Распоряжение Главы администрации Орловской области от 03.10.1995 № 355-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     3 октября 1995 г.                                         N 355-р
     г. Орел


     О комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому рынку администрации
области

    (В редакции Распоряжений Главы администрации Орловской области
           от 18.12.95 г. N 438-р; от 29.04.98 г. N 173-р)

     Во исполнение  Указа  Президента   РФ   от   04.11.94   N   2063,
постановления Правительства от 13.12.94 N 1374 :
     1. Создать комиссию по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  при
администрации области в составе:

     Кравченко Т.П.   - заместитель главы администрации области,
                        председатель комиссии

     Курганников В.Ф. - начальник управления финансов и налоговой
                        политики, заместитель председателя комиссии

     Шаранов А.А.     - консультант комитета по финансово-кредитным
                        ресурсам администрации области,
                        секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

     Аверочкин Н.С.   - председатель областного фонда имущества

     Чугунов В.Е.     - начальник Главного управления ЦБ РФ по
                        Орловской области

     Рыжов Б.И.       - начальник Государственной налоговой инспекции
                        по Орловской области

     Юрасов В.И.      - начальник территориального управления по
                        антимонопольной политике ГАК России

     Голяева Р.Ф.     - начальник управления Федерального казначейства
                        по Орловской области

     Натальин Н.И.    - начальник управления федеральной службы
                        налоговой полиции РФ по Орловской области

     Соболев В.В.     - генеральный директор ООЦРО "Развитие"

     Чижиков В.К.     - директор Орловского регионального филиала
                        СБС-Агро

     Калмыков В.В.    - управляющий филиалом КБ "Российский кредит"
                        "Орел-кредит"

     Толиченко В.В.   - директор региональной дирекции Промстройбанка
                        России по Орловской области "СОТЭФ"

     Меркулов И.А.    - управляющий Орловским филиалом банка "Менатеп"

     Перелыгин В.В.   - председатель правления АОЗТ "Орловский
                        социальный коммерческий банк"

     Курилюк Э.Е.     - управляющий Орловским филиалом
                        МКБ "Евразия Центр"

     Андреев А.Н.     - председатель Орловского банка
                        Сбербанка России

     Распутный Ю.Н.   - руководитель регионального отделения
                        Федеральной комиссии по рынку
                        ценных бумаг (по согласованию)

     Волков Ю.С.      - заместитель председателя совета
                        АИКБ "Зенит-бизнес-банк"

     Бобряшов И.Л.    - финансовый директор ЗАО "Зенит"

     Деева М.В.       - заместитель председателя комитета по
                        финансово-кредитным ресурсам администрации
                        области

     Клюева О.А.      - главный специалист отдела правового
                        обеспечения правового управления
                        администрации области

     Горбачев А.И.    - директор Межрегиональной финансовой
                        компании "Элма"

     Шумилин В.В.     - директор фондового дома "Рось"

     Корнюхин В.Б.    - директор ИКК "Ориентир"

     Шилов Л.Н.       - председатель совета директоров
                        ЗАО "Золотой дождь"

     Носенко И.Е.     - директор ЗАО "Эмикс-инвест"

     Терехов Г.В.     - главный специалист отдела ценных бумаг
                        управления финансов и налоговой политики

     Леонов Ю.А.      - генеральный директор ОАО "Орел-Реестр"

     Бабарыкин Е.К.   - директор ТОО "Регистратор".
     (Состав  комиссии  в  редакции  Распоряжения  Главы администрации
Орловской области от 29.04.98 г. N 173-р)
     2. Утвердить Положение о комиссии по ценным бумагам  и  фондовому
рынку администрации Орловской области согласно Приложению.
     3. Отменить  распоряжение  главы  администрации Орловской области
N 108-р от 24.03.95 г.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев


                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                            к распоряжению главы администрации области
                                         от 30 октября 1995 г. N 355-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ
                      БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ


