Распоряжение Главы администрации Орловской области от 12.04.1995 № 127-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     12 апреля 1995 г.                                         N 127-р
     г. Орел


     Об  организации радиационно-дозиметрического контроля на объектах
экономики Орловской области


     Согласно Концепции  радиационной защиты населения и хозяйственной
деятельности на территориях,  подвергшихся  радиоактивному  заражению,
основным  принципом  защиты населения загрязненных территорий является
нормирование  годовой  дозы  облучения.  Реализация   этого   принципа
достигается путем радиационно-дозиметрического контроля за поступающей
и отправляемой продукцией, в том числе и объектами экономики Орловской
области.
     В связи с изменением юридического статуса в  новых  экономических
условиях  большого  числа предприятий и организаций,  децентрализацией
поставок различных материалов и продуктов,  практически бесконтрольным
прохождением грузов по транспортным магистралям области, во исполнение
Постановления "СЗ" Главы администрации Орловской области от 19 декабря
1994  года  N  27  "О  состоянии радиационной обстановки на территории
Орловской области и мерах по улучшению организации  исполнения  закона
Российской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию радиации в следствие катастрофы на  Чернобыльской  АЭС"  в
целях   организации   на   объектах  экономики  входного  -  выходного
радиационно-дозиметрического контроля:
     1. Утвердить  Положение  об  организации и проведении на объектах
экономики     Орловской     области     входного      -      выходного
радиационно-дозиметрического  контроля  (Положение  и список объектов
экономики прилагаются).
     2. Главам   администраций   городов  и  районов  области  обязать
руководителей предприятий и  объектов  экономики  независимо  от  форм
собственности и ведомственной принадлежности:
     - с 1.07.1995 года организовать проведение входного  -  выходного
РДК в соответствии с требованиями прилагаемого Положения;
     - до 1.05.1995 года  разработать и утвердить  нормативно-правовую
документацию по проведению радиационно - дозиметрического контроля;
     - до    1.07.1995    года   организовать   обучение   назначенных
дозиметристов  Методике   проведения   РДК   по   линии   министерств,
ведомтсв,территориальных штабов по делам ГО и ЧС;
     - до 1.08.1995 года  приобрести  необходимую  радиометрическую  и
дозиметрическую аппаратуру и приборы.
     3. Начальнику штаба по делам ГО и ЧС Орловской области:
     - с  1.05.1995  года  по заявкам руководителей объектов экономики
организовать   дополнительное   обучение   назначенных   дозиметристов
Методике проведения входного - выходного РДК;
     - с  1.07.1995  года   совместно   с   руководителями   областных
учреждений,  комитетом  охраны окружающей среды и природных ресурсов и
центром  госсанэпиднадзора,   осуществлять   ежеквартальные   проверки
состояния     радиационно-дозиметрического    контроля   на   объектах
экономики, определенных в приложении N 2 к данному Распоряжению;
     - по запросу руководителей объектов экономики, осуществляющих РДК
за  поступающей   и   отправляемой   продукцией,   обеспечить   выдачу
исчерпывающей  информации на предмет приобретения ими радиометрической
и дозиметрической      аппаратуры       и       приборов       (адреса
предприятий-изготовителей,      условия      поставок,     технические
характеристики  аппаратуры и приборов, их стоимость,  рекомендации  по
приобретению);
     4. Полагать  утратившими  силу  с   1.07.1995   г.   распоряжения
исполкома  областного Совета народных депутатов N 132-Р от 30.03.90 г.
и N 306-Р от 4.06.91 г.
     5. Контроль  за  выполнением  данного  Распоряжения  возложить на
начальника штаба по делам ГО и ЧС области  и  II  отдел  администрации
области.


     Глава администрации Орловской области                 Е.С. Строев





     "СОГЛАСОВАНО"                                  "СОГЛАСОВАНО"

Начальник штаба по делам ГО и ЧС               Председатель Комитета
Орловской области                              охраны окружающей среды
                                               и природных ресурсов
полковник            В. Штейнбок               Орловской области

30 марта 1995 г.                                           М. Кузнецов

                                               30 марта 1995 г.


