Постановление Главы администрации Орловской области от 18.02.1997 № 88

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     18 февраля 1997 г.                                           N 88
     г. Орел


     О результатах проверки исполнения Закона Российской Федерации  "О
дорожных фондах в Российской Федерации" в Орловской области


     В период  с  27  по  31  января  т.г.  специалистами  Центральной
окружной  инспекции   Главного   контрольного  управления   Президента
Российской  Федерации  была   проведена  проверка  исполнения   Закона
Российской Федерации  "О  дорожных фондах  в  Российской Федерации"  в
Орловской области.
     Проверяющими установлено, что  деятельность федеральной  дирекции
автодороги "Москва-Харьков", областного управления автомобильных дорог
("Управтодор")и подрядных дорожных организаций по реализации  программ
улучшения    транспортно-эксплуатационного    состояния    федеральных
автодорог за период 1995-1996 годов, в том числе в части  формирования
и исполнения бюджета дорожных  фондов, производилась в соответствии  с
Законом  Российской   Федерации  "О  дорожных   фондах  в   Российской
Федерации", федеральной  программой  "Дороги России",  постановлениями
главы  администрации  области  и  другими  нормативными   документами.
Отмечен  достаточно  высокий  уровень  организации  работы  автодороги
Москва-Харьков и "Управтодор" по целевому и эффективному использованию
средств федерального  дорожного фонда.  Эти коллективы  укомплектованы
квалифицированными    специалистами,   имеют    сложившуюся    систему
распределения  дорожно-строительных   работ  и   устойчивой  связи   с
необходимыми подрядчиками, в установленные сроки осуществляют освоение
государственных капитальных вложений. Фактов нецелевого  использования
средств федерального дорожного фонда в ходе проверки не установлено.
     Вместе с  тем,  проверка  показала,  что  состояние   федеральных
автодорог "Крым", "Орел-Тамбов", "Орел-Калуга", мостов и  путепроводов
на них  в пределах Орловской  области не  в полной мере  соответствует
требованиям безопасности движения. Отдельные участки дорог и  мостовых
сооружений подлежат незамедлительной реконструкции или ремонту. Однако
финансовых  средств  на  эти  цели  из  федерального  дорожного  фонда
выделяется  недостаточно.  В   последние  годы  на  содержание   дорог
выделяется лишь около 60 процентов от норматива, потребность в ремонте
дорог обеспечивается финансированием на уровне 20 процентов.
     Значительные капитальные   вложения  требуются   для   устройства
обходов   н.п.   Змиевка,   Покровсное,   г.   Ливны   на   автодороге
"Орел-Тамбов", н.п. Кромы на автомагистрали "Крым", н.п. Нарышкине  на
автодороге "Орел-Витебск".
     Сложные задачи стоят перед дорожным комплексом области и в  части
содержания, ремонта и реконструкции сети территориальных автомобильных
дорог.
     В целях  повышения   ответственности  руководителей   управлений,
комитетов,   организаций   и  соответствующих   служб,   связанных   с
обеспечением  нормального  функционирования  дорожного  хозяйства   на
территории области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Принять к сведению  выводы и предложения Центральной  окружной
инспекции  Главного  контрольного  управления  Президента   Российской
Федерации по  результатам проверки  деятельности организаций  области,
ответственных   за  целевое   и   эффективное  использование   средств
федерального дорожного фонда.
     2. Поручить управлению автомобильных дорог (Лыков В.А.) в срок до
20 февраля  т.г. разработать  мероприятия  по устранению  недостатков,
выявленных работниками  контрольного управления Президента  Российской
Федерации в ходе  проверки исполнения Закона РФ  "О дорожных фондах  в
Российской Федерации" в Орловской области.
     3. Государственной  налоговой  инспекции  области  (Рыжов  В.И.),
комитету по  капитальному строительству  (Ванифатов В.В.),  управлению
автомобильных дорог (Лыков В.А.), автодороге Москва-Харьков (Небогатых
А.И.)  ужесточить контроль  за  формированием доходной  части  бюджета
федерального  и территориального  дорожных  фондов  в  1997 году  и  в
последующие годы.
     4. Обратиться   в   Правительство   и   Министерство   транспорта
Российской Федерации  с  просьбой о  необходимости увеличения  объемов
финансирования всех видов  работ на  федеральных дорогах, связанных  с
обеспечением  безопасности  движения,   а  также  сохранение   объемов
субвенций и  дотаций  на выравнивание  сети  местных автодорог  общего
пользования, находящихся на территории Орловской области.
     5. Управлению автомобильных дорог (Лыков В.А.) принять конкретные
меры по    совершенствованию   сложившейся    системы    распределения
дорожно-строительных работ  и  их отдельных  видов среди  подрядчиков.
Осуществлять их только через организацию подрядных торгов и тендеров.
     Комитету по  капитальному  строительству  администрации   области
(Ванифатов В.В.) обеспечить строгий контроль за осуществлением  данных
мероприятий.
     6. Управлению   автомобильных   дорог   не   допускать   случаев,
приобретения дорожно-строительной техники  и материальных ресурсов  за
счет средств дорожных фондов через посредников, укреплять и  расширять
практику    заключения    прямых    договоров    непосредственно     с
предприятиями-изготовителями.
     7. Контроль  за исполнением  данного  постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области Сошникова И.В.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев