  содействием  Комитета областной Думы по связям
со средствами массовой  информации  и  общественными  организациями  в
организации  встреч,  бесед,  интервью с Председателем областной Думы,
его заместителем, депутатами и сотрудниками аппарата областной Думы.
     5.7. Вносить и выносить техническим сотрудникам при наличии у них
аккредитационных   удостоверений   звукозаписывающую,   съемочную    и
осветительную   аппаратуру   средства  массовой  информации  в  здание
областной Думы после досмотра ее соответствующими службами охраны.

                6. Обязанности аккредитованных журналистов

     Аккредитованные при Орловской областной Думе журналисты  обязаны:
     6.1. Соблюдать  Правила  внутреннего  распорядка работы областной
Думы.
     6.2. Соблюдать  установленный  регламент проводимого мероприятия.
     6.3. Объективно освещать проводимые областной Думой мероприятия и
сущность  принятых областной Думой документов.  Полученная журналистом
информация в ходе ее интерпретации не должна искажаться.
     6.4. В ходе проведения встреч,  бесед, интервью с руководителями,
депутатами и сотрудниками областной Думы  журналисты  обязаны  уважать
права,  законные интересы, честь и достоинство личности и организации.
     6.5. В  случае  принятия  решения  о  невозможности   дальнейшего
присутствия  средств  массовой  информации  на  проводимом мероприятии
журналисты безотлагательно покидают место проведения мероприятия.
     6.6. Во   время  заседаний  и  слушаний  журналистам  запрещается
вмешиваться в ход мероприятий (если они не организованы специально для
средств  массовой информации) или своими действиями создавать помехи в
их  проведении.
     6.7. Журналисты  несут  также  и иные обязанности,  установленные
законодательством   Российской   Федерации   о   средствах    массовой
информации.

                7. Приостановление или лишение аккредитации

     Основанием для   приостановления  или  лишения  аккредитации  при
областной Думе  может  являться:
     7.1. Нарушение  средством  массовой  информации Закона Российской
Федерации "О средствах массовой информации" и  других  законодательных
актов  Российской  Федерации,  а  также настоящих Правил аккредитации.
     7.2. Распространение не соответствующих действительности сведений
или  искаженных  фактов,  наносящих  моральный  или  политический вред
областной Думе как представительному органу власти,  порочащих честь и
достоинство депутатов,  руководителей и сотрудников аппарата областной
Думы.
     7.3. Отказ журналиста или редакции принести официальные извинения
и поместить  опровержение  на  материал,  в  котором  использованы  не
соответствующие   действительности   сведения  или  искаженные  факты,
наносящие  моральный  или  политический   вред.
     7.4. Неоднократные   нарушения   журналистом  Правил  внутреннего
распорядка работы областной Думы.
     7.5. Утеря  журналистом  аккредитационных документов в результате
небрежного  их  хранения.
     7.6. Увольнение  журналиста  из  средства массовой информации или
отзыв его по решению редакции,  о чем  редакция  письменно  уведомляет
соответствующий   Комитет  областной  Думы,  после  чего  аккредитация
данного  журналиста  аннулируется.  Редакция  имеет  аккредитовать  на
освободившееся место другого своего работника после возврата в Комитет
областной  Думы  по  связям  со  средствами  массовой   информации   и
общественными    организациями    ранее    выданных   аккредитационных
документов.
     7.7. Прекращение  существования  средства  массовой информации (в
случае его закрытия, ликвидации или реорганизации).

                          8. Отказ в аккредитации

     Средству массовой информации может быть отказано в аккредитации в
следующих случаях:
     8.1. Если  определенная  тематическая   направленность   средства
массовой  информации  не  соответствует целям и задачам областной Думы
как представительного органа власти и размещение информации  в  данном
средстве   массовой   информации  может  нанести  областной  Думе,  ее
руководству,  депутатам   и   сотрудникам   аппарата   моральный   или
политический  вред.
     8.2. Если средство  массовой  информации  лишено  аккредитации  в
связи  с  нарушением Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации",  других законодательных  актов  Российской  Федерации,  а
также настоящих Правил аккредитации.
     8.3. Если   отсутствует    техническая    возможность    создания
необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов всех
средств массовой информации  для  постоянной  работы  по  достоверному
освещению работы областной Думы.

