Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 25.04.2003 № 15/295-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25 апреля 2003 года                                N 15/295-ОС
     г. Орел


     Об  обращении  депутатов  Орловского  областного  Совета народных
депутатов  к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю
Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации С.М. Миронову и
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации  Г.Н.  Селезневу  "О  необходимости  государственной  защиты
нравственности  и  психического  здоровья  несовершеннолетних  граждан
Российской Федерации"


     Рассмотрев обращение  депутатов   Орловского  областного   Совета
народных  депутатов к  Президенту  Российской Федерации  В.В.  Путину,
Председателю  Правительства   Российской  Федерации  М.М.   Касьянову,
Председателю  Совета   Федерации   Федерального  Собрания   Российской
Федерации   С.М.   Миронову  и   Председателю   Государственной   Думы
Федерального   Собрания  Российской   Федерации   Г.Н.  Селезневу   "О
необходимости  государственной  защиты нравственности  и  психического
здоровья несовершеннолетних  граждан Российской Федерации",  Орловский
областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  обращение  депутатов  Орловского  областного   Совета
народных  депутатов к  Президенту  Российской Федерации  В.В.  Путину,
Председателю  Правительства   Российской  Федерации  М.М.   Касьянову,
Председателю  Совета   Федерации   Федерального  Собрания   Российской
Федерации   С.М.   Миронову  и   Председателю   Государственной   Думы
Федерального   Собрания  Российской   Федерации   Г.Н.  Селезневу   "О
необходимости  государственной  защиты нравственности  и  психического
здоровья несовершеннолетних граждан Российской Федерации".
     2. Направить   данное   постановление   и   указанное   обращение
Президенту   Российской    Федерации    В.В.   Путину,    Председателю
Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Совета
Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации С.М. Миронову  и
Председателю  Государственной  Думы Федерального  Собрания  Российской
Федерации Г.Н. Селезневу.
     3. Обратиться   к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.


     Председатель областного
     Совета народных депутатов                            Н.А. Володин





                              ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ К ПРЕЗИДЕНТУ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  В.В. ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М.
    КАСЬЯНОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М. МИРОНОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
     ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Н. СЕЛЕЗНЕВУ "О
  НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ НРАВСТВЕННОСТИ И ПСИХИЧЕСКОГО
      ЗДОРОВЬЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     В Орловский  областной  и   местные  Советы  народных   депутатов
поступают многочисленные обращения граждан - жителей Орловской области
- с просьбами оградить подрастающее поколение от растлевающего влияния
информационной  продукции,  пропагандирующей  культ  насилия  и   зла,
пренебрежение   общественными   и  моральными   нормами,   наркоманию,
алкоголизм, сексуальную распущенность.
     Распространение прежде    всего   федеральными    информационными
каналами  большого  количества  передач и  фильмов  такого  содержания
содействует     криминализации     общества,     искажает      систему
морально-нравственных ориентиров  и личностных установок  потребителей
информации, формируя социально опасные, деструктивные формы поведения.
     Особенно опасна негативная информация для несовершеннолетних, так
как их  несформировавшаяся  психика более  подвержена  информационному
воздействию.  Например,  показ  телевизионного  сериала  "Бригада"   -
произведения высокого кинематографического уровня - спровоцировал рост
правонарушений и преступлений, совершаемых подростками, принявшими  за
образец нормы поведения "героев" сериала - бандитов.
     В пунктах продажи, проката видеопродукции и электронных игр часто
без указания возрастных  ограничений  распространяются видеокассеты  с
записью  порнографии  (в  том  числе  детской),  завуалированной   под
"жесткую"   или  "крутую"   эротику,   а  также   компьютерные   игры,
предлагающие пользователю  выступить в роли  убийцы, главы  мафиозного
клана, лидера банды футбольных фанатов, алкоголика и тому подобное.
     В государстве, имеющем богатейшие традиции и культуру,  населению
ежедневно  навязывают   информацию,   побуждающую  к   противоправным,
антиобщественным деяниям. Злоупотребление провозглашенным в статье  29
Конституции Российской Федерации правом на свободу информации попирает
конституционные права других граждан.
     Законодательные органы    государственной    власти     субъектов
Российской  Федерации  не  имеют возможностей  для  решения  указанной
проблемы в рамках отведенного им правового поля.
     Депутаты Орловского областного Совета народных депутатов обращают
внимание на необходимость:
     - разработки   целевых   государственных   программ   в   области
электронных средств массовой информации, направленных на сохранение  и
укрепление  нравственных   ценностей   общества,  способствующих   его
объединению;
     - разработки  государственной   программы  развития   российского
кинопроизводства с  целью  создания высоконравственных  художественных
телевизионных фильмов и кинофильмов;
     - принятия  федерального  закона   "О  телевизионном  вещании   и
радиовещании";
     - принятия   федерального   закона   о   государственной   защите
несовершеннолетних  граждан  от  информационной  продукции,  способной
причинить вред нравственности и психическому здоровью;
     - дополнения  федеральных   законодательных  актов   положениями,
устанавливающими  жесткие  административные  и  уголовные  санкции  за
нарушения правил распространения указанной продукции.