     "СОГЛАСОВАНО"                                 "СОГЛАСОВАНО"

Председатель комитета по ликвидации           Главный санитарный врач
последствий аварии на Чернобыльской           Центра Госсанэпиднадзора
АЭС администрации Орловской области           по Орловской области

                     Ю. Ефимов                             Ю. Одинцов

30 марта 1995 г.                              30 марта 1995 г.


     "СОГЛАСОВАНО"                            "СОГЛАСОВАНО"

Начальник Управления                           Начальник Инспекции по
с/хозяйства и продовольствия                   надзору за радиационной
Орловской области                              безопасностью Орловской
                                               области
                  А. Михалев
                                                            С. Сергеев

30 марта 1995 г.                               30 марта 1995 г.




                                                        Приложение N 1
 
                                                            Утверждено
                   распоряжением Главы администрации Орловской области
                                          от 12 апреля 1995 г. N 127-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об организации и проведении на объектах экономики
                 Орловской области входного-выходного
                радиационно-дозиметрического контроля

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   и
проведения  в  сложившихся  экономических  условиях входного-выходного
радиационно-дозиметрического  контроля за поступающей  и  отправляемой
объектами экономики продукции (овощной,  мясомолочной,  хлебобулочной,
строительных материалов,  сырья,  полуфабрикатов,  оборудования и др.
видов).
     2. Согласно   концепции   радиационной   защиты   населения,   их
хозяйственной деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению,  основным принципом  защиты  населения,  проживающего  на
загрязненных    территориях,   является   нормирование   годовой  дозы
облучения.
     3. Снижение дозы облучения населения достигается путем реализации
одного из  элементов  радиационной  защиты  -  проведение  постоянного
входного-выходного     радиационно-дозиметрического     контроля    за
поступающей и отправляемой продукцией на объектах экономики области.
     4. Радиационно-дозиметрический   контроль  (РДК)  организуется  и
проводится  на объектах экономики с целью исключить случаи поступления
(отправления)  загрязненной  продукции потребителям и в торговую сеть,
а    не    своевременно    обнаружить    продукцию    с    превышением
временно-допустимых уровней радиоактивного загрязнения (ВДУ-93).
     5. Руководящими документами по организации входного-выходного РДК
на объектах экономики являются:
     - "Нормы радиационной безопасности" НРБ-76/87
     - "Основные санитарные правила" ОСП-72/87
     - "Временные  критерии  для  принятия   решении   и   организации
контроля, утвержденные главным Государственным санитарным врачом РФ от
10.06.1991 г. N 5789-91
     - "Допустимые уровни радиоактивного загрязнения" ВДУ-93
     - Распоряжение   Главы   администрации   Орловской   области   по
организации РДК на объектах экономики.
     - Приказ  руководителя  администрации  по  организации   РДК   на
вверенном объекте.
     6. Подготовка дозиметристов  Методике  проведения  радиационно  -
дозиметрического контроля  проводится по линии министерств, ведомств и
учебно-методического Центра штаба по делам ГО и ЧС области.


  II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ РАДИАЦИОННО-ДОЗИМЕТРИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

     7. Организация   входного  -  выходного  РДК   за  поступающей  и
отправляемой   продукцией   возлагается   на   руководителей  объектов
экономики согласно данного Положения.
     8. Входной  -  выходной  РДК  организуется  на объектах экономики
области   согласно   прилагаемого  к  настоящему  Распоряжению  списка
объектов Приложение N 2).
     9. Для   организации     радиационно-дозиметрического    контроля
руководителем  объекта  экономики  (предприятия)  издается  приказ,  в
котором отражаются следующие вопросы:
     - на   чьей   базе  (отдела,  лаборатории,  поста  ВОХР  и  т.д.)
организуется РДК;
     - кто   является   ответственным   на   объекте  за  радиационную
безопасность;
     - кто    назначен    непосредственным   дозиметристом   (штатным,
нештатным);
     - в соответствии с какими  требованиями  организуется РДК;
     - кому поручается разработать рабочую документацию по РДК;
     - порядок доклада по осуществлению РДК на объекте.
     10. На основании  приказа    руководителя    объекта    экономики
ответственный  за радиационную безопасность разрабатывает  нормативно-
правовую документацию:
     - инструкцию   по   действиям   должностных  лиц  при  проведении
радиационно-дозиметрического контроля;
     - журнал учета проведения РДК;
     - справочно-информационный материал.
     11. В инструкции  по  проведению  РДК  на  объекте излагаются:
     - требования руководящих документов по проведению РДК;
     - обязанности  должностных  лиц,  осуществляющих  дозиметрический
контроль;
     - практические  действия  дозиметриста  при  проведении  контроля
продукции на радиоактивное загрязнение.
     12. Для записи результатов  измерений  на объекте разрабатывается
журнал измерений мощности доз радиоактивного заражения по форме:

