Постановление Главы администрации Орловской области от 05.04.1995 № 140

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     5 апреля 1995 г.                                            N 140
     г. Орел


     О мерах по  трудоустройству  социально слабозащищенных  категорий
граждан  и   льготном  налогообложении   предприятий,  организаций   и
учреждений, создающих или выделяющих рабочие места для граждан,  особо
нуждающихся в  социальной  защите и  испытывающих  трудности в  поиске
работы


     Отметить, что  падение  объемов  производства  во  всех  отраслях
народного хозяйства  приводит к продолжению  процесса высвобождения  и
увольнений   с  предприятий   и   организаций  работающих,   усиливает
напряженность на рынке труда.
     В 1994 году в государственной службе занятости Орловской  области
зарегистрировано в  поисках работы  32617 человек, в  том числе  20906
человек из  числа категорий  граждан, особо  нуждающихся в  социальной
защите,  что  составляет  64,1% от  общего  числа  зарегистрированных.
Проблема  занятости   социально   слабозащищенных  категорий   граждан
усугубляется высокой напряженностью на рынке труда: на одно  вакантное
место сейчас претендуют  в г. Орле  - 11, а по  сельским районам -  10
человек.
     Существенную помощь в  трудоустройстве социально  слабозащищенных
категорий должно дать использование возможностей квотирования  рабочих
мост для данной  категории граждан. Постановление главы  администрации
области N 103 от 31.03.1994 года "О мерах по трудоустройству социально
слабозащищенных   категорий   граждан",   в   котором    предусмотрено
квотирование 1425  рабочих мест, в  ряде районов  не выполняется, а  в
таких  районах   как   Знаменский,  Корсаковский,   Малоархангельский,
Покровский,  Троснянский, городских  -  Железнодорожный, Заводской  по
квоте не создано  ни одного рабочего места.  Но разработан механизм  о
льготном  налогообложении   предприятий,  организаций  и   учреждений,
стимулирующий работодателей на создание или выделение рабочих мест для
слабозащищенных категорий граждан.
     В соответствии  с Законом  РФ  "О занятости  населения  в РФ"  и,
руководствуясь "Временным  положением о  порядке квотирования  рабочих
мест  на  предприятиях,   в  учреждениях   и  организациях  для   лиц,
нуждающихся в социальной защите", утвержденным постановлением Минтруда
и занятости населения РФ" N 21-в от 11.06.92 года, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Обратить    внимание    глав    администраций     Знаменского,
Корсаковского,    Малоархангельского,    Покровского,    Троснянского,
Железнодорожного,  Заводского  районов на  недостаточный  контроль  за
выполнением мероприятий  по трудоустройству лиц,  особо нуждающихся  в
социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы   на
квотированные рабочие места.
     2. Принять  предложения  глав  администраций  городов  и  районов
области по  квотированию  рабочих мест  для социально  слабозащищенных
категорий  граждан  на  1995   год  для  предприятий,  организаций   и
учреждений, расположенных на  территории города, района независимо  от
формы собственности. Осуществить  контроль за выполнением  мероприятий
по  трудоустройству  лиц,   особо  нуждающихся  в  социальной   защите
(приложение N 1).
     3. Рекомендовать  областной   Думе,  в  порядке   законодательной
инициативы, принять "Положение о льготном налогообложении предприятий,
организаций и учреждений, создающих  или выделяющих рабочие места  для
граждан,  особо  нуждающихся   в  социальный  защите  и   испытывающих
трудности в поиске работы" (приложение N 2).
     4. Учет   трудоустроенных  и   ежеквартальный   контроль  по   их
закрепляемости  на  предприятиях осуществлять  областному  и  районных
центрам  (бюро)  занятости  населения  городов  и  районов  области.По
истечении  квартала  до  10 числа,  следующего  за  кварталом  месяца,
областной службе занятости представлять в налоговую инспекцию данные о
количестве трудоустроенных по предприятиям и организациям.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на  управление
труда администрации области  (Рожков А.А.), областной центр  занятости
(Шведов А.И.).


     Глава администрации Е.С. СТРОЕВ


                                                        Приложение N 1
                           к постановлению главы администрации области
                                             от 5 апреля 1995 г. N 140

                                КВОТА
               рабочих мест для лиц, особо нуждающихся
                   в социальной защите в 1995 году

