Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 27.10.2000 № 26/492-2-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      от 27 октября 2000 года                            N 26/492-2-ОС
      г. Орел


      О  протесте  прокурора  Орловской  области  на  Закон  Орловской
области  от  14.05.99  г. N 102-03 "О едином налоге на вмененный доход
для определенных видов деятельности"


      Рассмотрев в соответствии с пунктом 2 ст. 23 Федерального закона
от  17.01.1992  г. N 2002-1-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" (в
редакции  Федеральных законов от 17.11.1995 г. N 168-ФЗ, от 10.02.1999
г.  N  31-ФЗ,  от  19.11.1999 г. N 202-ФЗ) протест прокурора Орловской
области  на  Закон  Орловской  области  от  14.05.1999  г. N 102-ОЗ "О
едином  налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"
(с  изменениями  и  дополнениями, внесенными в него Законами Орловской
области  от  27.07.1999  г.  N  117-ОЗ,  от 07.10.1999 г. N 129-ОЗ, от
17.03.2000 г.  N  142-ОЗ и  от  13.06.2000  г.  N 155-ОЗ),   Орловский
областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Протест  прокурора  Орловской  области  на  Закон  Орловской
области  от 14.05.1999 г. N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход
для  определенных  видов  деятельности" (с изменениями и дополнениями,
внесенными  в  него  Законами  Орловской  области  от  27.07.1999 г. N
117-ОЗ,  от  07.10.1999 г.  N  129-ОЗ , от 17.03.2000 г. N 142-ОЗ и от
13.06.2000 г. N 155-ОЗ) отклонить по следующим основаниям:
      1)  Ссылка   на   главу  16  части   первой  Налогового  кодекса
Российской   Федерации   не   правомерна,  так  как  этот  вид  налога
отсутствует  в системе налогов и сборов, утвержденных в статьях 13, 14
и   15   главы  второй  части  первой  Налогового  кодекса  Российской
Федерации.  Закон  Орловской  области  N  102-ОЗ  "О  едином налоге на
вмененный   доход   для   определенных   видов   деятельности"   можно
сопоставлять  только с одноименным Федеральным законом от 31 июля 1998
г.  N  148-ФЗ,  в пункте 4 статьи 4 которого зафиксировано, что только
"деятельность   на   основе   свидетельства  подлежит  налогообложению
исключительно в соответствии с настоящим Федеральным законом."
      2)  В  соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от
31.07.1998  г. N 148-ФЗ не позднее  одного  месяца со дня официального
опубликования    закона    субъекта    Российской    Федерации    "все
предприниматели  и  организации  обязаны представить в налоговый орган
по  месту  налогового учета расчет суммы единого налога" и "не позднее
трех  дней  со  дня  уплаты  единого налога" получить свидетельство на
право  занятия определенным видом деятельности (абзац четвертый пункта
1 статьи 8).
      3)  В  статье  8 указанного выше Федерального закона также четко
определено,  что на каждый вид деятельности (сферы предпринимательской
деятельности  утверждены  в  ст.  3  этого  закона) выдается отдельное
свидетельство.   Этим   же  законом  определено,  что  порядок  выдачи
свидетельства    устанавливается    нормативными    правовыми   актами
законодательных   (представительных)   органов   субъектов  Российской
Федерации.
      4) Законом Орловской области от 14.05.1999 г. N 102-ОЗ "О едином
налоге на вмененный  доход  для  определенных  видов  деятельности" не
вводился  запрет  на  занятие  предпринимательской  деятельностью  при
отсутствии  у налогоплательщика свидетельства об уплате единого налога
на   вмененный  доход,  но  разъяснялось  налогоплательщику,  что  при
отсутствии   указанного   свидетельства   он   не   вправе  заниматься
предпринимательской деятельностью.
      2.   Настоящее   постановление   направить  прокурору  Орловской
области для сведения.


      Председатель областного
      Совета народных депутатов                           Н.А. Володин