Распоряжение Главы администрации Орловской области от 04.08.1997 № 281-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     4 августа 1997 г.                                         N 281-р
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 13.08.2002 г. N 125

     О проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия
в  страховании  жилых  помещений  на  условиях  "Положения  о  системе
страхования в Орловской области жилых помещений"


     Во исполнение  постановления  от  30  июня  1996 г.  N  324   "Об
организации страховой защиты жилого фонда Орловской области" и в целях
отбора страховых организаций  для  участия  в  проведении  страхования
жилых помещений:
     1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора  страховых
организаций   для  участия  в  страховании  жилых  помещений  согласно
приложению N 1.
     2. Утвердить  состав  Комиссии  по  проведению конкурсного отбора
страховых организаций согласно приложению N 2.
     3. Установить срок проведения конкурса до 25 августа 1997 года.
     4. Контроль за  исполнением  данного  распоряжения  возложить  на
первого заместителя главы администрации Кочуева В.А.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев


                                                        Приложение N 1
                                    к распоряжению главы администрации
                                          от 4 августа 1997 г. N 281-р

                              Положение
        о проведении конкурсного отбора страховых организаций
              для участия в страховании жилых помещении

     1. Общеее положение

     1.1. Конкурс  проводится  комиссией  при  администрации Орловской
области  (далее  по  тексту  -  Комиссия)  в  целях  отбора  страховых
организаций  (далее по тексту - Страховщиков) для участия в проведении
в Орловской области страхования жилых помещений  на  условиях  системы
страхования жилых помещений в Орловской области.
     1.2. Настоящее  положение  (далее  по  тексту  -   Положение)   о
проведение  конкурсного  отбора  страховых  организаций  для участия в
страховании  жилых  помещений  в  Орловской  области   разработано   в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  постановлением
от 30 июня l996 г. N 324 "Об организации страховой защиты жилого фонда
Орловской области" и другими нормативными актами.
     1.3. Положение  является  обязательным  для  участников   данного
конкурса,  при нарушении условий они могут быть лишены права участия в
конкурсе.

     2. Условия конкурсного отбора

     2.1. Отбор  Страховщиков   осуществляется   на   основе   анализа
количественных  и качественных показателей их деятельности (финансовой
устойчивости,  платежеспособности  и  т.д.),  а  также  экономических,
организационных и финансовых возможностей проведения договорной работы
и исполнения обязательств при страховании жилых помещений.
     В результате  конкурса  определяются  не  более 3-х страховщиков,
получающих  право  на  заключение  договоров  страхования  квартир  на
условиях системы страхования жилых помещений.
     2.2. Страховщики - участники реализации системы страхования жилых
помещений   в   Орловской   области,  должны  удовлетворять  следующим
требованиям:
     - обладать  оплаченным  уставным  капиталом  в размере не менее 3
млрд.руб.;
     - обладать  опытом  имущественного  страхования  (не менее одного
года);
     - проводить   страхование  жилых  помещений  по  согласованным  с
Администрацией Орловской области Правилам и тарифам;
     - участвовать    в   формировании   резервов   и   финансировании
мероприятий  по  предупреждению  возникновения  страховых  событий   и
тяжести их последствий;
     - в порядке и на условиях, установленных Администрацией Орловской
области, осуществлять инвестирование жилищного строительства;
     - иметь  компьютерную  базу  данных  и  вести  оперативный   учет
принадлежности,  страховой  суммы  и  страховых  взносов не подлежащих
страхованию жилым помещениям,  а также расчет ущерба  при  повреждении
или уничтожении жилых помещений по согласованным с Центром страхования
системе и методике;
     - иметь  необходимую численность квалифицированного персонала для
обеспечения договорной работы и выполнения обязательств по заключенным
договора страхования;
     - обладать  собственными  и  приравненными  к  ним  средствами  в
размере,   обеспечивающем  ответственность  по  заключенным  договорам
страхования.

     3. Участники конкурса

     3.1. В конкурсе могут участвовать юридические лица - Страховщики,
имеющие   государственную  лицензию  на  страхование  жилых  помещений
(квартир),  осуществляющие  свою   деятельность   в   соответствии   с
действующим   законодательством   и   нормативными  актами  Российской
Федерации.
     3.2. Страховщик,  претендующий  на  участие  в  страховании жилых
помещений   на   условиях   системы   страхования   жилых   помещений,
представляет  в Комиссию заявку на участие в конкурсе (Приложение N 1)
с приложением следующих документов:
     - наличии  баланса  за  предшествующий  год  и последний отчетный
период;
     - банковской справки о размере оплаченного уставного капитала;
     - расчета  соотношения  активов  и  обязательств   на   последнюю
отчетную дату;
     - копии  отчета о финансовых  результатах (ф-2 -  Страховщик)  за
последний квартал;
     - сведения о численности работающих  в  страховой  организации  и
численности страховых агентов, действующих от ее имени;
     - документов   (договоры,   соглашения,   технологии   и   т.д.),
подтверждающих  способность  претендента  обеспечивать  составление  и
ведение компьютерной базы данных и  учет  параметров,  принадлежности,
страховой   суммы   и  страховых  взносов  по  подлежащим  страхованию
(застахованным) жилым помещениям.
     3.3. Участники конкурса регистрируются секретарем Комиссии в день
подачи заявки и документов, указанных в п. 3.2.
     В случае непредставления Страховщиком каких-либо из вышеуказанных
документов регистрация его заявки не производится.
     3.4. Сведения   о   соискателях,  подавших  заявки,  не  подлежат
оглашению до завершения конкурсного отбора.

     4. Порядок проведения конкурсного отбора

     4.1. Отбор Страховщиков  из  числа  претендентов  для  участия  в
проведении  в Орловской области страхования жилых помещений проводится
в два этапа.
     4.2. Первый этап, представляющий собой процедуру предварительного
отбора Страховщиков,  осуществляется рабочей группой в течение 7  дней
после завершения приема заявок и включает в себя:
     - рассмотрение по формальным признакам  соответствия  сведений  и
документов,    представленных    претендентом,   требованиям   системы
страхования жилых помещений в  Орловской  области,  нормативным  актам
Росстрахнадзора и настоящему Положению;
     - анализ и оценку  технических  (система  составления  и  ведения
компьютерной   базы   данных  и  учета  параметров  жилых  помещений),
организационных (численность и профессионализм персонала) и финансовых
(собственные  и  приравненные к ним средства) возможностей претендента
обеспечить проведение договорной работы и выполнение  обязательств  по
предполагаемым договорам страхования жилых помещений.
     При необходимости рабочая группа осуществляет проверку  сведений,
представленных претендентами.
     Состав рабочей  группы  определяется   конкурсной   комиссией   и
утверждается ее председателем.
     4.3. При несоответствии показателей, характеризующих деятельность
Страховщика,  или  документов  предъявляемым  требованиям  претенденту
дополнительно предоставляется три дня  для  их  устранения.  При  этом
установленный    срок    рассмотрения    его   заявки   соответственно
увеличивается до 10 дней.
     В случае,   если   выявленные   недостатки   не  будут  устранены
претендентом в течение трех дней он считается не прошедшим  конкурсный
отбор.
     4.4. Результаты рассмотрения заявок и предложений рабочей  группы
рассматриваются   на  заседании  комиссии,  оформляются  протоколом  и
подписываются всеми ее членами.
     4.5. Решение   Комиссии   является   правомочным,  если  за  него
проголосовало не менее половины присутствующих  членов  Комиссии,  при
условии,  что на заседании присутствовало не менее 2/3 ее актива.  При
этом голос председателя Комиссии является решающим.
     4.6. Порядок  информирования  страховщиков  о  принятых Комиссией
решениях устанавливается председателем Комиссии.
     4.7. При    проведении   конкурсного   отбора   Комиссии   вправе
руководствоваться и другими критериями,  не  перечисленными  в  данном
Положении и имеющими значение при организации и проведения страхования
жилых помещении в Орловской области.
     4.8. Решение  о  прохождении претендентом предварительного отбора
не дает права на заключение договором страхования жилых  помещений  на
условиях Системы страхования в Орловской области жилых помещений.
     4.9. Прошедшие конкурсный отбор  Страховщики  получают  право  на
проведение мероприятий, обеспечивающих подготовку участников страховых
отношений к реализации в Орловской области системы  страхования  жилых
помещений  и  заключают с Центром жилищного страхования соглашение,  в
котором указывается:
     - наименование  районов,  на территории которых Страховщик обязан
поэтапно осуществлять подготовительную работу;
     - перечень  мероприятий  по  подготовке  субъектов  страхования к
страхованию жилья и сроки их реализации;
     - обязательства сторон;
     - другая необходимая информация;
     4.10. Мероприятия  по  подготовке  к  страхованию жилых помещений
включают в себя:
     - создание  (или  вхождение в состав) единого в Орловской области
страхового  пула  страховщиков   -   участников   реализации   системы
страхования жилых помещений;
     -  получение при необходимости, соответствующей лицензии;
     - подготовку субъектов страхования к страхованию жилья;
     - информационное и техническое оснащение,  обучение  персонала  и
т.д.;
     - разработку  проектов  нормативно-методических  документов   или
предложений  по  имеющим  значение  при  проведении  страхования жилых
помещений вопросам, в т.ч. инвестированию средств страховых резервов в
жилищное      строительство,     использованию     средств     резерва
предупредительных мероприятий и т.д.;
     4.11. По  истечении  не  более  трех  недель  со  дня  заключения
соглашения,  указанного в п. 4.9.  Страховщик представляет  в Комиссию
письменную информацию о его выполнении, а также ходатайство Страхового
пула,  копии договоров с соответствующими организациями о  передаче  в
пользование  баз  банных,  учитываемых при страховании жилья,  проекты
нормативно-методических документов.
     4.12. Решение  об участии Страховщика в осуществлении страхования
жилых помещений принимается Комиссией на основе анализа проведенной им
работы   по   подготовке   к  введению  в  Орловской  области  системы
страхования жилых помещений.
     4.13. Страховщик,  не представивший в указанный срок информацию и
документы о проделанной работе или  не  выполнивший  в  полном  объеме
мероприятия,  предусмотренные  соглашением  о  подготовке к проведению
страхования жилых помещений (п.  4.9.),  может  быть  лишен  права  на
участие в страховании жилых помещений.
     4.14. В течении 5  дней  со  дня  приема  указанных  в  п.  4.11.
документов  Комиссия  сообщает Страховщику окончательное решение о его
участии  в  страховании  жилых  помещений  в   Орловской   области   и
закрепляемым за ним территориях.