                       9. Аккредитационные документы

     9.1. Аккредитационным   документом,  подтверждающим  аккредитацию
журналиста   при   Орловской   областной   Думе,   является   карточка
Аккредитационного  удостоверения,  выдаваемая  Комитетом  по связям со
средствами  массовой   информации   и   общественными   организациями.
(Описание   карточки  Аккредитационного  удостоверения  и  порядок  ее
заполнения, выдачи и учета прилагается.)
     9.2. Карточка   аккредитационного   удостоверения   выдается:
     а) журналистам  -  розового  цвета,
     б) техническим  работникам  средств  массовой информации - синего
цвета.


                                                            Приложение
                                               к Правилам аккредитации
                               журналистов средств массовой информации
                                          при Орловской областной Думе

               Об Аккредитационном удостоверении журналиста
            средства массовой информации, аккредитованного при
              Орловской областной Думе, и порядке заполнения,
                      выдачи и учета этих документов.

     Журналистам средств   массовой  информации,  аккредитованным  при
Орловской областной Думе в  соответствии  с  установленными  Правилами
аккредитации,     выдается     единая    карточка    Аккредитационного
удостоверения.

                Описание  Аккредитационного  удостоверения

     Карточка Аккредитационного удостоверения размером 7 см  x  10  см
изготавливается  из  плотной бумаги,  покрытой прозрачной пленкой.
     На лицевой стороне имеет:
     в верхней    части    типографскую    надпись   -   "Наименование
представительного органа государственной власти области";
     в центре    -    слова    крупным    шрифтом    "Аккредитационное
удостоверение";
     в левом нижнем углу место для  фотографической карточки  размером
3 см x 4 см;
     справа  -  место для печати;
     справа от фотокарточки по центру три пустые строчки  с  надписями
под  ними  "Фамилия,  имя,  отчество";
     ниже  -  наименование    средства   массовой    информации;
     под наименованием   средства   массовой  информации  типографская
надпись  "Аккредитован  при  Орловской  областной  Думе  на  срок   до
"___"________  199__года";
     внизу - подпись Председателя Орловской областной Думы.

                    Порядок заполнения,  выдачи и учета
                      аккредитационных удостоверений

     1. Выдача  Аккредитационных  удостоверений производится Комитетом
областной  Думы  по  связям  со  средствами  массовой   информации   и
общественными  организациями на основании его решения об аккредитации.
     2. Аккредитационное  удостоверение   выдается   журналистам   под
расписку.
     3. При   заполнении   Аккредитационного   удостоверения    записи
производятся    без    сокращений.
     4. Записи,  произведенные   в   Аккредитационном   удостоверении,
заверяются подписью председателя областной Думы и печатью.
     5. Если в Аккредитационное удостоверение внесена неправильная или
неточная  запись,  то  заполняется новое удостоверение,  а испорченное
уничтожается.
     6. Выдача   Аккредитационных   удостоверений   регистрируется   в
специальной ведомости по учету удостоверений.
     7. Если Аккредитационное удостоверение пришло в негодность, то на
основании   письменного   заявления   журналиста   выдается   дубликат
удостоверения.
     8. Ответственность за  учет  Аккредитационных  удостоверений,  их
хранение и выдачу несет председатель комитета областной Думы по связям
со средствами массовой информации и  общественными  организациями.
     9. Бланки  Аккредитационных  удостоверений  хранятся  в  комитете
областной  Думы  по  связям  со  средствами  массовой  информации  как
удостоверение строгой отчетности.