Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 01.12.2000 № 27/524-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      от 1 декабря 2000 г.                                 N 27/524-ОС
      г. Орел


      Об   обращении   к   Государственной   Думе,   Совету  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации


      Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Принять  обращение  к Государственной Думе, Совету Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  "О  проекте  кодекса  о
труде".
      2.  Направить  данное  обращение  в  Государственную Думу, Совет
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации, а также всем
субъектам Российской Федерации.


      Председатель областного
      Совета народных депутатов                           Н.А. Володин





























                            ОБРАЩЕНИЕ
  к Государственной Думе, Совету Федерации Федерального Собрания
                       Российской Федерации

     В   Государственную   Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  поступило  четыре  проекта  Кодекса  о  труде,  один  из
которых представлен Правительством Российской Федерации.
     Трудовое   законодательство   совместно  с  другими  законами,
регулирующими   весь  спектр  социально-экономических  отношений  в
стране,   должно   создавать   условия   и   определять  механизмы,
необходимые   для   реализации   положений  Конституции  Российской
Федерации.
     Во  всем мире трудовые отношения регулируются на трех уровнях:
нормами    законов,   коллективными   соглашениями   профсоюзов   с
работодателями    и    индивидуальными   договорами   работника   с
работодателем.
     Вместо    этого    разработанный   Правительством   Российской
Федерации  и  внесенный  в  Государственную  Думу  проект Трудового
кодекса   закрепляет   низкий   уровень  оплаты  труда  работников,
узаконивает  нарушения  действующего  трудового  законодательства и
лишает  работников  права  эффективно  отстаивать  свои права перед
работодателями.
     Полагаем,  что такой подход, с учетом экономического положения
в  стране  и  принятой  недавно Правительством Российской Федерации
стратегии  развития  на  среднесрочную  перспективу, при которой не
гарантируется  повышение  минимальной  оплаты труда до прожиточного
минимума,  представляется  недопустимым,  так  как правительство не
только  само  отказывается  от  защиты прав работников, но и лишает
этой возможности профсоюзы.
     Правительство    Российской   Федерации   предложило   вариант
Трудового   Кодекса,  в  котором  основным  регулятором  становятся
индивидуальные  договора работника с работодателем. При этом Закон,
лишая   работников   прав  по  обеспечению  занятости,  великодушно
разрешает  ему  заключать  договора  с работодателем и принимать по
согласию его условия.
     Проект  ущемляет  конституционные  права  граждан  и  нарушает
статью  55  Конституции,  где  сказано,  что  не  должны издаваться
законы,  отменяющие  или  умаляющие права и свободы человека, в том
числе, и трудовые.
     В   правительственном   проекте  кодекса  заложено  дальнейшее
развитие  демографической  катастрофы  в  стране.  Там  есть  право
увольнять  беременных  женщин,  причем  за вину, которой может быть
признано  и умолчание о том, что при приеме на работу, женщина была
беременна и не сообщила об этом.
     Статья   55  проекта  позволяет  постоянно  держать  в  страхе
наемного  работника  тем,  что  продление  срочного  договора между
работником  и  работодателем  может  быть  многократным.  В проекте
предусмотрено    увольнение    за    разглашение   так   называемой
коммерческой  тайны,  содержание которой работодатель устанавливает
самостоятельно.
     Целый  раздел  проекта  посвящен  откровенному нарушению права
человека  на  тайну личной жизни работодатель имеет право создавать
банки  данных  на  своих  работников,  использовать  эти  данные  и
хранить их, передавать по своему усмотрению.
     Особую  тревогу  вызывает  оплата труда. С согласия работника,
говорится   в   документе,  она  может  частично  производиться  не
деньгами, а продукцией.
     Также    по    инициативе    работника   возможно   увеличение
продолжительности  рабочей недели до 56 часов, а рабочего дня до 12
часов без оплаты сверхурочных.
     Налицо   стремление  правящих  структур  создать  рынок  самой
дешевой,  бесправной  рабочей силы. Но в мире нет ни одной развитой
экономики,   где   труд  был  бы  дешев.  Правительство  Российской
Федерации  планомерно  снимает  с себя заботу об образовании, росте
квалификации работников наемного труда.
     Проект    Трудового   кодекса,   предложенный   Правительством
Российской   Федерации,   начисто   отметает   международный  опыт,
национальные   традиции   в   России.  Права  и  льготы  работника,
гарантированные    действующим    КЗоТом    Российской   Федерации,
упраздняются,   а   профсоюзам   отводится   роль   консультанта  и
наблюдателя.
     В   связи  с  вышеизложенным  депутаты  Орловского  областного
Совета   народных  депутатов  обращаются  к  Государственной  Думе,
Совету  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  с
просьбой   отклонить   проект   Кодекса   о   труде,   предложенный
Правительством Российской Федерации.
     Просим  представительные  и  исполнительные  органы  субъектов
Российской Федерации поддержать наше обращение.