Постановление Главы администрации Орловской области от 26.01.1998 № 46

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26 января 1998 г.                                            N 46
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                          от 21.02.2002 г. N 79

     Об  утверждении Положения об управлении по охране и регулированию
использования охотничьих ресурсов администрации Орловской области


     В целях  реализации  федерального   Закона   "О   животном   мире
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  15.04.1996 г. 
N 457  и  приказа   Минсельхозпрода   России  от  22.10.1997 г.  N 438 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об управлении по  охране  и  регулированию
использования   охотничьих   ресурсов   Орловской   области   согласно
приложений.
     2. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 23.04.1997 г. N 219.
     3. Начальнику  управления по охране и регулированию использования
охотничьих  ресурсов  Цирибко  В.Г.  обеспечить  работу  управления  в
соответствии с утвержденным Положением.


     Первый заместитель
     главы администрации                                   В.А. Кочуев



                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                26 января 1998 г. N 46

                              ПОЛОЖЕНИЕ

        об управлении по охране и регулированию использования
         охотничьих ресурсов администрации Орловской области

                         
                         1. Общее положение.

     1.1. Управление  по  охране,  воспроизводству   и   регулированию
использования  охотничьих  ресурсов  администрации  Орловской  области
создается приказом министерства сельского хозяйства  и  продовольствия
Российской Федерации.
     1.2. Управление  является  территориальным  органом  Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
     1.3. В соответствии с  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации от 12 августа N 920 "Об утверждении Положения о Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 15 апреля
1996г.,  N 457 "О специально уполномоченных государственных органах по
охране, контролю и регулирований использования объектов животного мира
и  среды  их обитания",  управление является специально уполномоченным
государственным  органом  по  охране  и  регулированию   использования
животного  мира и среды его обитания на территории Орловской области в
части охраны и регулирования использования охотничьих животных.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  органами  государственной  власти  Орловской  области  и подотчетно
Минсельхозпроду России.
     1.5. Управление в своей деятельности руководствуется конституцией
Российской   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями  президента Российской  Федерации, нормативными  актами
Правительства Российской Федерации, Минсельхозпрода России и настоящим
Положением.
     1.6. Управление является юридическим лицом,  имеет бюджетный счёт
в  банке,  гербовую  печать  со  своим  наименованием,  угловой штамп,
символику,  канал связи,  наземные  и  водные  транспортные  средства,
включая    специальные    транспортные   средства,   оборудованные   в
установленном порядке опознавательными знаками, специальными сигналами
и средствами связи.
     1.7. Управление содержится за счет средств Федерального бюджета и
других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.
     Управление имеет  право   использовать   финансовые   поступления
различных источников на проведение работ по охране,  воспроизводству и
регулированию   использования    охотничьих    ресурсов,    проведение
научно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра
и другие виды работ,  связанные с охраной животного мира и  среды  его
обитания.

              2. Главными задачами управления являются:

     2.1. Организация   и   осуществление   охраны   и   регулирование
использования охотничьих животных на территории Орловской области.
     2.2. Осуществление  государственного  контроля   за   состоянием,
использованием,  воспроизводством охотничьих животных, обеспечением их
охраны,  включая контроль за ведением охотничьего хозяйства,  а  также
состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных.
     2.3. Организация     и     ведение     государственного    учета,
государственного кадастра и  государственного  мониторинга  охотничьих
животных.
     2.4. Осуществление  нормирования в области использования и охраны
охотничьих животных и среды их обитания.
     2.5. Участие   в   проведении    государственной    экологической
экспертизы  по  вопросам  охраны,  воспроизводства  и изъятия ресурсов
охотничьих животных.
     2.6. Осуществление международного сотрудничества в области охраны
и   регулирования   охотничьих   животных,   изучения,   обобщения   и
распространения   международного   опыта,    обеспечения    выполнения
международных договоров в области охраны и регулирования использования
объектов животного мира.
     2.7. Осуществление   иной   деятельности   по    государственному
регулированию  использования  и  охраны охотничьих животных и среды их
обитания.