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   Наименование     ¦Всего ¦  Лица предпенсионного   ¦Инвалиды  ¦Молодежь  ¦   Одинокие многодетные    ¦Лица, освобожденные ¦
¦      районов       ¦      ¦        возраста         ¦          ¦от 16 до  ¦родители,вос-питыв. несов. ¦из учрежд., исполн. ¦
¦                    ¦      ¦                         ¦          ¦ 22 лет   ¦          детей            ¦      наказ.        ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Болховский          ¦ 10   ¦           2             ¦    1     ¦    3     ¦            3              ¦         1          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Хотынецкий          ¦  3   ¦                         ¦          ¦    3     ¦                           ¦                    ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Шаблыкинский        ¦  5   ¦                         ¦    2     ¦    1     ¦            2              ¦                    ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Урицкий             ¦ 10   ¦           1             ¦    1     ¦    4     ¦            3              ¦         1          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Дмитровский         ¦  2   ¦                         ¦    1     ¦    1     ¦                           ¦                    ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Кромский            ¦ 11   ¦           1             ¦    2     ¦    2     ¦            4              ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Орловский           ¦ 16   ¦                         ¦    2     ¦    5     ¦            7              ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Мценский            ¦ 60   ¦           16            ¦   10     ¦   10     ¦            17             ¦         7          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Новосильский        ¦ 53   ¦           2             ¦    2     ¦   25     ¦            22             ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Залегощенский       ¦  8   ¦                         ¦    2     ¦    2     ¦            2              ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Знаменский          ¦  2   ¦           1             ¦          ¦    1     ¦                           ¦                    ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Свердловский        ¦ 11   ¦           2             ¦    1     ¦    5     ¦            2              ¦         1          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Сосковский          ¦  3   ¦                         ¦          ¦    2     ¦            1              ¦                    ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Глазуновский        ¦  9   ¦                         ¦    1     ¦    3     ¦            3              ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Малоархангельский   ¦  9   ¦                         ¦    1     ¦    2     ¦            4              ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Покровский          ¦  4   ¦                         ¦          ¦    2     ¦            2              ¦                    ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Верховский          ¦ 10   ¦           1             ¦    2     ¦    2     ¦            3              ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Н-деревеньковский   ¦ 10   ¦           1             ¦          ¦    4     ¦            3              ¦         2          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Ливенский           ¦ 80   ¦           10            ¦    5     ¦   20     ¦            35             ¦        10          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Краснозоренский     ¦  5   ¦           1             ¦          ¦    2     ¦            2              ¦                    ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Колпнянский         ¦ 43   ¦           5             ¦    4     ¦   20     ¦            9              ¦         5          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Должанский          ¦  7   ¦                         ¦    1     ¦    3     ¦            2              ¦         1          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Корсаковский        ¦ 64   ¦           7             ¦    4     ¦   40     ¦            9              ¦         5          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Итого:              ¦ 435  ¦           50            ¦   42     ¦   162    ¦           135             ¦        46          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Железнодорожный     ¦ 320  ¦          190            ¦   30     ¦   10     ¦            70             ¦        20          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Советский           ¦ 253  ¦           18            ¦   22     ¦   91     ¦           III             ¦        11          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦Заводской           ¦ 117  ¦           30            ¦   26     ¦   20     ¦            29             ¦        12          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦итого по г.Орлу:    ¦ 690  ¦          238            ¦   73     ¦   121    ¦           210             ¦        43          ¦
+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦
¦всего по области:   ¦1125  ¦          288            ¦   120    ¦   28З    ¦           345             ¦        89          ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+



                                                        Приложение N 2
                           к постановлению главы администрации области
                                           от 5 апреля 1995 года N 140

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о льготном налогообложении предприятий, организаций
            и учреждений, создающих или выделяющих рабочие
          места для граждан, особо нуждающихся в социальной
           защите и испытывающих трудности в поиске работы

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее   Положение  является   единственным   документом,
определяющим   налог   на   прибыль   при   льготном   налогообложении
предприятий, учреждений и организаций Орловской области, создающих или
выделяющих рабочие моста для  граждан, особо нуждающихся в  социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы.
     1.2. Льгота  по  налогу   на  прибыль  по  настоящему   Положению
устанавливается постановлением областной Думы в соответствии со ст. 44
п. 8 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" и ст. 7 п. 9 Закона  РФ
"О налоге на прибыль предприятий и организаций в РФ" в части налога на
прибыль, зачисляемой в местный бюджет.

            2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, РАЗМЕРЫ И ВИДЫ ЛЬГОТ

     Льготное налогообложение,    согласно    настоящему    Положению,
распространяется  на  предприятия,   организации  и  учреждения   всех
организационно-правовых форм, осуществляющих хозрасчетную деятельность
при выполнении следующих условий:
     2.1. Для предприятий и  организаций о численностью работающих  до
200 человек:
     при создании или выделении рабочих  мест для особо нуждающихся  в
трудоустройстве   граждан,  часть   налога   на  прибыль,   подлежащая
зачислению в местный бюджет, уменьшается:
     на 5 % при увеличении их численности до 5%;
     на 10 % -//- от 5% до 10%;
     на 15 % -//- от 10% до 20%;
     на 20 % -//- более чем на 20%.
     2.2. Для предприятий и  организаций с численностью работающих  от
200 до 1000 человек:
     на 15% при увеличении их численности до 5%;
     на 20% -//- от 5% до 10%;
     на 25% -//- от 10% до 20%;
     на 30% -//- более чем на 20%.
     2.3. Для  предприятий  и организаций  с  численностью  работающих
более 1000 человек:
     на 5% при увеличении их численности до 2,5%;
     на 10% -//- от 2,5% до 5%;
     на 15% -//- от 5% до 10%;
     на 20% -//- более чем на 10%.
     Примечание: При определении права на получение указанных льгот  в
среднесписочную  численность включаются  состоящие  в штате  работники
предприятия,   организации   и    учреждения,   без   работающих    по
совместительству.
     2.4. Установить,  что при  увольнении  до конца  года  работника,
принятого по направлению ЦЗН, данная льгота отменяется.
     2.5. Учет  трудоустроенных  и   ежеквартальный  контроль  по   их
закрепленности  на  предприятиях  ведут областной  и  районные  центры
(бюро) занятости.  По истечении  квартала  до 10  числа следующего  за
кварталом  месяца   представляют  в  налоговую   инспекцию  данные   о
количество трудоустроенных по предприятиям и организациям.