Постановление Главы администрации Орловской области от 27.07.1995 № 300

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     27 июля 1995 года                                           N 300
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 10.09.2002 г. N 139

     О   целевом   договоре-займе   на  развитие  телефонной  связи  в
Орловской области


     С целью    обеспечения   выполнения    Президентской    программы
"Российский  народный  телефон", защиты  прав  пользователей  услугами
электросвязи;
     1. Утвердить Временное положение о порядке распространения  займа
среди населения на развитие местных телефонных сетей Орловской области
(приложение N 1).
     2. Оформление целевого займа производить типовым договором  между
АООТ  "Электросвязь"  и  лицом,  производящим  заем.  Форму   договора
утвердить (приложение N 2).
     3. Установить,  что  заемные средства  населения,  полученные  от
распространения   договоров    займа:    поступают   на    специальный
инвестиционный счет АО "Электросвязь" и направляются на  строительство
конкретных телефонных станций, указанных в договоре-займе.
     4. АО   "Электросвязь"  (В.Н.Сидоров)   обеспечивает   заключение
договоров с учетом действующей  общей очереди на установку  квартирных
телефонов.
     5. Горрайадминистрациям области  оказывать практическую помощь  и
содействие в выполнении данного постановления, обеспечить контроль  за
целевым использованием привлеченных средств.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на зам.  главы
администрации  области  Кравченко  Т.П. и  комитет  по  промышленности
(Уваров В.И.).


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                 главы администрации Орловской области
                                              от 27 июля 1995 г. N 300

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке распространения займа среди населения на развитие местных
                  телефонных сетей Орловской области

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Временное  положение  о  порядке  распространения  займа  на
развитие  телефонных сетей  в  Орловской  области (далее  именуется  -
"Положение"  разработано   на   основании  Указа   Президента  РФ   "О
президентской программе Российский Народный телефон" от 11 января 1995
г.  N 35  в  соответствии  с законодательством  Российской  Федерации,
устанавливает  связанные   с   займом  е   права   и  обязанности   АО
"Электросвязь" как предприятия,  предоставляет услуги электросвязи,  и
физических лиц как  потребителей этих услуг  отношения займа между  АО
"Электросвязь" и  юридическими лицами Положением  регулируются лишь  в
части, касающейся интересов граждан- потребителей электросвязи.