     5. Итоги проведения конкурса

     5.1. Решение Комиссии оформляется распоряжением заместителя Главы
администрации Орловской области.
     5.2. В    соответствии    с   распоряжением   заместителя   Главы
администрации Орловской облает Центр жилищного  страхования  заключает
со    Страховщиком,    отобранным   Комиссией,   договор   о   долевой
ответствености по возмещению ущерба, причиненного застрахованным жилым
помещениям, в котором указывается:
     - условия и порядок возмещения страхового ущерба;
     - порядок проведения финансовых расчетов;
     - другая необходимая информация.
     5.3. Страховщику,  заключившему  с  Центром жилищного страхования
договор,  предусмотренный  п.  5.2.  настоящего   Положения,  выдается
свидетельство  установленной  формы  (Приложение  N  2)  о возможности
проводить страхование жилых помещений на условиях "Положения о системе
страхования в Орловской области жилых помещений"

     6. Заключительное положение

     6.1. В  дальнейшем  отбор  Страховщиков для участия в страховании
жилых помещений проводится Центром жилищного  страхования  в  порядке,
определяемом настоящим Положением.
     6.2. За нарушение порядка и условий возмещения ущерба, договорных
обязательств   и   взаиморасчетов  с  участниками  реализации  системы
страхования жилых  помещений,  а  также  необеспечение  согласованного
уровня  развития  страхования  или  утраты  членства  в Страховом пуле
Страховщик  может  быть  лишен  права  на  проведение  страхования  на
условиях системе страхования в Орловской области жилых помещений.
     6.3. Решения   о   лишении   Страховщиков   права    осуществлять
деятельность  по  страхованию  жилых  помещений  на  условиях  системы
страхования  в  Орловской   области   жилых   помещений,   принимаются
администрацией  Орловской  области  по предоставлению Центра жилищного
страхования.


                                                        Приложение N 2
                            к распоряжению главы администрации области
                                          от 4 августа 1997 г. N 281-р

                           Состав комиссии
 по проведению конкурсною отбора страховых организаций для участия в
       системе страхования жилых помещений в Орловской области

     Зам. главы   администрации   Орловской   области  -  председатель
комиссии - Кравченко Т. П.

     Председатель комитета     по     финансово-кредитным     ресурсам
Администрации  Орловской области - заместитель председателя комиссии -
Коробова А. Н.

     Генеральнеый директор областного центра "Недвижимость" -  Хахичев
В.Д.

     Заместитель мэра г. Орла - Глухов В.В.

     Начальник финансового  управления администрации Орловской области
- Курганников В.Ф.

     Начальник налоговой инспекции Орловской области - Рыжов В.И.