     1. Региональная комиссия по ценным бумагам и  фондовому  рынку  /
далее   именуемая   -   комиссия  /  является  коллегиальным  органом,
образуемым администрацией области  с  целью  организации  контроля  за
соблюдением   профессиональными   участниками   рынка   ценных   бумаг
требований законодательства Российской Федерации о ценных  бумагах,  а
также  контроля  за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии
ценных бумаг и  условий  их  размещения,  предусмотренных  проспектами
эмиссии.
     2. В своей  деятельности  комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента РФ,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,
постановлениями   и  распоряжениями  Федеральной  комиссии  по  ценным
бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ  /  далее  именуется  -
Федеральная комиссия/, положением о комиссии.
     3. Комиссия  действует  на   территории   Орловской   области   и
осуществляет следующие функции :
     а/ контроль  за  соблюдением   эмитентами   и   профессиональными
участниками рынка ценных бумаг требований законодательства РФ о ценных
бумагах;
     б/ контроль  за  выпуском и обращением ценных бумаг,  выпускаемых
органами государственной  власти  субъектов  РФ  и  органами  местного
самоуправления;
     в/ создание и ведение реестра профессиональных  участников  рынка
ценных   бумаг,   действующих   на  территории  субъекта  РФ  /  кроме
саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка  Ценных
бумаг/;
     г/ создание публичной информационной базы данных об эмитентах и о
профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
     д/ организация  или  проведение  совместно   с   соответствующими
органами   хозяйственной   деятельности   эмитентов,  профессиональных
участников рынка ценных бумаг  и  их  саморегулируемых  организаций  и
объединений;
     е/ направление в правоохранительные органы, администрации районов
и   городов   материалов,   касающихся  эмитентов  и  профессиональных
участников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся Признаки
уголовного преступления или административного правонарушения;
     ж/ организация и  проведение  консультаций  по  разъяснению  прав
акционеров и инвесторов;
     з/ контроль  за  соблюдением   эмитентами   и   профессиональными
участниками  рынка  ценных  бумаг  требований  и  стандартов раскрытия
информации в соответствии с постановлением Правительства РФ "О перечне
сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну";
     и/ осуществление   контроля   за   достоверность   информации   о
результатах  экономической  деятельности,  предоставляемой  эмитентами
владельцам ценных бумаг;
     к/ контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие
мер  по  обеспечению  выполнения   обязательств   эмитентов,   банков,
страховых    и    кредитно-финансовых   учреждений,   профессиональных
участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;
     л/ прием  и  регистрация  информации  о  правонарушениях на рынке
ценных бумаг,  осуществление в установленном порядке ее  проверки;  м/
ежеквартальный   анализ  состояния  регионального  фондового  рынка  и
направление материалов в Федеральную комиссию не позднее  20  дней  по
истечении квартала;
     н/ разработка и представление в Федеральную комиссию  предложений
по совершенствованию законодательства РФ о ценных бумагах;
     о/ представление  заключений  по  запросам  Федеральной  комиссии
относительно  деятельности  эмитентов  и  профессиональных  участников
рынка ценных бумаг;
     п/ прием  граждан  и  рассмотрение писем,  жалоб и иных обращений
физических   и   юридических   лиц,   связанных   с   профессиональной
деятельностью  на  рынке  ценных  бумаг,  организацией и деятельностью
фондовых бирж.
     4. Комиссия имеет право :
     а/ вносить в Федеральную  комиссию,  а  также  в  соответствующие
органы    исполнительной    власти    субъектов   РФ   предложения   о
приостановлении   действия   лицензий,   выданных   на   осуществление
профессиональной деятельности с ценными бумагами ;
     б/ направлять  эмитентам  и  профессиональным  участникам   рынка
ценных  бумаг  обязательные  к  исполнению  предписания  об устранении
допущенных  ими  нарушений  законодательства  РФ  о  ценных   бумагах.
Направленные  предписания  подлежат рассмотрению должностными лицами с
обязательным письменным уведомлением комиссии о принятых мерах в  срок
не более 15 дней со дня получения предписания;
     в/ вносить в территориальные управления Государственного комитета
РФ   по  антимонопольной  политике  и  поддержке  новых  экономических
структур   представления   по   фактам   нарушения    антимонопольного
законодательства для принятия мер по устранению указанных нарушений;
     г/ вносить  в  Федеральную  комиссию  предложения   по   вопросам
государственной  регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных
бирж, организованных на территории субъекта РФ;
     д/ привлекать  для  работы  по  проверке  деятельности эмитентов,
профессиональных участников рынка ценных бумаг и  их  саморегулируемых
организаций  и  объединений специалистов органов исполнительной власти
субъектов РФ;
     е/ запрашивать   и   получать   от   эмитентов,  профессиональных
участников рынка  ценных  бумаг,  их  саморегулируемых  организаций  и
объединений  и соответствующих должностных лиц информацию и материалы,
необходимые для  осуществления  возложенных  на  комиссию  контрольных
функций.
     Результаты проверок  деятельности  эмитентов  и  профессиональных
участников  рынка  ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в
средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
     5. Комиссия  не  вправе принимать нормативные акты,  регулирующие
деятельность эмитентов  и  профессиональных  участников  рынка  ценных
бумаг.   При  необходимости  она  вносит  в  администрацию  области  и
областную  Думу  предложения,   способствующие   строгому   соблюдению
положений и требований функционирования рынка ценных бумаг, вытекающих
из Закона о местном саморегулировании и Устава области.
     Комиссия не   имеет  права  вмешиваться  в  текущую  деятельность
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
     6. Комиссия    создается,    реорганизуется    и    ликвидируется
администрацией   области.   Положение    о    комиссии    утверждается
председателем  Федеральной  комиссии  по  представлению  администрации
области.
     В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии.
     По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может  создавать
свои отделения на местах.
     7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается
от   должности   председателем   Федеральной   комиссии  на  основании
представления главы администрации области.
     8. Решения  комиссии  по  вопросам  организации в соответствующем
регионе контроля  за  соблюдением  требований  законодательства  РФ  о
ценных   бумагах,   а   также  контроля  за  деятельностью  эмитентов,
профессиональных участников рынка ценных бумаг и  их  саморегулируемых
организаций   и   объединений  реализуется  в  форме  постановлений  и
распоряжений главы администрации Орловской области.
     9. Комиссия  самостоятельно  разрабатывает и утверждает регламент
своей деятельности.
     10. Председатель   комиссии   руководит  деятельностью  комиссии,
подписывает документы,  принимаемые комиссией;  организует  подготовку
материалов  для  их рассмотрения на заседаниях комиссии;  распределяет
обязанности между членами комиссии.
     11. Решения  комиссии  принимаются простым большинством голосов и
правомочны при наличии на заседании не менее половины ее  членов.  При
равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
     12. Комиссия вправе создавать для решения своих задач  экспертные
консультативные  группы.
     В настоящее Положение могут быть внесены изменения и  дополнения,
направленные  на  совершенствование  деятельности комиссии,  повышению
эффективности ее работы.