Постановление Главы администрации Орловской области от 25.07.1995 № 295

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25 июля 1995 г.                                             N 295
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 13.08.2002 г. N 125

     Об утверждении Положения о региональном фонде зерна  и  продуктов
его переработки


     В связи  с  возрастанием  значимости  регионального   фонда   для
снабжения   области   хлебом  и  крупами  и  отсутствием  Положения  о
региональном  фонде  зерна,   регламентирующего   вопросы   заготовки,
сохранности и качества зерна и продуктов его переработки, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о региональном фонде зерна и продуктов его
переработки (прилагается).
     2. Направить  Положение   о   региональном   фонде   зерна   всем
предприятиям  и  организациям,  осуществляющим  операции по заготовке,
хранению,  переработке и реализации зерна и продуктов его  переработки
для руководства и исполнения.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                     Орловской области
                                              от 25 июля 1995 г. N 295

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     о региональном фонде зерна и
             продуктов его переработки Орловской области

     1. Во   исполнение   Указа  Президента  Российской  Федерации  "О
либерализации зернового рынка в России" от 24 декабря 1993 года N 2280
администрации  субъектов  Российской  Федерации обязаны самостоятельно
обеспечивать свои потребности в зерне и продуктах его переработки  для
удовлетворения продовольственных и фуражных нужд, а также обеспечивать
сырьем     зерноперерабатывающие     предприятия,      а      сельских
товаропроизводителей   сортовыми  и  гибридными  семенами.  Для  этого
образовать региональный фонд зерна Орловской области (далее  именуемый
фонд)  исходя  из  потребностей  и возможностей финансирования закупок
этого зерна.
     2. Фонд  формируется  за  счет закупок зерна по рыночным ценам на
контрактной основе на  территории  Орловской  области,  а  недостающее
количество за ее пределами.  Закупаемые в фонд зерно и маслосемена,  в
момент  приемки,  подлежат  обязательному   определению   качества   и
взвешиванию.   Зерно,  закупленное  в  фонд,  является  собственностью
администрации   Орловской   области,   хранится   и   учитывается    в
количественно - качественном учете отдельно от зерна других ресурсов и
фондов,  в том числе госрезерва,  федерального и  оперативного  фондов
Правительства Российской Федерации.
     3. Предложения по объемам  фонда,  ассортименту  зерна,  а  также
распределению    его    по    целевым   назначениям   на   планируемый
сельскохозяйственный  год  разрабатываются  комитетом  по   экономике,
управлением сельского хозяйства и продовольствия и АО "Орловская Нива"
и представляются на утверждение Главы администрации Орловской области.
     4. Для   организации   проведения  работ  по  закупке,  хранению,
обработке  и  переработке  фонда,  поставкам  его  потребителям  Глава
администрации  Орловской  области  определяет заказчиком АО "Орловская
Нива",  которое,  сохраняя ответственность за формирование  и  целевое
использование    фонда,   может   передавать   часть   своих   функций
хлебоприемным и зерноперерабатывающим предприятиям.
     5. Заказчику для расчетов за зерно, поставляемое в фонд сельскими
товаропроизводителями  или  иными  его  поставщиками   под   гарантию,
предоставляются необходимые кредитно-финансовые ресурсы.
     6. Расход зерна и продукции регионального фонда может проводиться
только  по  распоряжениям администрации региона и указаниям заказчика.
За самовольный расход или порчу хлебопродуктов  фонда,  предприятия  и
организации  -  хранители  этих  продуктов  возмещают  двухкратную  их
стоимость,  из которых 50% перечисляется в бюджет региона, а остальная
часть  -  заказчику  для  закупки  зерна на покрытие выбывших из фонда
хлебных ресурсов.
     7. Заказчик  получает  в  установленном  порядке от предприятий и
