Постановление Главы администрации Орловской области от 14.02.1996 № 81

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     14 февраля 1996 г.                                           N 81
     г. Орел


     О мерах по организации отдыха детей, подростков и молодежи в 1996
году


     В условиях  сложной  социально-экономической  ситуации  требуется
принятие особых мер по организации и поддержке системы летнего отдыха.
Учитывая  ежегодные крупные финансовые  вложения  областного бюджета в
сферу детского отдыха, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   состав   областной  межведомственной  комиссии  по
организации летнего отдыха детей,  подростков и молодежи  в  1996  г.,
согласно приложению N 1,  план мероприятий,  согласно приложениям N 2,
3,  продолжить работу по комплексной программе по поддержке и развитию
детского,   молодежного   и   семейного  отдыха  "ЛЕТО",  утвержденной
постановлением главы администрации от 14 апреля 1994 года N 127.
     Координацию работы служб и ведомств по организации летнего отдыха
детей и подростков в загородных лагерях возложить на комитет по работе
с  молодежью,  детьми  и  подростками  при областной администрации,  в
лагерях с дневным пребыванием - на комитет по высшей школе и народному
образованию.
     Выдачу детских путевок произвести через представителей соцстраха.
     2. Считать   необходимой   и  рассматривать  как  важнейшую  меру
социальной поддержки  малообеспеченного  населения  и  защиты  детства
предоставление   бесплатных   путевок   на   одну   смену   в  детские
оздоровительные  лагеря   и   санатории   детям,   воспитывающимся   в
интернатных учреждениях системы образования,  соцзащиты, а также детям
из малообеспеченных многодетных,  неполных,  опекунских  семей;  детям
родителей  работающих  на  предприятиях и организациях,  находящихся в
состоянии банкротства,  предприятиях агропромышленного  комплекса  (по
решению межведомственной комиссии).
     3. Главам городских и районных администраций  по  согласованию  с
областной комиссией, профсоюзными комитетами:
     сформировать межведомственную  комиссию  по  организации  летнего
отдыха детей и подростков в районах;
     обеспечить контроль за  деятельностью  структурных  подразделений
района, задействованных на организацию летнего отдыха детей.
     4. Комитету по высшей школе и народному образованию:
     рассматривать систему    летних   оздоровительных   лагерей   как
учреждения дополнительного образования;
     обеспечить работу  детских  оздоровительных лагерей на базе школ,
ПТУ, внешкольных учреждений и организацию летнего отдыха воспитанников
школ-интернатов и детских домов;
     распространить на работников детских  оздоровительных  лагерей  и
учреждений  с  1 марта 1995 года условия оплаты труда,  действующие на
аналогичных категорий работников учреждений народного образования;
     совместно с   комитетом   по   работе   с   молодежью,  детьми  и
подростками,  ассоциацией детского отдыха "Орловчанка", Домом молодежи
"Спектр"   разработать  рекомендации  по  организации  воспитательного
процесса в летних оздоровительных лагерях.
     5. Региональному отделению фонда страхования обеспечить:
     оплату стоимости путевок в лагеря всех типов исходя из того,  что
общие  затраты  средств  социального  страхования  должны составить не
менее 50% их стоимости (без учета хозяйственных расходов);
     установить, что средства, выделяемые на оздоровление детей из зон
последствий   аварии   на   ЧАЭС,   по   согласованию   с    областной
межведомственной комиссией, направляются на курортное лечение и летние
оздоровительные  лагеря  непосредственно  на  оздоровление   детей   и
подростков в летние оздоровительные лагеря Орловской области;
     обеспечить круглогодичную наполняемость  детей,  молодежи  в  ДОЦ
"Орловчанка" согласно приложению N 4.
     6. Финансовому управлению областной администрации предусмотреть:
     100% финансирование  стоимости  путевок  в  лагеря всех типов для
воспитанников школ-интернатов,  детских домов, детей сирот, учреждений
социальной  помощи  семье  и  детям  из  малообеспеченных многодетных,
опекунских,  неполных семей,  семей с  родителями  или  инвалидами,  с
родителями   -   безработными,   имеющих   среднедушевой   доход  ниже
минимальной  заработной   платы,   детям   родителей   работающих   на
предприятиях  и  организациях находящихся в состоянии банкротства на 1
лагерную смену, а для воспитанников детских домов, школ-интернатов для
детей-сирот в течении всего лета;
     50% дотацию  детских  путевок  в  летние  оздоровительные  лагеря
родителям, работающим в бюджетной сфере;
     выделение 2 млрд.  руб. на ремонт летних оздоровительных лагерей,
(только   по  утвержденной  смете  областного  комитета  по  работе  с
молодежью, детьми и подростками).
     Денежные ассигнования  на указанную сумму перечислять комитету по
работе с молодежью, детьми и подростками до 15 апреля 1996 г.:
     компенсацию стоимости проезда групп детей, направляемых областной
ассоциацией  детского  отдыха  и  оздоровления  "ОРЛОВЧАНКА"   в   ВДЦ
"Орленок", "Артек" с учетом материального положения семьи;
     средства на  изготовление  методической  литературы  для   летних
оздоровительных лагерей, изготавливаемой ассоциацией детского отдыха и
оздоровления "Орловчанка".
     7. Управлению социальной защиты населения в срок до 1 мая т.г.:
     представить данные о нуждающихся в оздоровлении детей  в  лагерях
области из обслуживаемых категорий семей.
     8. Областному центру занятости населения совместно с комитетом по
работе  с молодежью,  детьми и подростками принять меры по обеспечению
путевками детей безработных родителей.  Установить,  что эти  средства
направляются  непосредственно  на  оздоровление  детей  и подростков в
детские оздоровительные  лагеря  Орловской  области  (выезд  в  летние
оздоровительные   лагеря   за   пределы   области   осуществляется  по
согласованию с межведомственной комиссией).
     9. Установить,  что  все  средства,  поступающие  в  область   на
организацию   отдыха  детей  из  всех  федеральных  органов  и  других
источников аккумулируются  на  счете  комитета  по работе с молодежью,
детьми и подростками.
     10. Государственной  налоговой  инспекции  по  Орловской  области
обеспечить льготное налогообложение детских оздоровительных лагерей  и
предприятий,  выделяющих  средства  на  содержание  в  соответствии  с
Законом Российской Федерации "Об образовании" (10.07.92 г.  N  3267-1)
ст. 7 Закона "О налоге на прибыль предприятий и организаций (27.12.91
г. N 2116-1) и решением Областной Думы от 11 марта 1994 года  согласно
приложениям NN 5, 6, 7, о ежемесячных отчислениях в размере 1% прибыли
предприятий и организаций согласно решению Малого Совета от  11  марта
1994  на  внебюджетный  счет  комитета  по работе с молодежью,  детьми
подростками с пометкой для организации летнего отдыха, утвердить.
     11. Определить "родительскую долю" стоимости путевки в загородные
лагеря на лето 1995 года в размере  минимальной  заработной  платы,  с
учетом  реальных  доходов работников предприятий и мнений профсоюзного
комитета.
     12. Областному   отделу   здравоохранения  обеспечить  бесплатное
прохождение медицинских комиссий работниками  детских  оздоровительных
лагерей.
     13. Объединению  "ФАРМАЦИЯ"  обеспечить  летние   оздоровительные
лагеря   аптеками,   снабдить   набором   медикаментов   и  витаминов,
медицинским оборудованием.
     14. Областному   отделу  здравоохранения,  управлению  социальной
защиты  населения,  комитету  по  борьбе  с  последствиями  аварии  на
Чернобыльской АЭС разработать и осуществить план и порядок санитарного
лечения часто и длительно болеющих детей из малообеспеченных  семей  и
детей-инвалидов,  с  преимущественным правом для детей,  нуждающихся в
лечении, бесплатными путевками в детские специализированные санатории.
     15. Областному  центру  Госсанэпиднадзора  обеспечить контроль за
здоровым  содержанием  и  питанием,  трудовой  деятельностью  детей  и
подростков  в строгом соответствии с действующими санитарными нормами.
Центру Госэпиднадзора проводить  обслуживание  летних  оздоровительных
лагерей бесплатно.
     16. Комитету  по  работе  с  молодежью,  детьми  и   подростками,
комиссии по делам несовершеннолетних, УВД предусмотреть организованный
отдых детей и подростков,  склонных к правонарушениям и  состоящих  на
учете   в   ИДН,  организовать  для  них  специализированные  смены  в
спортивно-оздоровительных лагерях труда и отдыха, туристические походы
и др., оказать содействие в трудоустройстве на временную работу.
     17. Комитетам по управлению имуществом,  администрациям городов и
районов,  руководителям  предприятий и организаций при приватизации не
допускать  изменения  профиля  детских   оздоровительных   лагерей   и
учреждений,  профилакториев,  турбаз для детей и подростков, составить
реестр детских баз отдыха, находящихся в госсобственности.
     18. Комитету по высшей школе и народному образованию, комитету по
работе с молодежью,  детьми и подростками совместно с областным  Домом
Молодежи,  облздравотделу,  облспорткомитету,  комитету  по культуре и
искусству организовать своевременную подготовку кадров  для  работы  в
летнее время в оздоровительных лагерях на контрактных условиях.
     19. Комитету по торговле и потребительским  ресурсам,  управлению
сельского  хозяйства и продовольствия,  предприятиям оптовой торговли,
перерабатывающей    промышленности,    облпотребсоюзу,     объединению
"Орелсадпитомник",       объединению      "Овощепром"      осуществить
преимущественное обеспечение экологически чистыми продуктами питания с
учетом    нормативных   актов,   зарезервировать   гарантийный   запас
продовольственных товаров (с учетом сроков реализации).
     20. Управлению внутренних  дел  обеспечить  охрану  общественного
порядка  и  безопасность проживания детей и обслуживающего персонала в
оздоровительных  лагерях  и  на  детских  базах  отдыха,  безопасность
дорожного движения при автотранспортных перевозках детей на территории
области в летний период.
     21. Облспорткомитету  принять   меры   по   обеспечению   детских
оздоровительных  учреждений  спортивным  инвентарем,  оборудованием  и
формой,  оказать помощь в строительстве и  обустройстве  спортивных  и
трудовых площадок.
     22. Комитету  по  культуре  и  искусству  установить  в  музеях и
выставочных залах для детей и подростков на время школьных  каникул  1
день в неделю для бесплатного посещения.
     23. АО    "Орелкиносервис"    должен    предусмотреть    плановое
обслуживание летних оздоровительных лагерей, всех типов.
     24. Областному Совету ОСВОД провести  обследование  водоемов  баз
летнего отдыха детей и подростков, подготовить кадры плавруков.
     25. Территориально   миграционной   службе   принять   меры    по
обеспечению  бесплатными  путевками  детей вынужденных переселенцев из
районов военных конфликтов.
     26. Контроль за использованием настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Мосякина И.Я.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев