Постановление Главы администрации Орловской области от 01.09.1999 № 401

                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     1 сентября 1999 г.                                          N 401
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 13.08.2002 г. N 125
                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                         от 04.09.2001 г. N 410

     О порядке проведения взаимных расчетов предприятий (учреждений) с
областным бюджетом


     В целях   оптимизации   финансовых   потоков  бюджетных  средств,
привлечения в бюджет максимально возможного объема ресурсов,  усиления
контроля  за  целесообразностью  и  обоснованностью  их  использования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Сократить  доли  зачетов  в  структуре   собственных   доходов
областного  и  местных  бюджетов,  увеличить их денежную составляющую.
Прекратить  проведение  зачетов  с  платежеспособными   предприятиями.
Запретить проведение зачетов по НДС, акцизам, налогу с продаж, единому
налогу на вмененный доход.
     2. Для рассмотрения и утверждения взаимных расчетов предприятий и
учреждений с областным бюджетом  создать  комиссию  в  соответствии  с
приложением N 1.
     3. Поручить комитету по финансово-кредитным ресурсам (Деева М.В.)
принимать,  проводить проверку представляемых на рассмотрение комиссии
соглашений о взаимозачетах и подготовку соответствующих документов.
     4. Утвердить    Положение    о   проведении   взаимных   расчетов
предприятий,  организаций,   учреждений   с   областным   бюджетом   в
соответствии с приложением N 2.
     (Отменен  п. 4 постановлением  Главы администрации области  N 265
от 26.05.2000 г.) 
     5. Контрольному    управлению     (Поляков В.В.),     контрольно-
ревизионному   управлению    областной   администрации  (Степина Т.И.)
провести      проверку      выполнения     проведенных       основными
бюджетополучателями взаимозачетов.
     6. Рекомендовать   главам   районных  и  городских  администраций
разработать совместно  с  комитетом  по  финансово-кредитным  ресурсам
(Деева  М.В.) и управлением финансов и налоговой политики администации
области (Курганников В.Ф.)  аналогичный  порядок  проведения  взаимных
расчетов с местными бюджетами.
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы администрации В.А. Кочуева.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению Главы администрации
                                           от 1 сентября 1999 г. N 401

                                  Состав
                 комиссии по проведению взаимных расчетов
               предприятий и учреждений с областным бюджетом

Кочуев В.А.                     Первый заместитель Главы администрации
                                области, председатель комиссии
Кравченко Т.П.                  Заместитель Главы администрации
                                области, заместитель председателя
                                комиссии
Цикорев Н.Н.                    Заместитель Главы администрации
                                области, курирующий направление, 
                                по которому рассматриваются
                                взаимозачеты
Деева М.В.                      И.о. председателя комитета по
                                финансово-кредитным ресурсам
Рыжов В.И.                      Начальник ГНИ по Орловской области
Курганников В.Ф.                Начальник управления финансов и
                                налоговой политики администрации
                                области.



                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению Главы администрации
                                          от  1 сентября 1999 г. N 401

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
         о проведении взаимных расчетов предприятий, организаций,
                      учреждений с областным бюджетом

                            1. Общие положения

     Действие настоящего    Положения    направлено    на    повышение
собираемости  налогов  на  территории  Орловской  области,  увеличение
денежной составляющей доходной части областного бюджета,  обоснованное
и целевое использование бюджетных средств.
     Участниками зачета  являются  предприятия-недоимщики  в областной
бюджет,  с одной стороны,  и организации, учреждения, финансируемые из
областного бюджета, с другой стороны.
     Зачет ассигнований из бюджета  производится  в  пределах  лимитов
финансирования  по  данной  статье  расходов,  утвержденных на текущий
квартал, или на основании постановлений Главы администрации области.
     Объем доли    взаимозачетов    в   доходах   областного   бюджета
определяется Законом Орловской области "О бюджете".
     По текущим    налоговым    платежам    проводятся    взаимозачеты
исключительно в случаях приобретения продуктов питания и  медикаментов
бюджетными   учреждениями,   топлива   в   зимний  период,  в  случаях
финансирования плановых капитальных вложений.
     В других  случаях  взаимозачеты  могут проводится только на сумму
просроченной задолженности (свыше одного месяца) в областной бюджет.
     Соглашение о   проведении   взаимозачета  утверждается  Комиссией
только после предоставления документов,  подтверждающих факт  поставки
продукции  или проведения работ.  В Соглашении обязательно указываются
сроки исполнения обязательств их участниками.  В  случае  неисполнения
соглашения  в  установленный  срок  оно  утрачивает  силу  и  налоги в
областной бюджет восстанавливаются со всеми штрафными санкциями.