         3. В соответствии с возложенными задачами управление
                   осуществляет следующие функции:

     3.1. Разрабатывает  и  организует реализацию программ по охране и
рациональному использованию охотничьих животных и среды их обитания.
     3.2. В установленном  порядке  разрабатывает  и  представляет  на
утверждение   в   органы  исполнительной  власти  ставки  платежей  за
пользование охотничьими животными.
     3.З. Организует банк данных по учету охотничьих животных.
     3.4. Организует  и  осуществляет  в  установленном порядке выдачу
(аннулирование)  разрешений  (лицензий)  на  пользование   охотничьими
животными.
     3.5. Подготавливает      предложения     по     совершенствованию
законодательства по охране и  регулированию  использования  охотничьих
животных.
     3.6. Принимает  участие  в  согласовании материалов на размещение
промышленных и иных объектов влияющих  на  среду  обитания  охотничьих
животных.
     3.7. Организует    подготовку    и    аттестацию    кадров    для
подведомственных    подразделений    осуществляет    руководство    их
деятельностью.
     3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в области
ведения охотничьего хозяйства государственный  надзор  за  соблюдением
правил охоты.
     3.9. В установленном порядке определяет научно-обоснованные квоты
на использование охотничьих животных и  осуществляет  контроль  за  их
соблюдением.
     3.10. Устанавливает  запрет  на  проведение  охоты  по  отдельным
охотничьим хозяйствам, охотпользователям и видам охотничье-промысловых
животных.
     3.11. Ведет учёт охотпользователей.
     3.12. Привлекает   общественные   организации  для  осуществления
мероприятий  по  охране   и   воспроизводству   охотничьих   животных.
Организует общественную охотничью инспекцию.
     3.13. Налагает в установленном порядке административные взыскания
на  юридических  физических  лиц  и  иностранных  граждан  виновных  в
нарушении  законодательных  актов  по  охране  охотничьих животных.  В
установленном порядке предъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим
животным.
     3.14. Организует   и  координирует  проведение  учета  охотничьих
животных.  Проводит контрольные учеты на  территории  закрепленной  за
юридическими   лицами   и  на  территории  государственных  охотничьих
заказников и охотничьих угодий общего пользования.
     3.15. Подготавливает   материалы   по   организации    охотничьих
заказников осуществляет руководство их деятельности.
     3.16. Проводит регулирование численности диких  животных.
     3.17. Организует  и  в  установленном порядке проводит расселение
диких животных на территории Орловской области.
     3.18. В соответствии с  Типовыми  правилами  охоты  в  Российской
Федерации   разрабатывает   и   вносит   на   утверждение   в   органы
исполнительной власти правила охоты и устанавливает сроки охоты.
     3.19. Организует выдачу  удостоверений  (охотничьих  билетов)  на
право  охоты,  выдает разрешения (лицензии) на право добычи охотничьих
животных.  Согласовывает с Минсельхозпродом России объемы добычи видов
охотничьих животных.
     3.20. Осуществляет     охрану     охотничьих    животных    через
госинспекторов по охране животного мира,  егерей  с  привлечением  для
этих целей общественной инспекции. Осуществляет государственный надзор
соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от
их ведомственной принадлежности.
     3.21. Осуществляет   контроль   за  деятельностью  кинологических
организаций   Орловской   области   в   части   ведения    охотничьего
собаководства.
     3.22. Осуществляет     внешнеэкономическую     деятельность     в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

