Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 25.08.2000 № 25/476-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25 августа 2000 года                               N 25/476-ОС
     г. Орел


     Об   обращении  в  Государственную  Думу   Федерального  Собрания
Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации


     Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  обращение  Орловского   областного   Совета  народных
депутатов  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской
Федерации   и   в   Правительство   Российской  Федерации  в  связи  с
предложениями  Правительства Российской Федерации о внесении изменений
и  дополнений  в  Федеральный  закон  "О  социальной  защите  граждан,
подвергшихся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС" (прилагается).
     2. Направить   принятое    обращение   в   Государственную   Думу
Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской
Федерации,   а   также  в  законодательные  (представительные)  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации.


      Председатель областного
      Совета народных депутатов                           Н.А. Володин



                                                            Приложение
                                 к постановлению Орловского областного
                                             Совета народных депутатов
                                   от 25 августа 2000 года N 25/476-ОС

                              ОБРАЩЕНИЕ
           Орловского областного Совета народных депутатов
  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
                и в Правительство Российской Федерации
      в связи с предложениями Правительства Российской Федерации
        о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
        "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
         радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"


     За  период,  прошедший  после  аварии  на  Чернобыльской  АЭС, на
территории  Орловской  области  значительно ухудшились демографические
показатели  и  данные  о  состоянии здоровья людей. Произошло снижение
рождаемости  на  25 %, смертность среди населения увеличилась на 20 %,
рост онкологической заболеваемости составил более 10 %.
     Негативные  отклонения  в  состоянии  здоровья  лиц, подвергшихся
воздействию   радиации,   достаточно  четко  проявились  к  настоящему
времени.
     Наблюдается  рост  числа  случаев  рака  щитовидной  железы среди
населения Орловской области.
     Отмечается   интенсивный   рост  заболеваемости,  инвалидности  и
смертности  среди участников работ по ликвидации последствий аварии. У
них  зарегистрировано  двукратное увеличение заболеваемости лейкозами,
пятикратное (для ликвидаторов 1986 г.) увеличение заболеваемости раком
щитовидной  железы. Число инвалидов среди ликвидаторов возросло с 1991
г.   в   10  раз.  Ведущие  классы  заболеваний,  являющихся  причиной
инвалидности  это  болезни  нервной  системы и органов чувств, болезни
системы кровообращения и психические расстройства.
     Наблюдается  существенный  рост  общесоматической  заболеваемости
детей,   увеличение   количества   женщин  с  патологическим  течением
беременности.
     Онкозаболеваемость   (включая  рак  щитовидной  железы)  детского
населения Орловской области увеличилась с 6,2 на 100000 в 1990 году до
13,0 на 100000 в 1994 году.
     Таким   образом,  анализ  медицинских  последствий  чернобыльской
аварии   свидетельствует   о  значительном  ущербе  для  здоровья  как
населения  загрязненных  радионуклидами территорий, так и ликвидаторов
последствий аварии на ЧАЭС.
     В    этих    условиях    вызывает   озабоченность   разработанный
Правительством  Российской  Федерации  проект  федерального  закона  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный закон "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  согласно  которому  единственным
критерием  для  зонирования  территорий  предлагается  считать уровень
среднегодовых эффективных доз облучения населения.
     В  случае  принятия  данного  Федерального закона Государственной
Думой   в   предлагаемой   Правительством   редакции  практически  все
населенные   пункты   Орловской   области   окажутся   выведенными  из
зонирования,  что  повлечет  за собой не только значительное ухудшение
экономического   положения   граждан,   но   и  негативные  социальные
последствия.
     На  основании  изложенного  Орловский  областной  совет  народных
депутатов  обращается  к  Вам с просьбой оставить Федеральный закон "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС" в действующей редакции.
Такой  подход  обеспечит  более  справедливые  гарантии  прав граждан,
проживающих   на  зараженных  радиационными  осадками  территориях,  в
частности, в Орловской области.