     2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЙМА
     2. 1.  Займ  распространяется  АО  "Электросвязь"  на  территории
Орловской области при недостаточности собственных средств  предприятия
связи  на  строительство  (реконструкцию)  автоматических   телефонных
станций.
     2.2. Средства, получаемые от распространения займа, поступают  на
специальный инвестиционный счет АО  "Электросвязь" или его филиала,  и
расходы на строительство  той АТС, которая  указана в договоре  займа.
Допускается   и   расходование   заемных   средств   на   приобретение
оборудования,  стоимость   которых   не  вошла   в  смету   строящейся
(проектируемой,  реконструируемой)  АТС,  но  которые  необходимы  для
введения АТС в эксплуатацию.
     Предприятие связи обязано принимать все меры для рационального  и
экономного использования поступающих  по займу средств, сохранения  их
от инфляции, проводить  работу по  уменьшению затрат на  строительство
(реконструкцию) АТС, а также на проведение самого займа.
     2.3. Предприятие связи при распространении займа создает  удобные
условия участия  в нем, с  этой целью  заблаговременно дает рекламу  в
средствах  массовой информации,  выделяет  контактные телефоны  и  для
получения  клиентурой   необходимых   разъяснений;  организует   пункт
заключения договоров,  оборудованный столами,  стульями и  письменными
принадлежностями;  подготавливает  бланки  с  основной  частью  текста
договора.
     2.4. Если работу по проведению и исполнению займа непосредственно
осуществляют филиалы АО "Электросвязь", то все сделки, связанные с эти
начальники от  имени  юридического  лица  -  учредителя  на  основании
доверенности.
     2.5. Займ   распространяется    путем   заключения   на    строго
добровольной  основе  договора.  Договор  займа  должен  иметь   форму
комплексно оформленного  документа, заверенного  в надлежащем  порядке
двумя сторонами.
     Отношения сторон  регулируются  договором  займа,  положением   и
действующим законодательством, ссылка  в договоре займа на  документы,
издаваемые  "Электросвязь",  возможна  лишь  в  случае,  если  они  не
допускают одностороннего изменения условий договора.
     2.6. Договор займа должен содержать:
     - наименование и общие данные сторон;
     - предмет договора;
     - номер    и   месторасположение    строящейся    (проектируемой.
реконструируемой) АТС;
     - сумму займа, срок и порядок его внесения;
     - срок, место и способ погашения займа;
     - ответственность  за  ненадлежащее  исполнение  сторонами  своих
договорных обязательств.
     2.7. В  качестве способа  погашения  займа допускается  установка
телефона в определенный  срок и определенном месте  без ее оплаты  или
возврат денег  с  начислением указанных  в  договоре процентов,  могут
применяться и иные взаимовыгодные способы погашения займа, в том числе
сочетанием  установки  телефона и  предоставлением  будущему  абоненту
дополнительных прав по распределению телефонных номером.
     Способы погашения займа  предлагаются клиенту предприятием  связи
до подписания договора. Выбранный заимодавцем способ после  подписания
договора является обязательным для заемщика.
     Дополнительные права по распоряжению телефонным номером, если они
предусматривались договором займа, передаются вносившему займ абоненту
одновременно с открытием абонемента  и конкретизируются в  заключаемом
договоре на предоставление услуг телефонной связи.
     2.8. Размер  суммы  займа  устанавливается  предприятием   связи,
исходит из  общей стоимости  АТС, количества  номеров, реализуемых  по
займу, сроков, порядка внесения  займа, а также наличия у  заимодавцев
установленных "вечерних" и параллельных телефонов.
     В случае  удорожания строительно-монтажных  работ,  оборудования,
материалов, транспортировки и пр., сумма займа может увеличиваться, но
только для еще не подписавших договор и имеющих намерение это сделать.
Сумма займа на строительство указанной в договоре АТС  устанавливается
и объявляется на  определенное время до ее  изменения единой для  лиц,
вносящих займ на одинаковых условиях.
     2.9. В  займе  участвуют  физические  лица,  которые  в  качестве
погашение займа намерены установить  квартирные телефоны (в том  числе
взамен "вечерних" и параллельных) в зоне, подлежащей телефонизации  за
счет строящейся,  реконструируемой АТС,  и лица,  проживающие в  любом
месте засчитывающие на возврат займа деньгами.
     Пределы зоны,    подлежащей    телефонизации,    определяет    АО
"Электросвязь"  исходя из  планов  развития местной  телефонной  сети,
проектной документации фактических возможностей предприятия связи.
     2.10. Если при  наступлении срока погашения  займа заимодавец,  в
нарушение условий договора, потребует установки телефона за  пределами
зоны,  под идей  телефонизации,  то  ему  возвращается сумма  займа  с
выплатой указанной в договоре  процентов (не относящихся к  договорным
