Постановление Главы администрации Орловской области от 13.02.1996 № 76

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     13 февраля 1996 г.                                           N 76
     г. Орел
                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                          от 11.10.99 г. N 452

     О  региональной  госнефтеинспекции  по  надзору  за  рациональным
использованием нефтепродуктов


     В соответствии   с   Постановлением   Правительства    Российской
Федерации   от   2.11.95   г.   N  1087   "О   неотложных   мерах   по
энергосбережению",  Положением Министерства  топлива  и энергетики  "О
порядке   государственного   контроля  за   использованием   нефти   и
нефтепродуктов", постановлением N 371 от 01.06.92 г. ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать на  базе отделения  Российской транспортной  инспекции
региональную   госнефтеинспекцию    по    надзору   за    рациональным
использованием нефтепродуктов.
     2. Утвердить Положение об областной госнефтеинспекции по  надзору
за  рациональным  использованием   нефти  и  нефтепродуктов   согласно
приложению.
     3. Орловскому   областному  отделению   Российской   транспортной
инспекции    (Удовиченко    А.В.)    принять    меры    по    созданию
госнефтеинспекции, обеспечению помещением, транспортом, связью.
     4. Контроль    за    выполнением    постановления    и    работой
госнефтеинспекции  возложить   на   заместителя  главы   администрации
Майорова А.Н.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев
     


                                                            Приложение
                                   к постановлению главы администрации
                                            от 13 февраля 1996 г. N 76

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               об Орловской областной госнефтеинспекции
       по надзору за рациональным использованием нефтепродуктов
                    (Региональной нефтеинспекции)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Орловская областная государственная инспекции по надзору  за
рациональным использованием  нефти  и нефтепродуктов  (в дальнейшем  -
областная  госнефтеинспекция)  образована  администрацией  области  на
основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября
1995  г. N  1087,  в  соответствии  с Положением  о  Госнефтеинспекции
Российской Федерации.
     1.2. Областная госнефтеинспекция является составной частью единой
системы органов государственного  надзора и  контроля за  рациональным
использованием  нефтепродуктов  и  функционирует  на  базе  Орловского
отделения "Ространсинспекции".
     В состав  областной нефтеинспекции  могут  входить лаборатории  и
другие  обособленные  подразделения, выполняющие  работы  по  вопросам
экономии, качества, метрологии  и рационального использования нефти  и
нефтепродуктов,  действующие  на принципах  хозяйственного  расчета  в
соответствии с утвержденными госнефтеинспекцией положениями.
     1.3. В    своей    деятельности    областная    госнефтеинспекция
руководствуется    Конституцией    Российской    Федерации,    другими
законодательными   актами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской    Федерации,    приказами,    инструкциями,    указаниями,
нормативными  актами  Министерства  топлива  и  энергетики  Российской
Федерации, администрации области, а также настоящим Положением.
     1.4. Областная  госнефтеинспекция  осуществляет  свою  работу  во
взаимодействии  с   правоохранительными,  контролирующими  и   другими
соответствующими  органами  управления   региона  по  вопросам   своей
компетенции.
     1.5. Объектами надзора и  контроля областной госнефтеинспекции  в
соответствии  с возложенными  на  нее задачами  являются  предприятия,
учреждения,   организации   независимо   от   форм   собственности   и
ведомственной  принадлежности,  Другие  субъекты   предпринимательской
деятельности  (в  дальнейшем   -  предприятия),  использующие   нефть,
нефтяное сырье и нефтепродукты.
     1.6. Надзор за рациональным использованием нефти, нефтяного сырья
и нефтепродуктов осуществляется государственными инспекторами.
     1.7. Руководитель (начальник)  областной нефтеинспекции  является
старшим  государственным  инспектором   по  надзору  за   рациональным
использованием  нефти  и  нефтепродуктов  области:  другие   работники
нефтеинспекции - государственными инспекторами.
     Руководитель (начальник) областной нефтеинспекции назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  в  установленном   порядке
областной   администрацией   по  предложению   Орловского   областного
отделения   Российской  транспортной   инспекции   и  согласованию   с
Главнефтеинспекцией Минтопэнерго России.
     На должности   работников   нефтеинспекции   назначаются    лица,
отвечающие  требованиям   квалификационных  характеристик,   прошедшие
обучение   по    специальностям   метрологии,    качества   нефти    и
нефтепродуктов, техники безопасности и противопожарного надзора.
     1.8. Финансирование и  содержание региональной  госнефтеинспекции
осуществляется за счет средств, получаемых от собственной деятельности
в пределах своих полномочий.
     Отделению "Ространсинспекции"  и  другие  органы  государственной
власти субъекта  Российской Федерации оказывают  необходимую помощь  в
выделении госнефтеинспекции помещений и создании условий для ее работы
и социального развития.
     1.9. Координация   деятельности   и   методическое    руководство
областной    госнефтеинспекции   осуществляется    главнефтеинспекцией
Минтопэнерго России под контролем областной администрации.
     1.10. Должностные    лица    областной    нефтеинспекции    имеют
удостоверения единого образца.

                         2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

     2.1. Основными задачами областной госнефтеинспекции являются:
     государственный надзор и контроль за рациональным  использованием
нефти и продуктов ее переработки;
     проведение работы по экспертизе  деятельности с нефтересурсами  в
установленном порядке;
     координация, методическое руководство  и контроль  за работой  по
сбору и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов.
     2.2. Областная госнефтеинспекция в соответствии с возложенными на
нее задачами:
     2.2.1. Проводит   непосредственно   и   организует   работу    по
осуществлению  государственного  надзора и  контроля  за  рациональным
использованием нефти, нефтяного сырья и нефтепродуктов.
     С этой целью осуществляет на предприятиях проверки:
     соблюдения законодательства и  других  нормативных документов  по
вопросам своей компетенции;
     состояние дел с сохранностью и качеством нефти, нефтяного сырья и
нефтепродуктов при их использовании;
     выполнение предписаний и  мероприятий  по вопросам  рационального
использования  и  экономии, нефти,  нефтяного  сырья,  нефтепродуктов,
отработанных масел;
     выполнение операций   при  хранении,   транспортировки,   приеме,
отпуске, использовании и учете нефтересурсов;
     расходовании моторного топлива автомобилями, предназначенными для
работы на сжиженном нефтяном и сжатом природном газах;
     полноты слива нефтепродуктов из железнодорожных цистерн, танкеров
и других средств транспортировки;
     использования жидкого   резервного   топлива   при   эксплуатации
топливопотребляющих объектов, техники и оборудования;
     состояния измерительных средств, приборов учета нефти,  нефтяного
сырья и нефтепродуктов.
     2.2.2. Обобщает, анализирует  материалы проверок,  статистическую
отчетность  и  другие  соответствующие данные,  подготавливает  на  их
основе  информацию  и   предложения  по  сбережению  нефтересурсов   и
совершенствованию контрольной деятельности.
     2.2.3. Участвует  в  разработке  региональных   энергосберегающих
программ и проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ, вносит соответствующие предложения.
     2.2.4. Разрабатывает   методическую  рекомендацию   и   оказывает
практическую  помощь  предприятиям  в  обучении  кадров  и  по  другим
вопросам своей компетенции.
     2.2.5. Выдает  экспертные  заключения  на  право  деятельности  с
нефтересурсами,   а   также  сбора   и   рационального   использования
отработанных нефтепродуктов в установленном порядке.

                               3. ПРАВА

     3.1. Старшим   государственным  инспектором   и   государственным
инспекторам предоставляется право:
     беспрепятственно проверять     при    предъявлении     служебного
удостоверения предприятия, где  производится прием, хранение,  отпуск,
учет   транспортировка   и   расходуются   нефть,   нефтяное    сырье,
нефтепродукты, в том числе отработанные масла;
     давать обязательные для  всех предприятий предписания  (указания)
об  устранении   нарушений   нормативных  актов   по  вопросам   своей
компетенции;
     запрещать в установленном  порядке использование  нефтепродуктов,
топливоиспользующей техники,  оборудования и  контрольно-измерительных
приборов,  не  отвечающих  требованиям  государственных  стандартов  и
других нормативных документов;
     давать предприятиям, ведущим разработку, внедрение и эксплуатацию
технологических процессов, топливоиспользующей техники и оборудования,
указания об  устранении  недостатков,  приводящих  к  сверхнормативным
потерям нефтепродуктов;
     ставить вопрос в установленном порядке о запрещении использования
производственных помещений,  сооружений и  оборудования,  эксплуатация
которых   приводит    к   непроизводительным    потерям   или    порче
нефтепродуктов;
     вносить предложения о применении штрафных санкций в установленном
порядке;
     направлять в соответствующих случаях в правоохранительные  органы
материалы   о   фактах   нерационального   использования   и    потерь
нефтересурсов.
     3.2. Областная  госнефтеинспекция  в  пределах  своих  полномочий
имеет право:
     получать от  органов   государственного  управления  на   местах,
предприятий   безвозмездно   документы,   статистическую   и    другую
отчетность, необходимые для  выполнения возложенных на  нефтеинспекцию
обязанностей;
     привлекать по согласованию  с руководителями  предприятий, в  том
числе  на  договорной  основе,  специалистов  для  проведения   работ,
связанных с осуществлением государственного надзора за  использованием
нефти и нефтепродуктов;
     оказывать на   договорной   основе   отдельные   виды   услуг   в
установленном областной администрацией порядке;
     проверять соблюдение предприятиями порядка реализации лицензий на
право деятельности  с  нефтью,  нефтяным  сырьем  и   нефтепродуктами,
вносить предложения о лишении лицензий в установленном порядке.

            4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     4.1. Руководитель    (начальник)   областной    госнефтеинспекции
организует работу  инспекции и несет  персональную ответственность  за
выполнение возложенных, на нефтеинспекцию задач, и функций, определяет
степень   ответственности   подчиненных   работников   за   выполнение
должностных обязанностей.
     4.2. Действия  должностных  лиц,  осуществляющих  государственный
надзор  за  рациональным  использованием  нефти,  нефтяного  сырья   и
нефтепродуктов; могут быть обжалованы в установленном порядке.
     Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
     4.3. Руководители  проверяемых  предприятий  и  физические   лица
обязаны   оказывать   содействие   госнефтеинспекции   в    выполнении
возложенных на  них обязанностей.  Лица, препятствующие  осуществлению
государственного  контроля,  несут ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.