Постановление Главы администрации Орловской области от 30.12.1997 № 638

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30 декабря 1997 года                                        N 638
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                         от 27.08.2010 г. N 252

     О мерах по  обеспечению дальнейшего  функционирования и  развития
национального парка "Орловское Полесье"


     За время   реализации  постановлений   Правительства   Российской
Федерации от 9.01.94 г.  N 6, администрации  области от 28.09.95 г.  N
389  "О   создании   национального  парка   "Орловское  Полесье"   при
осуществлении         мероприятий         по         природоохранному,
культурно-историческому, рекреационному и социальному обустройству его
территории освоено свыше 60 млрд. рублей.
     Активно проводятся мероприятия по воспроизводству диких животных,
успешно реализуется программа сохранения российского зубра.
     Завезены 47 особей  пятнистых  оленей, 7  благородных оленей,  45
лебедей-шипунов, 1600 кряковых уток.
     Завозом 20  выхухолей  начаты  работы  по  восстановлению   этого
редчайшего вида, занесенного в Красную Книгу, в бассейне р.  Вытебеть.
Проведено зарыбление  водоемов парка местными  породами рыб.  Решаются
вопросы по переселению из Новодеревеньковского и Дмитровского  районов
30 кабанов и 30 косуль.
     Создана пасека на 250 пчелосемей. В состав парка включены  рыбхоз
"Дубна" и идет передача КХ им. Тургенева.
     Силами строителей, проектировщиков, работников лесного  хозяйства
выполнен  значительный объем  работ  по строительству  и  капитальному
ремонту  жилья, объектов  социальной  сферы. Построена  утиная  ферма,
завершаются   работы  по   строительству   вольерного  комплекса   для
демонстрации диких животных;  построены автодороги Радовище-Льгов,  на
озеро  "Центральное"; закончена  прокладка  газовых сетей,  инженерных
коммуникаций;  завершено  строительство  дома  прокуратуры,   больницы
(центр  реабилитации), магазина;  в  стадии завершения  очистка  озера
"Центральное". Продолжается  строительство пруда в  д. Радовище,  Дома
лесника, кафе в п. Жудре и на озере "Центральное", торгового центра  в
Хотимль-Кузменково.
     Осуществлены лесовосстановительные  работы  на  площади  190  га,
проводится озеленение и благоустройство центральной усадьбы.
     Укрепляется материально-техническая  база  службы  охраны  парка,
принимаются меры по укомплектованию кадрами научного отдела.
     Совместно с областным комитетом по делам молодежи разрабатывается
программа по работе со школьниками и студентами.
     Вместе с тем реализация  основных направлений концепции  развития
парка,   плана    первоочередных   мероприятий   осуществляются    еще
недостаточными темпами.
     Медленно ведутся  работы  по научным  и  эколого-просветительским
вопросам,  организации  туристической  и  рекреационной  деятельности,
сувенирного производства.
     Выполнение строительно-монтажных работ на многих объектах ведется
с низким качеством и отставанием от установленных сроков.
     Не принимается мер по освобождению территории центральной усадьбы
от хаотически построенных сараев, погребов, гаражей, мусора.
     Недостаточно эффективно  работает  административный  Совет,   как
связующий  и  координирующий орган  между  хозяйствующими  субъектами,
органами местного самоуправления,  населением и администрацией  парка;
не работает научно-технический совет; не проводится учеба  сотрудников
парка.
     По-прежнему острой  остается  проблема  укомплектования   кадрами
научных работников, технического персонала для нормальной эксплуатации
построенных объектов.
     Нет должного контроля за сохранностью завозимых животных и  птиц,
не  обеспечивается  выполнение мероприятий  по  рыболовству,  созданию
дендропарков.
     Отстает социальное  обустройство  национального  парка,  в  части
дорожного строительства, на территории Знаменского района.
     Не решены   вопросы    по   производству   экологически    чистой
сельхозпродукции    коллективными    и    фермерскими     хозяйствами,
расположенными на территории парка.
     Со стороны   областных   служб    и   ведомств,   причастных    к
благоустройству парка, не приняты исчерпывающие меры по бесперебойному
финансированию выполняемых работ.
     В целях  более эффективного  обеспечения  дальнейшего развития  и
функционирования национального парка "Орловское Полесье" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Областному   управлению   лесами   (Лебедев   А.Н.),   филиалу
"Росгипролес" (Баранов В.С.), национальному парку "Орловское  Полесье"
(Солдатов   Н.Г.),   МХО  "Агростройзаказчик"   (Глазков   В.А.),   АО
"Орелагропромстрой" (Рожков Б.Г.), управтодору (Лыков В.А.) обеспечить
выполнение     "Мероприятий     социально-экономического      развития
национального   парка   "Орловское   Полесье"   на   1997-2000   гг.",
утвержденного постановлением от 24.12.96 г. N 677.
     2. Первоочередные мероприятия по развитию национального парка  на