санкциям), а если до данного  срока - то заемщик вправе расценить  это
как   одностороннее  досрочное   расторжение   договора  и   применить
договорные санкции.
     2.11. За гражданина сумму займа может внести его работодатель или
любое иное   юридическое   лицо  (или   структура,   действующая   без
образования юридического лица) при  этом гражданин, в пользу  которого
вносится займ юридическим лицом, сам подписывает договор и  становится
кредитором по отношению к предприятию связи.
     Допускается внесение  займа  перечислением безналичных  денег  на
счет, указанный в договоре.
     2.12. В одной  квартире, доме  (части дома)  одному заемщику  или
нескольким, находящимся в близком  родстве, может быть установлено  не
более трех телефонов.
     С соблюдением изложенных  в  данном пункте  условий заимодавец  -
физическое лицо может заключить неограниченное количество договоров  с
погашением   займов   установкой   телефонов   в   зоне,    подлежащей
телефонизации, при этом место проживание не имеет значения.
     2.13. По договорам  займа, заключенным одним  физическим лицом  в
пользу другого физического лица, кредитором предприятия связи является
тот, кто  указан в  договоре как  заимодавец и  чьей подписью  договор
скреплен.
     2.14. Одновременно с погашением займа установкой телефона права и
обязанности абонента на данный телефон, а также права по  распоряжению
телефонным номером (если они  указывались в договоре) закрепляются  за
гражданином, в пользу которого  вносился займ. Лицо, вносившее займ  в
пользу другого  лица, с  этого момента утрачивает  права кредитора  по
отношению к предприятию связи,  в том числе право требовать  погашения
займа возвратом денег установкой телефона по иному адресу, хотя бы и в
зоне, подлежащей телефонизации.
     2.15. По договорам займа, заключенным физическими лицами от имени
или в  пользу  физических  лиц,  не  могут  быть  правопреемниками   и
цессионариям юридические лица (структуры, действующие без  образования
юридического  лица),  и  в  связи  с  этим  не  могут  быть  выдвинуты
требования установки телефона  по месту  расположения офиса, или  иных
подразделений предприятий, учреждений организаций.
     2.16. Лица,  состоящие  в  очереди на  открытие  абонента,  имеют
первоочередное преимущественное  право на  заключение договоров  займа
перед лицом, не состоящими в очереди.
     2.17. При недостаточности  заемных средств населения  предприятие
связи совершает строительство АТС с финансированием его из собственных
средств, банковских кредитов и иных источников.
     2.18. Распределение части емкости АТС, оставшейся после установки
телефонов заимодавцам, осуществляется в следующем порядке:
     2.18.1. юридическим   лицам   и   структурам,   действующим   без
образования юридического лица, внесшим займ на строительство АТС;
     2.18.2. предприятием  связи  по  согласованию  с   администрацией
области определяется квота  для удовлетворения  заявок лиц, имеющих  в
соответствии  с  прейскурантом  N   125  (тарифы  на  услуги   местной
телефонной связи)  льготы на  оплату первичной  установки телефона,  а
также заявок службы Госкомитета  России по делам гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям  и ликвидации  последствий стихийных  бедствий,
службы "скорой помощи" , пожарных частей, правоохранительных органов и
иных государственных учреждений
     2.18.3. остальная часть емкости реализуется предприятием связи:
     - населению  -  по  ценам,  определяемым  исходя  из  фактической
расчетной стоимости одного  телефонного номера на  момент ввода АТС  в
эксплуатацию;
     - населению из  числа  тех лиц,  кому  установлен "вечерний"  или
параллельный  телефон  -  по ценам,  определяемым  как  разница  между
фактической расчетной стоимостью  одного телефонного номера на  момент
ввода АТС в эксплуатацию и половиной (50 %) действующей тарифной платы
за установку телефона.
     Указанные в  настоящем  и   предыдущем  абзаце  цены  до   полной
реализации емкости  индексируются с  применением методики  определения
индекса увеличения суммы займа (п. 2.8. Положения);
     - предприятиям, учреждениям, финансируемым из собственных доходов
или имеющим смешанное с бюджетным финансирование, иным организациям  -
по договорным ценам;
     - не вошедшим в квоту государственным учреждениям,  финансируемым
только из бюджета - по существующим тарифам.
     2.19. Квота,   определяемая  в   соответствии   с  п/п.   2.18.2.
Положения, не может превышать 10 % от обшей емкости вводимой АТС.
     2.20. При  реализации  части  емкости АТС,  как  указано  в  п/п.
2.18.3. Положения,  лица, состоящие  в очереди  на открытие  абонента,
имеют  первоочередное  преимущественное право  на  установку  телефона
перед лицами, не состоящими в очереди.
     2.21. Гражданам, участвовавшим в  займе на строительство АТС,  не
может быть произведено включение телефона по спаренной схеме.