----------------------------------------------------------------------
NN   Дата        Наименование  Кол - во     Осредненный   Подпись лица
п/п  проведения  продукции     измерений    результат     проводившего
     измерений                              измерений     дозконтроль
----------------------------------------------------------------------

     13. Входной -  выходной  РДК  должен  проводиться   в   следующей
последовательности:
     - на высоте до 1 метра от поверхности грунта путем  3-х  кратного
измерения  определяется  радиационный  фон,  определяется  его среднее
значение;
     - на поверхности исследуемого продукта (материала) проводится 3-х
кратный замер мощности дозы гаммы-излучения, осредняется;
     - по разнице осредненной  величины  мощности дозы гамма-излучения
и  радиационного   фона   определяется   истинное   значение   уровней
радиоактивного  загрязнения продукции.  Превышение  уровня  гамма-фона
более чем в 3 раза следует считать АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИЕЙ.
     14. Измерения   мощности  экспозиционной   дозы   на  поверхности
продуктов  питания  проводятся,  как  правило,  в  помещениях  по  5-7
измерений   в   одной   точке  с  последующим  осреднением  полученных
результатов.  При  стойком  превышении  мощности дозы на 6-8 мкр/час -
реализация    продуктов   питания   прекращается,   отобранные   пробы
отправляются на проверку в учреждения Госсанэпиднадзора.
     15. В случае    выявления     превышения    допустимых    уровней
радиоактивного  загрязнения  поставляемой  и  отправляемой   продукции
принимаются следующие меры:
     - немедленно   прекращается   поставка    (отгрузка,    выгрузка)
продукции;
     - информация  об  аварийной  ситуации  оперативно  доводится   до
должностных   лиц   объекта,  органов  госсанэпиднадзора,  экологии  и
природных ресурсов, территориальных штабов по делам ГО и ЧС.
     16. Для проведения входного - выходного РДК на объектах экономики
рекомендуется использовать тестированные измерители мощности дозы типа
ДРГТ-01Т,  ДБГ-01Н,  ДБГ-О6Т, а при их отсутствии используются бытовые
дозиметрические   приборы:  измерители-индикаторы   типа   "Белла"   и
комбинированные приборы типа "Сосна", РКСБ-104.

          III.  ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРЕВЫШЕНИЯ ДОПУСТИМЫХ
                 УРОВНЕЙ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ.

     17. В случае выявления аварийных ситуаций (превышение  допустимых
уровней радиоактивного загрязнения) принимаются меры,  предупреждающие
распространение   радиоактивного   загрязнения.   Загрязненное   место
обозначается    стойкой   или    барьером  со  знаками  "РАДИОАКТИВНОЕ
ЗАГРЯЗНЕНИЕ".
     18. Руководитель  объекта  совместно  с  представителями  служб и
учреждений,  указанного в пункте 15  настоящего  Положения,  принимает
решение   на   ликвидацию   последствий   радиоактивного   загрязнения
продукции.
     19. Работы  по дезактивации загрязненной продукции организуются и
проводятся на специальных площадках с соблюдением санитарных правил  и
норм радиационной безопасности.