                   2. Критерии участия во взаимозачетах

     Во взаимозачетах  могут  участвовать  только   неплатежеспособные
предприятия   (при  наличии  картотеки  N  2  в  банке,  обслуживающем
предприятие-налогоплательщика).
     В исключительных  случаях  (при  отсутствии  средств на расчетных
счетах плательщика) по решению Комиссии задолженность может погашаться
за счет текущих налоговых платежей.
     В случае  образования  в   результате   проведения   взаимозачета
переплаты по платежам в областной бюджет излишне перечисленная сумма в
областной бюджет не подлежит возврату на расчетный счет плательщика.
     Проведение взаимозачета  с  областным бюджетом возможно только по
следующим видам налогов:
     - налог на прибыль;
     - налог на имущество предприятий;
     - подоходный налог с физических лиц;
     - земельный налог на  цели,  связанные  с  повышением  плодородия
земель;
     - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

                   3. Порядок осуществления взаимозачета

     1. Предприятие (организация),  осуществляющее поставки  продукции
или   услуг   бюджетным   организациям,   представляет  в  комитет  по
финансово-кредитным ресурсам (Комитет):
     - соглашение  о  взаимозачете  в  соответствии с Приложением N 3,
спецификацию на поставленную продукцию,  согласованную  с  управлением
ценовой политики, акты выполненных работ;
     - акты сверки  задолженности,  накладные  на  поставку  продукции
(копии),  договоры на выполнение работ, поставку продукции с указанием
сроков и ответственности сторон;
     - справку  налоговой  инспекции  по месту регистрации предприятий
(учреждений), участвующих во взаимозачете, о задолженности в областной
бюджет с разбивкой по видам налогов;
     - копии   документов,   на   основании   которых   сделан   зачет
(постановление, распоряжение Главы администрации области);
     - справку из банка о наличии в картотеке N  2  сумм  неоплаченных
налоговых платежей в областной бюджет.
     2. Соглашение о взаимозачете и  документы,  прилагаемые  к  нему,
принимаются    Комитетом    по    финансово-кредитным    ресурсам    и
регистрируются.
     3. Комитет  по  финансово-кредитным  ресурсам  в двухдневный срок
проводит  проверку  и   комплектацию   представленных   документов   и
направляет  в  управление  финансов и налоговой политики администрации
области  для  внесения  соответствующих  сведений   в   Соглашение   о
взаимозачете.  Сведения  должны  быть  внесены  в  двухдневный  срок с
момента получения Соглашения из Комитета.
     4. Соглашения   о   взаимозачете  рассматриваются  на  заседаниях
Комиссии,  проводимых ежемесячно,  в третьей декаде каждого месяца. По
результатам  заседания  Комиссии  оформляется протокол,  подписываемый
всеми членами Комиссии.
     5. Комитет ведет реестр утвержденных Соглашений о взаимозачете.
     6. Утвержденные Комиссией Соглашения  направляются  в  управление
финансов   и   налоговой  политики  администрации  области,  областную
налоговую  инспекцию  и  участникам  соглашения   для   заключительных
проводок по зачетам.
     7. Бюджетополучатель,  в интересах которого проводится  зачет,  в
письменной  форме  информирует комитет по финансово-кредитным ресурсам
об  исполнении  Соглашения  в  день  окончания  срока,  указанного   в
Соглашении.



                                                        Приложение N 3
                                   к постановлению Главы администрации
                                           от 1 сентября 1999 г. N 401

СОГЛАСОВАНО                             УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Главы администрации,        Первый заместитель Главы
заместитель председателя комиссии       администрации, председатель
                                        комиссии

_________________Т.П. Кравченко         ____________________В.А.Кочуев


Заместитель Главы администрации,
Начальник соответствующего департамента
_______________________________


                            СОГЛАШЕНИЕ N _____
       о взаимозачете платежей и ассигнований из областного бюджета

                                             "___" ____________1999 г.

Подписи:

     1. Комитет по финансово-кредитным ресурсам.
     2. Предприятие-плательщик налога.
     3. Налоговая   инспекция   по   месту   регистрации    учреждения
(предприятия).
     4. Предприятие, финансируемое из бюджета.
     5. Управление   финансов   и   налоговой  политики  администрации
области.
     _________________________________________________________________
        Заполняется управлением финансов и налоговой политики
                        администрации области

                          Статья, раздел        Ф.И.О., подпись
                          бюджета, сумма

Доходы областного бюджета
Расходы областного бюджета
Утвержденный лимит финансирования, на год
                       На текущий квартал
Фактически профинансировано


                                                        Приложение N 4
                                   к постановлению Главы администрации
                                           от 1 сентября 1999 г. N 401

                                  СПРАВКА
        о наличии задолженности в областной бюджет по состоянию на
                            "___"___________г.

______________________________________________________________________
     полное наименование предприяия, учреждения, организации


______________________________________________________________________
Наименование    Сумма          в т.ч. просроченная   Дата образования
налога          задолженности  cвыше одного месяца   просроченной
                                                     задолженности
______________________________________________________________________



М.П.

     Начальник Государственной налоговой
     инспекции по ______________________                    __________




                                                        Приложение N 5
                                   к постановлению Главы администрации
                                           от 1 сентября 1999 г. N 401

                                  СПРАВКА
            о наличии в картотеке N 2 сумм неоплаченных налогов
            в областной бюджет на "____"___________ г. в банке

    _______________________________________________________________
                            наименование банка

    _______________________________________________________________
         полное наименование предприятия, организации, учреждения

_______________________________________________________________________
Дата поступления         Сумма задолженности         Вид налога
платежного поручения в
картотеку
_______________________________________________________________________


М.П.

    Представитель банка                     ______________________