          4. Права и обязанности должностных лиц управления

     Должностные лица управления при исполнении служебных обязанностей
имеют право:
     4.1. Посещать  предприятия  и  организации,  учреждения  с  целью
проверки соблюдения законодательства  об  охране  животного  мира.  По
результатам проверок составлять акты и протоколы,  давать обязательные
для  исполнения  предписания  по  устранению  нарушений   и   выносить
постановления по наложению штрафов за выявленные нарушения.
     4.2. Вносить   предложения  по  ограничению  или  приостановлению
деятельности  предприятий   и   иных   объектов   независимо   от   их
организационно-правовых  форм,  если  она  осуществляется с нарушением
законодательства об  охране  и  регулированию  использования  ресурсов
животного мира.
     4.3. Осуществлять   государственный   надзор   за   деятельностью
предприятий,  организаций и учреждений,  занимающихся  организацией  и
проведением охотничьих туров для иностранных охотников.
     4.4. Вносить  предложения  об  изъятии  в  установленном  порядке
охотничьих угодий,  в случае нарушения порядка  пользования  объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     4.5. В   пределах   своей   компетенции   рассматривать  дела  об
административных правонарушениях  в  области  охраны  животного  мира,
включая охотничьих животных.
     4.6. Предъявлять    предприятиям,    организациям,    учреждениям
отдельным  гражданам  иски  о  возмещении   ущерба,   причененого   в
результате   нарушения  законодательства  об  охране  и  использовании
ресурсов животного мира.
     4.7. Изымать  у  лиц,  нарушивших  законодательство   об   охране
животного   мира,   находящиеся   при   них  орудия  добычи  животных,
транспортные средства и предметы,  явившиеся орудиями браконьерства, а
также  незаконно добытую продукцию охоты,  соответствующие документы с
оформлением изъятия в установленном порядке.
     4.8. Аннулировать в установленном порядке  разрешения  (лицензии)
на   пользование  объектами  животного  мира  при  нарушении  условий,
установленных в лицензии.
     4.9. Требовать  от  должностных  лиц  предприятий,   организаций,
учреждений   и  отдельных  граждан  письменные  объяснения  по  поводу
нарушений законодательства об охране животного мира.
     4.10. Принимать участие в заседаниях народных и арбитражных судов
при рассмотрении дел по нарушению природоохранного законодательства об
охране животного мира.
     4.11. Организовывать и  проводить  мероприятия  по  регулированию
численности  диких  животных,  наносящих  ущерб  сельскому,  лесному и
охотничьему хозяйству.
     4.12. Согласовывать мероприятия  и  осуществлять  государственный
контроль за отловом,  расселением, акклиматизацией, реакклиматизацией,
интродукцией объектов животного мира.
     4.13. Осуществлять взаимодействие с экологическими  общественными
организациями  и  формированиями,  привлекать  население  к  участию в
природоохранной деятельности.
     4.14. Принимать   участие   в   решении   вопросов    обеспечения
государственных программ развития охотничьего хозяйства.
     4.15. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы
охотничьего хозяйства, в органах государственного управления и судах.
     4.16. Получать в установленном  порядке  от  юридических  лиц,  а
также  граждан  Российской  Федерации,  ведущих  охотничье  хозяйство,
материалы  по  вопросам  охраны,   воспроизводства   и   использования
охотничьего фонда.
     4.17. Давать в пределах своей компетенции  юридическим  лицам,  а
также гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания об
устранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.
     4.18. Должностные лица управления имеют право ношения  служебного
(табельного)   огнестрельного   оружия   в   соответствии   с  табелем
вооружения,  использовании  при  исполнении   служебных   обязанностей
личного  огнестрельного  и холодного оружия и спецсредств,  нагрудного
знака и форменного обмундирования установленного образца.

                      5. Руководство управлением

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый     от     должности    начальником    Охотдепартамента:
Минсельхозпрода  России,  по  представлению  администрации   Орловской
области.
                      5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Несет    персональную    ответственность   за   выполнение
возложенных на управление задач и обязанностей,  устанавливает степень
ответственности   своих   заместителей   и  руководителей  структурных
подразделений.
     5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управления
и   структурных   подразделений.   Утверждает   структуру  управления,
численности   в   пределах    штатного    расписания,    утвержденного
Охотдепартаментом  и смету расходов в пределах средств,  выделяемых из
различных источников.

                5.3. Начальник Управления имеет право:
     5.3.1. Издавать   в   проделах   своей    компетенции    приказы,
распоряжения и инструкции.
     5.3.2. Являться распорядителем кредитов.
     5.3.3. Принимать  самостоятельные  решения  по  приостановке  или
отмене   противоречащих   действующему    законодательству    указаний
должностных лиц предприятий,  организаций и учреждений, осуществляющих
пользование объектами животного мира.
     5.3.4. Выносить  постановления  об  административных   взысканиях
физическим,  юридическим  лицам  и  иностранным гражданам,  нарушившим
законодательство по  охране  и  регулированию  использования  ресурсов
животного мира.
     5.3.5. Определять кадровую политику управления.
     5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников управления.
     5.3.7. Проводить  в установленном порядке премирование работников
управления.
     5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользование
объектами животного мира.
     5.3.9. Требовать   от   предприятий,   организаций  и  учреждений
сведения по вопросам, относящимся к компетенции управления.

                      6. Ликвидация управления.

     6.1. Реорганизация  и  ликвидация   управления   производится   в
установленном   законодательством   порядке.   При   реорганизации   и
ликвидации   управления   высвобождаемым   работникам    гарантируется
соблюдение  их  прав  и  интересов  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.