организаций,  независимо от форм  собственности  и  их  подчиненности,
статистическую    отчетность   о   закупках,   перемещении,   наличии,
использовании,  качестве и состоянии и сохранности зерна,  маслосемян,
муки,  крупы и комбикормов регионального фонда по формам, утвержденным
Госкомитетом Российской Федерации по статистике.
     8. Заказчик  в  соответствии  с  количеством  зерна  и продукции,
выделенных администрацией Орловской  области  потребителям  из  фонда,
определяет  по согласованию с поставщиками и потребителями квартальные
и месячные объемы производства и поставки хлебопродуктов в необходимом
ассортименте  и  организует  их  выполнение.  Поставки муки и крупы из
фонда производятся в пересчете на зерно,  исходя  из  норм  выхода,  а
комбикормов  -  исходя  из  количества  зерна,  использованного для их
производства.  Расчеты за зерно, маслосемена и продукцию, поставляемые
из  фонда,  производятся  между поставщиками и потребителями по ценам,
формируемым в установленном порядке.  Оплата  услуг  по  осуществлению
поставок,  оказываемых  основным  заказчиком  и  подведомственными ему
предприятиями  и  организациями,   производится   в   соответствии   с
договорами.
     9. Свободные остатки  зерна  и  продукции  из  фонда  реализуются
только по распоряжениям администрации области.
     10. Заказчик представляет ежегодно не  позднее  августа  Комитету
экономики  и  Главному финансовому управлению администрации Орловской.
области  отчеты   об   использовании   кредитно-финансовых   ресурсов,
формировании  и  расходовании  фонда  за истекший сельскохозяйственный
год.
     11. Государственный   контроль   за   качеством,  сохранностью  и
рациональным использованием зерна регионального фонда  возлагается  на
управление  Государственной  хлебной  инспекции  по Орловской области.
Закупки зерна в региональный фонд,  его хранение и  переработку  могут
производить предприятия, определенные заказчиком и имеющие лицензию на
проведение   этих   видов   деятельности,    выдаваемую    управлением
Госхлебинспекции   по  Орловской  области.  Госхлебинспекция  проводит
контроль правильности оценки качества зерна и его закупке,  хранение и
реализации.
     Зерно, закупаемое  в  региональный  фонд,  по   качеству   должно
соответствовать   государственным  стандартам,  техническим  условиям,
медико-биологическим требованиям и санитарным нормам, особым условиям,
установленными   договорами   Возникающие   споры  по  качеству  зерна
регионального  фонда  между  продавцами  и  покупателями   разрешаются
Госхлебинспекцией,   заключения   которой  являются  окончательными  и
обязательными для обеих сторон.
     При переработке   зерна   регионального   фонда  Госхлебинспекция
осуществляет контроль за выполнением норм выхода  и  качества  готовой
продукции.  При  этом  особое  внимание  уделяется использованию муки,
крупы,  получаемых в качестве примолов (сверх  расчетных  норм  выхода
продукции), а также допущенным недоборам продукции.
     Получаемые примолы продукции при переработке зерна  регионального
фонда являются также собственностью администрации региона.  При полном
расходе партий зерна регионального фонда или проведении инвентаризации
с   целью   установления   фактического   его  наличия,  для  проверки
обоснованности убылей за  счет  улучшения  качества  при  обработке  и
хранении,   на   каждую   такую   партию  составляется  акт  зачистки,
рассматриваемый и утверждаемый  Госхлебинспекцией.  Списание  с  учета
убылей зерна не утвержденных служебной инспекцией запрещается.
     При выявлении фактов потерь или порчи зерна регионального  фонда,
а  также  допущенных  промолов  (невыполнение  расчетных  норм  выхода
продукции) при переработке зерна регионального фонда, Госхлебинспекция
выдает  госзаказчику  или  его  контрагенту  предписание  о возмещении
материального   ущерба   в    натуральном    выражении,    информирует
администрацию  области и может аннулировать лицензию на право работы с
зерном регионального фонда.