Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 31.05.2002 № 03/043-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      от 31 мая 2002 года                                   N 03/43-ОС
      г. Орел


      Об  Обращении  депутатов  Орловского  областного Совета народных
депутатов    к    Президенту    Российской   Федерации,   Председателю
Правительства  Российской  Федерации,  Председателю Совета Федерации и
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации  о  введении  государственной  монополии  на  экспорт лома и
отходов цветных металлов


      Рассмотрев  Обращение  депутатов  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов  к  Президенту  Российской  Федерации В.В. Путину,
Председателю   Правительства   Российской  Федерации  М.М.  Касьянову,
Председателю   Совета   Федерации   С.М.   Миронову   и   Председателю
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.
Селезневу  о  введении  государственной  монополии  на  экспорт лома и
отходов цветных металлов,
      Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Принять  Обращение  депутатов  Орловского  областного Совета
народных  депутатов  к  Президенту  Российской  Федерации В.В. Путину,
Председателю   Правительства   Российской  Федерации  М.М.  Касьянову,
Председателю   Совета   Федерации   С.М.   Миронову   и   Председателю
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.
Селезневу  о  введении  государственной  монополии  на  экспорт лома и
отходов цветных металлов.
      2.   Направить   данное   Постановление  и  указанное  Обращение
Президенту    Российской    Федерации    В.В.   Путину,   Председателю
Правительства   Российской   Федерации  М.М.  Касьянову,  Председателю
Совета  Федерации  С.М.  Миронову  и Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу.
      3.   Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.
      4.  Опубликовать  текст указанного Обращения в газете "Орловская
правда".


      Председатель областного
      Совета народных депутатов                           Н.А. Володин



                              ОБРАЩЕНИЕ

     К Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю
   Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю
   Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.
  Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                 Российской Федерации Г.Н. Селезневу

                  Уважаемый Владимир Владимирович!
                    Уважаемый Михаил Михайлович!
                    Уважаемый Сергей Михайлович!
                   Уважаемый Геннадий Николаевич!

      Депутаты  Орловского областного Совета народных депутатов крайне
обеспокоены  ситуацией  в сфере оборота лома цветных металлов, которая
на  территории  Орловской  области  принимает  характер  экономических
диверсий  и  терроризма против общества и личности. Рынок лома цветных
металлов,  в силу кризисного положения экономики и отсутствия, жестких
мер  государственного  регулирования,  принимает  все  более  и  более
криминальный характер.
      Тяжелое  финансовое  положение  вынуждает  отдельных  граждан  с
целью  хищения и сдачи в пункты приема металлолома снимать находящиеся
под   напряжением  провода  и  кабели,  варварски  разукомплектовывать
электрические   подстанции,   средства   автоматики  и  управления  на
железнодорожном   транспорте,   совершать  акты  вандализма  в  местах
воинских  захоронений, похищать имущество граждан на садовых участках.
Обеспечить  охрану каждого такого объекта не возможно, как, впрочем, и
подсчитать реальный экономический ущерб от криминального оборота лома.
      В  УВД  области  за  2001  год  зафиксировано  743 преступления,
связанные  с хищениями металла, возбуждено 538 уголовных дел. Только у
предприятий  ОАО "Орелэнерго" похищено 633,7 км электропроводов (137,6
тонн), ущерб составил 17,65 млн. рублей.
      В  своих  многочисленных  обращениях  в областной Совет народных
депутатов  жители  Орловской  области,  пострадавшие  от криминального
оборота  цветного  металлолома, требуют от депутатов навести порядок в
этой сфере предпринимательской деятельности.
      Попытки  субъектов Российской Федерации самостоятельно правовыми
мерами   упорядочить  предпринимательскую  деятельность,  связанную  с
оборотом  металлолома,  ужесточить  контроль его оборота, не достигают
желаемого   результата.  Такие  возможности  для  субъекта  ограничены
федеральным законодательством.
      Федеральный  закон  "О  государственном  регулировании  экспорта
лома  и отходов цветных металлов", который должен был поставить заслон
криминальному  обороту  металлолома, так и не вступил в законную силу.
Меры,  которыми  Правительство Российской Федерации пытались поставить
заслон   криминальному   обороту   цветного   металлолома,   оказались
малоэффективными.
      В  этой  связи  депутаты  Орловского  областного Совета народных
депутатов  надеются  на  понимание  остроты данной проблемы и повторно
обращаются    к    Президенту   Российской   Федерации,   Председателю
Правительства  Российской  Федерации,  Председателю Совета Федерации и
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации  с  просьбой  остановить  криминал  и ввести государственную
монополию на заготовку и реализацию лома и отходов цветных металлов.


                Принято Орловским областным Советом народных депутатов