     3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
     3.1. Предприятие  связи  и  граждане,  установившие  или  имеющие
намерение   установить    между   собой    отношения   займа,    несут
ответственность  в   соответствии  с  действующим   законодательством,
настоящим Положением и договором.
     3. 2. Имущественная ответственность предприятия связи:
     - за просрочку  возврата займа  (в том  числе путем  установления
телефона) не может быть ниже производимых со дня просрочки  начислений
на  сумму займа  в  размере 50  %  учетной ставки  центрального  банка
России;
     - при изменении в  одностороннем порядке способа погашения  займа
(замена  установки  телефона  на  возврат  суммы  займа  деньгами  или
наоборот) не  может быть  ниже  производимых со  дня получения  полной
суммы займа начислений на  сумму займа в  размере 50 % учетной  ставки
центрального банка России;
     Если иное  не  устанавливается   сторонами  договора  займа,   то
взыскания в пользу заимодавца за просрочку возврата займа производятся
в части, не подлежащие взысканиям за изменение в одностороннем порядке
способа погашения займа, а взыскания в пользу заимодавца за  изменение
в одностороннем порядке способа погашения займа производятся в  части,
не покрывающейся взысканиями за просрочку возврата займа.


                                                         Приложение N2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                              от 27 июля 1995 г. N 300

                           ДОГОВОР N_______
     займа на строительство АТС ___ с подключением ее к городской
                          телефонной сети и
              обеспечением выхода на междугороднюю сеть

                    г. Орел "___"____________ 199___г.


     Директор_______________________________________________________
                               (наименование филиала  АО;  ВГТС   РУС;
ФИО)
     действующий на основании доверенности от имени АО  "Электросвязь"
Орловской области именуемый в дальнейшем "Заемщик", с одной стороны, и
     _______________________________________________________________________
     паспорт серии     _____     N     _______,     проживающей     по
адресу:__________________
     ____________________________, именуемый       в        дальнейшем
"Заимодавец", с другой, на основании постановления главы администрации
Орловской  области  N   ___  от   _____________  г.,  письма   первого
заместителя Министра связи N  5766 от 12.11.93 г. заключили  настоящий
договор о нижеследующем:

     I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
     Установка квартирного телефона в  оговоренный договором срок  при
внесении целевого займа на  строительство АТС-___ с подключением ее  к
городской телефонной сети с обеспечением выхода на междугородную сеть.

     II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
     2.1. Заимодавец обязан:
     2.1.1. Внести             деньги             в              сумме
_____________________________________
                              (прописью)
     рублей в срок до "__"_________199_ г. на расчетный  (специальный)
счет N_______________________________________________
     2.1.2. При несвоевременном  внесении  займа или  части займа  (п.
2.1.1)  доплатить в  тот  же расчетный  (специальный)  счет по  одному
проценту от недовнесенной суммы за каждый день просрочки.
     2.2. Заемщик обязан:
     2.2.1. До  "__"_______199_  г.  с  учетом  пожелания   Заимодавца
вернуть ему  сумму займа  деньгами или  погасить ее  в полном  размере
путем установки телефона по адресу проживания.
     2.2.2. При возврате денег Заимодавцу  выплатить ему также за  все
время действия настоящего договора сумму из расчета 5% годовых.
     2.2.3. Ври  несвоевременном возврате  займа,  в том  числе  путем
установки телефона, платить Заимодавцу пеню за время просрочки, равную
средней ставке банковского процента существующей в Орловской области.

     III. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
     3.1. Настоящий   договор   сторонами   заключается   на    строго
добровольной основе.
     3.2. Права  Заимодавца  по  настоящему  договору  наследуются  по
завещанию  или закону.  Наследнику  устанавливается телефон  по  месту
жительства  наследодателя или  в  другом  месте,  но в  зоне  действия
строящейся АТС и при  наличии технической возможности. При принятии  в
наследство  прав  Заимодавца  одновременно  несколькими  наследниками,
возвращается сумма займа.
     3.3. По письменному  заявлению Заимодавца  до установки  телефона
договор может быть расторгнут. Внесенная сумма займа возвращается  без
выплаты процентов.
     3.4. По исполнении Заемщиком своих обязательств действие договора
прекращается, исключением п. 3.5.
     3.5. Заимодавец, добросовестно исполнивший свои обязательства  по
настоящему договору приобретает  дополнительные права по  распоряжению
телефонным номером: продаж дарение вместе с квартирой (домом), сдача в
аренду физическим  лицам, наследование.  Фактическая реализация  таких
прав  оформляется письменным  договором  с Заемщиком  конкретизируются
пределы полномочий сторон и прочие условия.
     3.6. Среди   всех  кредиторов   Заемщика   Заимодавец  наряду   с
контрагентами  по аналогии  договорам  имеет первоочередное  право  на
удовлетворение своих требований.

     IV. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

     ЗАИМОДАВЕЦ
     Адрес:____________________________
     _________________________________
     (подпись, М.П.)

     ЗАЕМЩИК
     Адрес: 302028, г. Орел, ул. Ленина, 43
     _________________________________
     (подпись, М.П.)

     Отметка об оплате: