Постановление Главы администрации Орловской области от 01.03.1999 № 98

 
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     1 марта 1999 г.                                              N 98
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 08.04.2002 г. N 53

     Об утверждении  Положения  об  областной  экспертной  комиссии по
оценке значимости инвестиционных программ и проектов и ее составе


     Проводимая в  области  инвестиционная  политика  призвана сыграть
важную роль в преодолении  многолетнего  инвестиционного  кризиса.  Ее
главными    направлениями    являются    формирование   благоприятного
инвестиционного   климата   и   обеспечение   социально-экономического
развития области.
     Осуществляемый администрацией области  комплекс  экономических  и
организационных   мер   по  активизации  инвестиционного  процесса,  в
значительной степени способствует увеличению  объемов  привлекаемых  в
экономику региона отечественных и иностранных инвестиций.  Эти меры, в
первую очередь,  увязаны  как с долгосрочными  программами  социально-
экономического  развития  области,  так  и  с  целевыми  федеральными,
областными и местными инвестиционными программами.
     Для  оценки    потенциальной    экономической,    социальной    и
экологической значимости инвестиционных программ и отдельных проектов,
реализуемых и подлежащих реализации на территории Орловской области, с
целью решения вопросов по экономической  и  социальной  обоснованности
предоставления  налоговых  льгот инвесторам и в соответствии с законом
Орловской области "Об инвестиционной деятельности в Орловской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить положение об областной экспертной комиссии по оценке
экономической,  социальной и экологической  значимости  инвестиционных
программ и проектов согласно приложению N 1.
     2. Утвердить состав экспертной комиссии согласно приложению N 2.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Кочуева В.А.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                         Приложение N 1
                                                  к постановлению Главы
                                        администрации Орловской области 
                                                от 1 марта 1999 г. N 98

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                     об областной экспертной комиссии
            по оценке социальной, экономической и экологической
               значимости инвестиционных программ и проектов

     Областная экспертная комиссия по оценке социальной, экономической
и  экологической  значимости инвестиционных программ и проектов (далее
именуется - экспертная комиссия)  создана  в  соответствии  с  Уставом
Орловской  области  и  Законом  Орловской  области  "Об инвестиционной
деятельности в Орловской области" для независимой экспертизы и оценки,
представляемых  на ее рассмотрение инвестиционных программ и проектов,
выработки,  в рамках проводимой  в  области  инвестиционной  политики,
согласованных  предложений  и  рекомендаций,  способствующих повышению
инвестиционной привлекательности региона и активизации  инвестиционной
деятельности.

                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1.1. Экспертная  комиссия  создается  в  администрации  Орловской
области по Постановлению  главы  администрации  и  является  постоянно
действующим консультативным органом на областном уровне.
     1.2. В своей  деятельности  экспертная  комиссия  руководствуется
Конституцией   РФ,   федеральными  законами,  Указами  Президента  РФ,
постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,  Уставом  Орловской
области,  законодательно-нормативными  документами  Областного  Совета
народных   депутатов,   постановлениями   и    распоряжениями    главы
администрации области и настоящим Положением.
     1.3. В процессе своей работы экспертная комиссия  взаимодействует
со  всеми структурными подразделениями администрации Орловской области
и областного Совета народных депутатов, органами исполнительной власти
муниципальных образований,  предприятиями и организациями,  независимо
от их организационно-правовой формы.
     1.4. Экспертная  комиссия  формируется  из  числа  представителей
отраслевых управлений  и  комитетов  государственных  органов  власти,
ученых  и  высококвалифицированных  специалистов в области управления,
права,  организации  производства,  кредитно-финансовой  и   налоговой
деятельности в соответствии с профилем работы Комиссии.
     1.5. Состав   комиссии    и    ее    председатель    утверждаются
постановлением  главы  администрации  области.
     1.6. Члены экспертной комиссии могут быть выведены из ее состава:
     - по представлению председателя экспертной комиссии;
     - на оснований личного заявления.

                      2. ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.

     По поручению главы администрации области,  председателя комиссии,
его  заместителя  и  депутатов  областного  Совета  народных депутатов
экспертная комиссия осуществляет:
     2.1. Разработку   предложений  и  рекомендаций  по  осуществлению
единой инвестиционной  политики  в  регионе,  отвечающей  приоритетным
задачам и направлениям социально-экономического развития области.
     2.2. Разработку предложений и рекомендаций  по  совершенствованию
законодательно-нормативной   базы   в  инвестиционной  сфере  с  целью
стимулирования инвестиционной деятельности  в  области  и  дальнейшего
формирования благоприятного инвестиционного климата.
     2.3. Организацию   взаимодействия   участников    инвестиционного
процесса   с   отраслевыми   управлениями   и   комитетами   областной
администрации,  кредитно-финансовыми,  налоговыми и  другими  органами
исполнительной  власти для решения конкретных задач в приоритетных для
региона инвестиционных направлениях.

                      3. ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.

     Экспертная комиссия для выполнения поставленных  задач  на  своих
заседаниях рассматривают следующие ключевые вопросы:
     3.1. Проводит  в  соответствии  с  действующим  законодательством
независимую   экспертизу   и   оценку   экономической,   социальной  и
экологической значимости инвестиционных программ и отдельных проектов.
     3.2. Осуществляет   в   установленном  порядке  конкурсный  отбор
высокоэффективных инвестиционных программ и отдельных проектов.
     3.3. Разрабатывает   предложения  и  реализует  комплекс  мер  по
осуществлению решений областного Совета  народных  депутатов  в  части
предоставления  финансовой  помощи в виде дотаций,  льготных кредитов,
гарантий,  налоговых льгот и преимуществ при реализации инвестиционных
программ.
     3.4. Принимает  участие  в  создании   на   добровольной   основе
эффективных   форм  инвестиционного  процесса  (финансово-промышленные
группы, инвестиционные фонды и др.)
     3.5. Принимает к сведению и реализации рекомендации руководителей
структурных подразделений администрации области,  федеральных  органов
по  Орловской  области  и  областного  Совета  народных  депутатов  по
вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
     3.6. Осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные действующим
законодательством при осуществлении инвестиционной деятельности.

                  4. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
                           ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.

     4.1. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность  в  форме
заседаний  комиссии,  участия  в  заседаниях  других  рабочих  групп в
области инвестиционной деятельности.
     4.2. Заседания  комиссии созываются и проводятся ее председателем
по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
     4.3. На  заседания  экспертной  комиссии  с правом совещательного
голоса  могут  приглашаться  представители  государственных   органов,
специалисты, ученые и иные заинтересованные стороны.
     4.4. Внеочередные заседания экспертной комиссии могут  созываться
по инициативе любого из ее членов,  внесшего предложение за две недели
до заседания.
     4.5. В  случае  отсутствия  председателя  и  его заместителя,  их
обязанности возлагаются на одного из членов комиссии.
     4.6. Решения  экспертной комиссии носят рекомендательный характер
и принимаются открытым голосованием простым большинством  голосов  при
условии  соблюдения  кворума,  обеспечивающего правомочность заседания
(не менее двух третей от полного состава действительных членов).
     4.7. При  необходимости  любой  член комиссии может изложить свое
особое мнение в приложении к основному решению.
     4.8. Для  подготовки экспертных заключений организуются временные
рабочие    группы,    в    состав    которых    могут     приглашаться
высококвалифицированные   специалисты,   работающие  в  инвестиционной
сфере, не являющиеся членами комиссии.
     4.9. Решения   и  заключения  экспертной  комиссии  подписываются
председательствующим на заседании и секретарем.  Решения,  протоколы и
другие документы хранятся у секретаря.

                       5. ПРАВА ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.

     Экспертная комиссия для осуществления своих функций имеет право:
     5.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном порядке у органов
исполнительной и законодательной  власти,  предприятий,  учреждений  и
организаций необходимые документы, материалы и другую информацию.
     5.2. Взаимодействовать с рыночной инфраструктурой, осуществляющей
инвестиционную       деятельность,      юридическими,      страховыми,
научно-исследовательскими   учреждениями   и   другими  хозяйствующими
субъектами области в пределах своей компетенции.
     5.3. Пользоваться   имеющимся   в   областной   администрации   и
подведомственных ей подразделениях информационным банком данных.



                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                               от 1 марта 1999 г. N 98

                                  СОСТАВ
                 экспертной комиссии по оценке социальной,
                 экономической и экологической значимости
                    инвестиционных программ и проектов.


     КОЧУЕВ В.А.        - первый заместитель главы администрации
                          области, председатель экспертной комиссии

     СОШНИКОВ И.В.      - первый заместитель главы администрации
                          области, заместитель председателя экспертной
                          комиссии

     Члены комиссии:

     КРАВЧЕНКО Т.П.     - заместитель главы администрации области

     МЕРКУЛОВ П.А.      - заместитель главы администрации области

     МОСЯКИН И.Я.       - заместитель главы администрации области

     КИСЛЯКОВ А.Г.      - заместитель главы администрации области

     ЦИКОРЕВ Н.Н.       - заместитель главы администрации области,
                          начальник управления экономического анализа
                          и прогнозирования

     ПАНТЮШЕНКО А.В.    - начальник управления ценовой политики
                          администрации области

     МОРОЗОВ Б.А.       - зам. начальника управления промышленности,
                          производственной и научно-технической
                          инфраструктуры

     ГАПОНОВ А.         - председатель комитета по промышленности,
                          строительству и сфере обслуживания
                          областного Совета народных депутатов

     ЦУКАНОВ В.Е.       - председатель комитета по бюджету, налогам и
                          экономической реформе областного Совета
                          народных депутатов

     СОБОЛЕВ В.В.       - генеральный директор ОАО "Развитие"

     КОМАРОВ С.А.       - президент Орловской торгово-промышленной
                          палаты

     АВЕРОЧКИН Н.С.     - председатель Фонда имущества области

     СУДОРГИН А.С.      - генеральный директор ОАО АПК
                          "Орловская Нива"

     ГОЛЕНКОВ В.А.      - ректор ОГТУ

     ЧУГУНОВ В.Е.       - начальник Главного управления Центрального
                          банка РФ по Орловской области

     МИХАЛЕВ А.А.       - начальник управления сельского хозяйства и
                          продовольствия

     ПАВЛОВ В.А.        - начальник управления организационной и
                          кадровой работы администрации области

     ПРОНИНА Т.Н.       - заместитель начальника управления
                          экономического анализа и прогнозирования

     ДЕНИСОВ П.А.       - начальник отдела управления строительства,
                          газификации, коммунального хозяйства,
                          архитектуры и градостроительства

     Секретарь:

     ТРУБИН В.В.        - главный специалист управления экономического
                          анализа и прогнозирования.