                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждено
                   распоряжением Главы администрации Орловской области
                                          от 12 апреля 1995 г. N 127-р

                                СПИСОК
                объектов экономики Орловской области,
          на которых организуется и проводится обязательный
        входной-выходной радиационно-дозиметрический контроль
               за поступаемой и отправляемой продукцией

----------------------------------------------------------------------
N      Наименование: АТЕ                        Прежнее
п/п                  ОЭ                      наименование
----------------------------------------------------------------------
1                2                                 3
----------------------------------------------------------------------
              г. Орел
              -------
1.     АО "Автограф"
2.     АО "Орелтекмаш"
3.     АО "Научприбор"
4.     АО "ОРЛЭКС"
5.     АО "Протон"
6.     АО "Ока"
7.     АО "Орелпромбетон"
8.     АО "Радуга"
9.     АО "Кристалл"                        Ликеро-водочный завод
10.    АО "Орелремстанок"
11.    АО "Янтарь"
12.    АО "Стекломаш"
13.    з-д РТИ "Вулкан"
14.    АО "Монолит"
15.    Орловская ТЭЦ
16.    АО "Завод крупных панелей"
17.    АО "Орелхолод"                       "Хладокомбинат"
18.    АООТ к-т мясоптица "Орловский"
19.    АО "Макаронная фабрика"
20.    АО к-т сыродельный "Орловский"
21.    АО молкомбинат "Орловский"
22.    Корпорация "Орелхлебопродукт"        ПО хлебопродуктов
23.    АО "Дормаш"
24.    АО "Завод шестерен"
25.    АО "Сельхозпогрузчик"
26.    АО "Стройиндустрия"
27.    КПФ "Орелоблснаб"
28.    КПФ "Орелглавснаб"
29.    База х/т "Облпотребсоюза"
30.    Межрайбаза "Облпотребсоюза"
31.    АО "Орелоблгаз"
32.    АО "Химмаш"
33.    База "Вторчермет"
34.    АО з-д УВМ им. Руднева
35.    АООТ ОСПЗ
36.    АО "Гамма"                           Чулочно-носочная фабрика
37.    з-д им. Медведева
38.    База "Орелрыба"
39.    База "Ростекстильторга"
40.    База "Рособувьторга"
41.    Орловская нефтебаза
42.    МПП "Орелводоканал"                  ПП Горводоканала г. Орла
43.    Спецпредприятие по санитарной
       очистке г. Орла
44.    Орловское отделение Московской
       железной дороги
45.    АО "Орелрастмасло"                   з-д растительных масел
46.    Орловский к-т хлебопродуктов
47.    АО "Химпром"                         з-д бытовой химии
48.    Орловский онкоцентр
49.    Орловская областная больница
50.    Орловское авиапредприятие
51.    ТИСИЗ                                Трест инженерно-строительных
                                                      изысканий
52.    АООТ "Орелодежда"
53.    Орловский элеватор N 1
54.    Орловский элеватор N 2
55.    Орловский мелькомбинат
56.    Орловский кирпичный завод
57.    Орловский завод силикатного кирпича


              г. ЛИВНЫ
              --------
58.     АО мясокомбинат "Ливенский"
59.     КМПТ 30 "Ливенское"                 Горпищекомбинат
60.     АО Сырзавод "Ливенский"
61.     АО "Ливнысахар"
62.     АО "Ливныпластик"
63.     ПЖ "Ливенское"                      Треста "Орелгазстрой"
64.     Ливенский элеватор
65.     Ливенский мелькомбинат
66.     Ливенский силикатный завод
67.     стройматериалов
68.     Ливенский комбинат стройматериалов


              Г. МЦЕНСК
              ---------
69.     АО МЗАЛ
70.     АО "Пищевик"
71.     Мценский элеватор

              БОЛХОВСКИЙ РАЙОН
              ----------------
72.     Болховский сыродельный завод
73.     АО "Пищевик"                        Консервно-сушильный завод
74.     Болховский пенькозавод
75.     Болховский хлебоприемный пункт

              ВЕРХОВСКИЙ РАЙОН
              ----------------
76.     АО к-т мясоптица "Верховский"
77.     АО молочно-консервный завод
78.     Васильевский спиртзавод             Филиал АО "Кристалл"
79.     Троицкий спиртзавод                 Филиал АО "Кристалл"
80.     Элеватор "Русский брод"
81.     Элеватор "Моховской"
82.     Верховский кирпичный завод

              ГЛАЗУНОВСКИЙ РАЙОН
              ------------------
83.     АООТ маслосырзавод "Глазуновский"
84.     АО "Пищевик"                        Райпищекомбинат
85.     Глазуновский хлебоприемный пункт
86.     Глазуновский кирпичный завод

              ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН
              -----------------
87.     Дмитровский кирпичный завод
88.     АО сыродельный з-д "Дмитровский"
89.     АО "Райпщекомбинат"
90.     Дмитровский спиртзавод              Филиал АО "Кристалл"
91.     Упоройский спиртзавод               Филиал АО "Кристалл"

              ДОЛЖАНСКИЙ РАЙОН
              ----------------
92.     АО маслосыродельный завод
             "Должинский"
93.     Должанский элеватор

              ЗАЛЕГОЩЕНСКИЙ РАЙОН
              -------------------
94.     АО Залегощенский сахзавод
95.     АО маслозавод "Залегощенский"

              ЗНАМЕНСКИЙ РАЙОН
              ----------------
96.     АО маслосыроделъный завод
        "Знаменский"(п.Ворошилове)
97.     Залегощенский хлебоприемный пункт

              КОЛПНЯНСКИЙ РАЙОН
              -----------------
98.     АООТ маслосыроделъный завод
99.     АО Колпнянский сахзавод
100.    АО Колпнянский картонажно-
        полиграфическая фабрика
101.    Колпнянский элеватор
102.    Колпнянский кирпичный завод

              КОРСАКОВСКИЙ РАЙОН
              ------------------
103.    АО молокозавод "Корсаковский"
104.    АО Корсаковский крахмальный завод

              КРАСНОЗОРЕНСКИЙ РАЙОН
              ---------------------
105.    АО Краснозоренский маслозавод
106.    АО Краснозоренский молокозавод
107.    Любовшинский спиртзавод             филиал АО "Кристалл"
108.    Краснозоренский хлебоприемный 
        пункт

              КРОМСКОЙ РАЙОН
              --------------
109.    АО "Райпищекомбинат"
110.    АО Кромской маслозавод
111.    АО Кромской пенькозавод
112.    Кромской элеватор

              МЦЕНСКИЙ РАЙОН
              --------------
113.    АО мясокомбинат "Мценский"
114.    АО сырзавод "Мценский"
115.    АООТ Отрадинский сахзавод

              МАЛОАРХАНГЕЛЬСКИЙ ЗАВОД
              -----------------------
116.    АО "Райптицекомбинат"
117.    АО "Маслозавод"
118.    АО "Пенькозавод"
119.    Хлебоприемный пункт
120.    М.Архангельский кирпичный завод

              НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКИЙ РАЙОН
              -------------------------
121.    АО "Молокозавод"
122.    Н. Деревеньковский элеватор

              НОВОСИЛЬСКИЙ РАЙОН
              ------------------
123.    ТОО "Калита"                        Райпищекомбинат
124.    АО Новосильский маслозавод

              ОРЛОВСКИЙ РАЙОН
              ---------------
125.    АО "Птицевод"                       п/ф-ка "Орловская"
126.    П/ф-ка "Нарышкинская"
127.    ТОО "Калита"                        завод продтоваров
128.    Орловский хлебоприемный пункт

              ПОКРОВСКИЙ РАЙОН
              ----------------
129.    АО Покровский маслосырзавод
130.    Покровский спиртзавод               филиал АО "Кристалл"

              СВЕРДЛОВСКИЙ РАЙОН
              ------------------
131.    ТОО "Молоко"                        Свердловский маслозавод
132.    ТОО "Пищевик"                       Райпищекомбинат
133.    ТСОО ИАО "Крахмальщик"              Свердловский крахмальный
                                                      завод
134.    Свердловский элеватор

              СОСКОВСКИЙ РАЙОН
              ----------------
135.    АО Сосковский маслозавод

              ТРОСНЯНСКИЙ РАЙОН
              -----------------
136.    АО Троснянский молокозавод

              УРИЦКИЙ РАЙОН
              -------------
137.    АО Урицкий молокозавод
138.    Урицкий хлебоприемный пункт

              ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН
              ----------------
139.    АООТ Хотынецкий маслокомбинат
140.    Хотынецкий хлебоприемный пункт

              ШАБЛЫКИНСКИЙ РАЙОН
              ------------------
141.    АО Шаблыкинский маслозавод
142.    АО Шаблыкинский крахмальный завод
143.    Шаблыкинский элеватор
144.    Шаблыкинский кирпичный завод