Постановление Главы администрации Орловской области от 23.08.1999 № 387

                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23 августа 1999 г.                                          N 387
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 22.05.2003 г. N 85

     Об усилении охраны объектов животного мира и среды их обитания на
территории области


     Для сохранения  животного  мира  за  последние  годы проведен ряд
мероприятий, направленных на увеличение численности и видового состава
диких зверей, птиц, рыб.
     Создана система особо охраняемых природных территорий,  укреплена
служба  охраны  природоохранных  ведомств,  произведен завоз из других
регионов  и  выпуск  зубров,  оленей,   кабанов,   косуль,   проведено
перезакрепление охотничьих угодий.
     Для увеличения кормовой базы диких животных,  улучшения их  среды
обитания и расширения лесных площадей все леса переведены в 1-ю группу
с усиленным режимом ведения  лесного  хозяйства,  в  7  раз  сокращены
объемы  сплошных  рубок  главного  пользования,  в  2  раза  увеличены
ежегодные объемы создания защитных лесонасаждений,  приняты  в  состав
лесного фонда часть лесов сельхозформирований.
     Охрану национального парка "Орловское Полесье" осуществляют  пять
мобильных    групп,    которые    регулярно    проводят    оперативное
патрулирование.
     В последние   годы   возросло   количество  выявленных  нарушений
пользования животным  миром.  Ежегодно  выявляется  и  привлекается  к
ответственности до 900 человек.
     На территории национального парка за 1  полугодие  текущего  года
составлено 16 протоколов, предъявлены к взысканию ущерба иски на сумму
21,0 тыс.  руб.,  наложено административных штрафов на сумму 8,0  тыс.
руб., изъято 180 п.м. сетей, 12 капканов.
     Природоохранной прокуратурой  возбуждено  и  расследовано   шесть
уголовных дел по фактам браконьерства.
     Однако принимаемые меры по охране и увеличению численности  диких
животных являются недостаточными.
     Вызывает тревогу продолжающееся браконьерство, что является одной
из  главных  причин  низкой  численности  копытных животных и снижения
рыбных запасов.
     Начавшаяся с  1991 года тенденция сокращения численности основных
видов животных,  - лось,  олень, кабан соответственно на 36, 29, 37 %,
продолжает сохраняться.
     Серьезной проблемой является  нерегулируемый  рост  числа  единиц
охотничьего оружия, особенно нарезного.
     Отсутствие научно обоснованных рекомендаций  внутрихозяйственного
устройства   и  ведения  охотничьего  хозяйства  в  охотхозяйствах  не
позволяет в полной мере использовать  их  как  территории  устойчивого
использования сохранения дикого животного мира.
     Особую тревогу  вызывают  браконьерские  способы  отлова  рыбы  в
водоемах области с применением электролова, сетевого рыболовства.
     В полной  море   не   решены   вопросы   материально-технического
обеспечения  служб,  занимающихся  охраной  животного  мира  и  рыбных
запасов области.
     В целях  улучшения  охраны  объектов  животного  мира и среды его
обитания на территории области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Управлению по охране,  контролю и регулированию  использования
охотничьих  ресурсов  (Цырибко  В.Г.),  государственному  комитету  по
охране окружающей среды (Кузнецов М.Н.),  управлению  лесами  (Лебедев
А.Н.),   инспекции  по  охране  и  воспроизводству  рыбных  запасов  и
регулированию рыболовства (Анненков  А.П.)  активизировать  совместную
работу  по  усилению  охраны  объектов  животного  мира  и  среды  его
обитания. До 1.09.99 г.подготовитъ и  утвердить  Координационный  план
действий   заинтересованных   служб   области:
     продолжить оснащение  материально-технической  базы   оперативных
групп по охране животного мира;
     до 15.08.99  г.  через  Орловский  филиал  института  Росгипролес
(Баранов  В.С.)  начать  работы по внутрихозяйственному охотустройству
закрепленных за пользователями  охотугодий,  в  том  числе  охотничьих
заказников.
     2. Инспекции  по  охране  и  воспроизводству  рыбных  запасов   и
регулированию рыболовства  (Анненков  А.Н.)  в  срок  до  31.08.99  г.
подготовить и внести на рассмотрение администрации области предложения
об усилении охраны,  воспроизводства и использования рыбных запасов, в
том числе о закреплении водоемов за конкретными пользователями.
     3. Управлению  по охране,  контролю и регулированию использования
охотничьих  ресурсов  (Цырибко  В.Г.)  совместно  с  заинтересованными
природоохранными  службами  комиссионно  в  срок  до  1 октября т.  г.
провести проверки закрепленных за арендаторами  охотничьих  угодий  по
вопросу    выполнения    ими    договорных   обязательств,   а   также
функционирования областных зоологических заказников.  Подготовить и до
1  сентября  1999 г.  внести на утверждение план расселения охотничьих
видов животных на территории области в 1999 - 2000 годах.
     4. Предложить  правлению  экологического  фонда  оказать  целевую
финансовую и материально - ресурсную помощь на сохранение и увеличение
численности диких животных.
     5. Управлению внутренних дел области  (Савченко  И.П.)  оказывать
систематическую  помощь природоохранным службам в проведении рейдов по
борьбе с браконьерством и совместно с управлением по охране,  контролю
и регулированию   использования  охотничьих  ресурсов  (Цырибко  В.Г.)
подготовить  и  внести   предложения   по   ограничению   приобретения
охотничьего оружия.
     6. Предложить   природоохранной   прокуратуре    (Коргин    В.В.)
ужесточить  прокурорский  надзор  за  возбуждением  и  направлением  в
судебные органы дел по фактам браконьерства.
     7. Дирекции   национального  прака  (Солдатов  Н.Г.),  управлению
лесами  (Лебедев  А.Н.)  в  срок  до  1  октября   т.   г.   закончить
строительство  страусиной  фермы  в  национальном  парке  и обеспечить
выполнение мероприятий по  зимней  подкормке  животных  на  территории
парка в объемах, рекомендованных материалами охотустройства.
     8. Государственному комитету по охране окружающей среды (Кузнецов
М.Н.), управлению  лесами  (Лебедев А.Н.) в целях координации охранных
мероприятий на  путях  миграции  животных  из  национального  парка  в
сопредельные  территории Брянской и Калужской областей,  подготовить и
провести  межобластное  совещание  глав   районных   администраций   и
руководящих природоохранных  служб  пограничных районов 3-х областей в
октябре т.г.
     9. Главам    районных   и   сельских   администраций   обеспечить
эффективную  работу  по  охране  и  воспроизводству  диких   животных.
Регулярно рассматривать эти вопросы на своих заседаниях.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Майорова А.Н.


     Первый заместитель
     Главы администрации                                   В.А. Кочуев