1998 год утвердить согласно приложению N 1.
     3. АО  "Орелагропромстрой"   (Рожков  Б.Г.),  управлению   лесами
(Лебедев   А.Н.),   национальному    парку   (Солдатов   Н.Г.),    МХО
"Агростройзаказчик" (Глазков В.А.) завершить, строительство и ввести в
эксплуатацию Дом лесника  и кафе на озере  "Центральное" в I  квартале
1998 года.
     4. АО  "Орелдорстрой"  (Колодезный  В.  П.),  ТДСУ-1371  (Новиков
И.Ф.), АО  "Орелинжсельстрой" (Копытов  В.Ф.) завершить  строительство
пруда в  д. Радовищи  до  1.01.98 года;  пруда у  н.п. Старое,  Льгов,
Руднево - до 1.11.98 года.
     5. Управлению  лесами  (Лебедев А.Н.),  облкомэкология  (Кузнецов
М.Н.) в целях сохранения флоры и фауны национального парка завершить в
1998  году  создание  единого  комплекса  особо  охраняемых  природных
территорий  Орловской, Брянской  и  Калужской областей,  приступить  к
закладке дендропарка в зоне отдыха.
     6. Областному управлению охотничьего хозяйства (Цырибко В.Г.)  до
15 января 1998 г. обеспечить  отлов и доставку в национальный парк  30
кабанов и 30 косуль из Новодеревеньковского и Дмитровского районов.
     7. Управлению   по   культуре  и   искусству   (Долягина   О.М.),
национальному парку  (Солдатов  Н.Г.) обеспечить  выполнение работ  по
капитальному  ремонту  Дома   культуры  в  п.  Жудре,   восстановлению
памятников археологии, архитектуры и культуры на территории парка.
     Обеспечить выполнение  мероприятий  по  организации  и   развитию
туристической и рекреационной деятельности,
     8. Поручить управлению государственной противопожарной службы УВД
области (Косарим   А.Т.),   национальному   парку   (Солдатов   Н.Г.),
разработать и реализовать предложения по организации  профилактических
мер   на  территории   национального   парка,  включая   строительство
пожарно-технической станции.
     9. Управлению сельского  хозяйства и  продовольствия (Михалев  А.
А.) до 1.02.98 г. разработать предложения по выращиванию  экологически
чистых  сельхозкультур   в  коллективных   и  фермерских   хозяйствах,
расположенных на территории парка.
     Завершить передачу КХ им. Тургенева в состав национального парка;
оказать ему  помощь в  обработке  сельхозугодий, уборке  урожая  через
привлечение машинно-технологической станции района.
     10. Управлению  лесами   (Лебедев   А.Н.),  национальному   парку
(Солдатов  Н.Г.) совместно  с  инспекцией рыбоохраны  (Анненков  А.Н.)
обеспечить в 1998 году выполнение мероприятий по зарыблению водоемов и
развитию прудового хозяйства на территории парка.
     11. УВД  области  (Савченко  И.П.),  управлению  лесами  (Лебедев
А.Н.), национальному парку  (Солдатов Н.Г.) усилить охрану  территории
национального   парка,   разработать  и   осуществить   дополнительные
мероприятия  по  борьбе   с  браконьерством,  сохранностью   завозимых
животных и птиц.
     12. Областному управлению  лесами  (Лебедев А.Н.),  национальному
парку (Солдатов Н.Г.),  областному центру занятости населения  (Шведов
А.И.)  продолжить  работы  по  привлечению  незанятого  населения  для
санитарной очистки лесов в национальном парке.
     13. Дирекции национального парка (Солдатов Н.Г.) в 1998 году:
     принять  меры  по  активизации  научного обеспечения деятельности
парка;
     комплектованию    кадрами    научных   работников,   технического
персонала;
     организовать систематическую учебу сотрудников парка.
     Осуществить санитарную  очистку  территорий  населенных  пунктов,
произвести снос хаотически построенных сараев, погребов, гаражей в  п.
Жудре.
     Организовать производство сувениров.
     14. Управлению торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.),
облпотребсоюзу (Умеренков  В.Г.)  организовать торговлю  в  населенных
пунктах  на   территории  парка  всеми   видами  продовольственных   и
промышленных товаров в должном ассортименте. Обеспечить выпечку  хлеба
в п. Жудре.
     15. Утвердить  состав  научно-технического  совета  национального
парка, согласно приложению N 2 и Положение о нем согласно Приложению N
3.
     16. Рекомендовать  администрациям  Хотынецкого  (Хорошев   В.Н.),
Болховского  (Краличев П.А.)  и   Знаменского  (Юраков Г.Д.)   районов
обратить  особое  внимание  на  благоустройство  населенных   пунктов,
братских захоронений, территорий, прилегающих к автомобильным  дорогам
и объектам  животноводства  на землях  национального парка  "Орловское
Полесье".
     17. Начальнику  управления   лесами   Лебедеву  А.Н.,   директору
национального парка  Солдатову Н.Г.  25 марта  1998 года  организовать
коллективное   посещение   национального   парка   главами    районных
администраций,   руководителями  областных   служб   и  ведомств   для
ознакомления с его деятельностью.
     18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Майорова А.Н.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                        Приложение N 3
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                              30 декабря 1997 г. N 638

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о научно-техническом Совете национального парка "Орловское полесье"

     I. Общие положения:

     Научно-технический Совет организован в соответствии с  Положением
о  национальных природных  парках  Российской Федерации,  утвержденным
Постановлением Совета Министров  - Правительства РФ  от 10.08.93 г.  N
769.
     Научно-технический Совет   является   коллективным   органом   по
вопросам     научной,    природоохранительной,     рекреационной     и
просветительской деятельности.  Его решения  обязательны для  дирекции
национального парка.
     В состав Совета входят специалисты и научные работники в  области
экологии, природоведения, лесного  хозяйства, охраны природной  среды,
зоологии,  ботаники,  географии, специалисты  в  области  мониторинга,
туристской  и  рекреационной   деятельности,  а  также   представители
общественных организаций.
     Свою деятельность  Совет   осуществляет  в   тесном  контакте   с
дирекцией  национального парка  в  полном соответствии  с  Федеральным
Законом "Об особо охраняемых природных территориях".
     Заседания Совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца.


     II. Основные задачи научно-технического Совета.

     На Совет  национального  природного парка  возлагаются  следующие
основные задачи:
     определение научно-обоснованной  политики развития  национального
парка, обеспечивающей выполнение возложенных на него задач;
     анализ и  систематизация   всей  научно-технической   информации;
связанной с  жизнью, деятельностью  национальных парков в  России и  в
мире, а также проработка вариантов рационального их использования  при
решении многих проблем развития национального парка;
     рассмотрение региональных     научно-технических      нормативов,
технических  условий,  правил,  руководств,  инструкций,  определяющих
порядок и  условия  использования природных  ресурсов парка,  внесение
соответствующих предложении и рекомендаций;
     Совет вносит   в   дирекцию  национального   парка   обоснованные
программы развития различных отраслей деятельности национального парка
на основе всесторонней и глубокой проработки научных проблем в  полном
соответствии с его потребностями и перспективным развитием;
     в случае  принятия  дирекцией  национального  парка  предложенных
Советом  приоритетных   программ  развития  парка   он  организует   и
координирует  деятельность  творческих  групп  по  их   осуществлению,
проводит предварительную экспертизу полученных результатов;
     в обязательном  порядке   рассматривать   на  стадии   вариантной
проработки все  проектные предложения  и лишь  после этого  передавать
проектным организациям для разработки проектно-сметной документации;
     проводит экспертизу проектов;
     рассматривает и  рецензирует  программы  составленные  различными
подразделениями национального парка или предлагаемые со стороны;
     оценивает эффектность  режима  охраны  и  природопользования   на
территории парка и его охранной зоны;
     Совет рассматривает  и  дает  свое заключение  о  годовых  планах
работы национального парка, анализирует итоги работы за год;
     Совет рассматривает  материала   по  результатам  заграничных   и
отечественных  командировок специалистов  парка  и членов  Совета  для
составления   рекомендаций   по  внедрению   опыта   в   хозяйственную
деятельность парка.


     III. Полномочия научно-технического Совета.

     осуществляет контроль за претворением в жизнь программ, прошедших
экспертизу Совета, включая  вопросы  финансирования природоохранных  и
научных мероприятий,  строго  следит за  тем,  чтобы выполнение  любых
проектов  полностью  соответствовало  целям  и  задачам  национального
парка;
     использует статистические  данные и  другую  информацию о  работе
национального парка;
     участвует в аттестации  кадров научных сотрудников  национального
парка;
     Совет имеет  право  образовывать  секции  по  направлениям  своей
деятельности.