Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 25.04.2003 № 15/299-2-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
     от 25 апреля 2003 года                              N 15/299-2-ОС
     г. Орел
     
     
     О  регистрации  изменений  и  дополнений в Устав Краснозоренского
района Орловской области


     В соответствии с  частью 2  статьи 90  Устава (Основного  Закона)
Орловской области  и Законом Орловской  области "О порядке регистрации
уставов муниципальных образований" Орловский областной Совет  народных
депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:     
     Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав  Краснозоренского
района Орловской области (прилагаются).

     
     Председатель областного
     Совета народных депутатов                            Н.А. Володин
     


                                                            Приложение
                                 к постановлению Орловского областного
                                             Совета народных депутатов
                                  от 25 апреля 2003 года N 15/299-2-ОС

                        ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
          В УСТАВ КРАСНОЗОРЕНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Включить в главу 3 статью 121 "Народная инициатива" следующего
содержания:
     "Статья 121. Народная инициатива
     1. Граждане, постоянно  проживающие на  территории района,  имеют
право на инициативу  по вопросам  местного значения. Проекты  правовых
актов по вопросам местного  значения, внесенные населением в  районный
Совет  народных  депутатов,  подлежат  обязательному  рассмотрению  на
открытой  сессии  районного  Совета  народных  депутатов  с   участием
представителей от населения.
     2. Народная инициатива может иметь своей целью:
     - внесение   в  районный   Совет,   Главе  администрации   района
предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, касающихся интересов
населения, а также  о проведении  местного референдума, об  обсуждении
вопросов местного значения;
     - возбуждение в установленном  порядке процедуры отзыва  депутата
районного Совета народных депутатов и Главы администрации района;
     - возбуждение  ходатайства  об  отставке  руководителей  и   иных
должностных лиц органов местного самоуправления.".
     2. Пункт  2   статьи  16  дополнить   подпунктом  20   следующего
содержания:
     "осуществление функций по опеке и попечительству;".
     3. Подпункт  20  пункта   2  статьи  16  считать   соответственно
подпунктом 21.
     4. В статье 20 пункт 8 исключить.
     5. В главу 5 включить статью 211 следующего содержания:
     "Статья 211. Порядок  отзыва депутата  районного Совета  народных
депутатов
     1. Отзыв  депутата районного  Совета  производится путем  прямого
волеизъявления избирателей того избирательного округа, от которого был
выдвинут депутат.
     2. Депутат  районного  Совета  может  быть  отозван  в  следующих
случаях:
     - систематическое   виновное    неисполнение   депутатом    своих
депутатских обязанностей;
     - уклонение от поддержания связей с избирателями своего округа;
     - совершение   действий   (бездействия),   порочащих   честь    и
достоинство депутата.
     Не допускается отзыв депутата  районного Совета по  политическим,
идеологическим мотивам, а также по результатам голосования в  районном
Совете.
     3. Депутат,  в  отношении  которого ставится  вопрос  об  отзыве,
вправе в  соответствии с  законодательством РФ защищать  свои права  и
свободы, в том числе путем судебной защиты.
     4. Инициатива сбора подписей об отзыве депутата может исходить от
любого избирателя (группы избирателей) округа, в котором был  выдвинут
депутат.  Инициаторы  отзыва  обязаны  уведомить  отзываемое  лицо   о
предстоящем собрании, на котором будет ставиться вопрос о  возбуждении
процедуры отзыва.  На собрании инициаторы  отзыва обязаны  представить
депутату обоснования и документальные подтверждения мотивов отзыва.
     5. Для осуществления инициативы по отзыву депутата нужно  собрать
не менее 20% подписей избирателей данного избирательного округа. Форма
для сбора подписей утверждается районным Советом, проверка подписей  и
правильность оформления подписных  листов осуществляется комиссией  из
числа депутатов, утвержденной районным Советом.
     На заседании  районного  Совета  инициаторы  обязаны  представить
документальные подтверждения мотивов и оснований отзыва депутата.
     6. Решение о назначении голосования об отзыве депутата  принимает
районный Совет большинством голосов открытым или тайным голосованием.
     Совет определяет календарную  дату голосования  и решает  вопросы
организации процедуры голосования по отзыву депутата.
     7. Депутат   будет   считаться   отозванным,   если   за    отзыв
проголосовало  не  менее   50%  от  общего  числа   зарегистрированных
избирателей округа,  при  этом число  проголосовавших положительно  не
может быть меньше чем то, которым отзываемый депутат был избран.".
     6. Статьи 24, 25 исключить, изменив последующую нумерацию  статей
Устава.
     7. Статью 30 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. В   случае    досрочного    прекращения   полномочий    Главы
администрации обязанности  Главы исполняет его  первый заместитель  до
вступления в должность вновь избранного Главы администрации района.".
     8. В главу 6 добавить статью 301 следующего содержания:
     "Статья 301. Порядок отзыва Главы администрации района
     1. Отзыв Главы администрации  района осуществляется в  результате
выражения  ему  недоверия  избирателями  района  посредством   прямого
волеизъявления в ходе голосования.
     2. Глава администрации  может  быть отозван  населением в  случае
совершения    действий    (бездействия)   либо    принятия    решений,
противоречащих   Конституции   РФ,   федеральному    законодательству,
законодательству Орловской области,  настоящему Уставу и повлекших  по
его вине существенное нарушение прав и свобод граждан, проживающих  на
территории района, создающих угрозу территориальной целостности района
и его экономической безопасности. Вина Главы администрации должна быть
установлена в надлежащем юрисдикционном порядке. Не допускается  отзыв
Главы по политическим и идеологическим мотивам.
     3. Для   возбуждения   процедуры   отзыва   Главы   администрации
необходимо собрать не менее  20% подписей от общего числа  избирателей
района. Инициатива сбора подписей в поддержку начала процедуры  отзыва
может исходить  от  группы избирателей  (инициативной  группы) или  от
одного   избирателя.   Инициаторы  отзыва   должны   уведомить   Главу
администрации о предстоящем собрании, на котором планируется возбудить
вопрос  об отзыве.  На  собрании инициаторы  вопроса  об отзыве  Главы
обязаны представить обоснования и документальные подтверждения мотивов
отзыва.
     4. Вопрос о назначении голосования по отзыву Главы  администрации
вносится инициаторами отзыва на рассмотрение районного Совета народных
депутатов.
     Проверка подписей  и  правильность  оформления  подписных  листов
осуществляется  комиссией из  числа  депутатов, утверждаемой  районным
Советом.  Отзываемый  Глава  должен  быть  уведомлен  о  дне  и  месте
заседания районного Совета,  на котором ставится  вопрос об отзыве,  а
также  об  основаниях,  послуживших поводом  к  возбуждению  процедуры
отзыва. Глава администрации вправе давать объяснения и выдвигать  свои
возражения на  заседании районного Совета.  Инициаторы отзыва  обязаны
подтвердить мотивы и основания отзыва на заседании районного Совета  в
документальном порядке.
     5. Решение о назначении голосования об отзыве Главы администрации
района принимает  Совет   народных   депутатов  большинством   голосов
открытым или тайным голосованием. Совет народных депутатов  определяет
календарную дату голосования и решает вопросы организации  голосования
по отзыву Главы.
     6. Глава  администрации  считается  отозванным,  если  за   отзыв
проголосовало  не  менее   50%  от  общего  числа   зарегистрированных
избирателей  района, при  этом  число  проголосовавших не  может  быть
меньше чем то, которым отзываемое лицо было избрано.".