Постановление Главы администрации Орловской области от 24.01.1997 № 42

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     24 января 1997 года                                          N 42
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 17.12.2003 г. N 182

     О  реализации  целевой программы "Сахарный диабет" на 1997 - 2005
г.г.


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 7 октября 1996 г. N 1171 "О федеральной целевой программе
"Сахарный диабет" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  представленную  облздравотделом  целевую  программу
"Сахарный диабет".
     2. Начальнику  областного   управления  финансовой  и   налоговой
политики (Курганников В.Ф.) обеспечить целевое финансирование  средств
на осуществление мероприятий.
     3. Главам администраций г. Орла и районов разработать и утвердить
свои межведомственные планы мероприятий по программе "Сахарный диабет"
на 1997 - 2005 г.г.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заведующего  отделом  здравоохранения администрации  области  Широкова
М.В.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           главы администрации области
                                                24 января 1997 г. N 42

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                          "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
                         на 1997 - 2005 г.г.

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

     Областная целевая программа  "Сахарный  диабет" (далее  именуется
Программа)  разработана  на  основании  Федеральной  программы  и   во
исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 г. N  676
"О мерах государственной поддержки  лиц, больных сахарным диабетом"  и
постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.96 г. N  647
"О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом".
     Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в
промышленно развитых  странах.  В  РФ зарегистрировано  около  2  млн.
больных сахарным диабетом.  По Орловской области отмечается  ежегодный
рост заболеваемости сахарным диабетом. В 1996 г. она составила на 1000
населения среди взрослых с инсулинозависимым сахарным диабетом  (ИЗСД)
0,1  и инсулинонезависимым  сахарным  диабетом  (ИНЗСД) -  1,4;  среди
подростков  -  0,08  и  детей  -  0,09.  На  01.01.96  г.  по  области
зарегистрировано 12826 больных сахарным  диабетом, из них ИЗСД -  2258
взрослых,  подростков  34, детей  66,  с  ИНЗДС  - взрослых  -  10466,
подростков 2.
     Основной причиной  ранней  инвалидизации и  летальности  являются
сосудистые  осложнения  сахарного  диабета.  Среди  больных   сахарным
диабетом смертность от  болезней сердца и  инсульта наблюдается в  2-3
раза,  слепота  -  в  10  раз, нефропатия  -  в  12-15  раз,  гангрена
конечностей - в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

     2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

     Основные цели  -   радикальное  увеличение  продолжительности   и
улучшения   качества   жизни  путем   обеспечения   специализированной
медицинской  помощью  лиц,   больных  сахарным  диабетом,   проведение
профилактики сахарного диабета и его поздних осложнений с привлечением
достаточных материальных, технических ресурсов.
     Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
     - снижение числа случаев осложнений;
     - повышение   качества   жизни   больных   диабетом,   увеличение
продолжительности жизни больных диабетом на 5 - 7 лет.



                                                        Приложение N 1
                       к областной целевой программе "Сахарный диабет"

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
                                       в ценах на 1996 г. в млрд. руб.
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N п/п  ¦        МЕРОПРИЯТИЯ         ¦      Всего   ¦                            в том числе                            ¦    Исполнители     ¦
¦         ¦                            ¦ 1997 -  2005 ¦                                                                   ¦                    ¦
¦         ¦                            ¦ г.г.         ¦                                                                   ¦                    ¦
¦         ¦                            ¦      в т.ч.  ¦                                                                   ¦                    ¦
¦         ¦                            ¦ из           ¦                                                                   ¦                    ¦
¦         ¦                            ¦ федерального ¦                                                                   ¦                    ¦
¦         ¦                            ¦ бюджета      ¦                                                                   ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------------------------------------------------------------+--------------------¦
¦         ¦                            ¦              ¦    1997     ¦    1998     ¦    1999    ¦    2000    ¦  2001-2005  ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦    1    ¦             2              ¦      3       ¦      4      ¦      5      ¦     6      ¦     7      ¦      8      ¦         9          ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                   1. Организация диабетологической службы.                                                   ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦      1. ¦      Подготовка кадров.    ¦      0,065   ¦      0,025  ¦      0,005  ¦      0,005 ¦      0,005 ¦      0,025  ¦      Облздравотдел ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      2. ¦      Создание и            ¦      1,5     ¦      0,166  ¦      0,166  ¦      0,166 ¦      0,166 ¦      0,836  ¦      -//-          ¦
¦         ¦ обеспечение                ¦      1,2     ¦      0,133  ¦      0,133  ¦      0,133 ¦      0,133 ¦      0,667  ¦                    ¦
¦         ¦ функционирования           ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ государственного регистра  ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ лиц, больных сахарным      ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ диабетом                   ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      3. ¦      Организация и         ¦      1,21    ¦      0,4    ¦      0,3    ¦      0,3   ¦      0,06  ¦      0,15   ¦      -//-          ¦
¦         ¦ функционирование школ      ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ обучения лиц, больных      ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ сахарным диабетом          ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                   2. Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля диабета.                                    ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦      1. ¦      Инсулины              ¦      91,8    ¦      9,0    ¦      9,3    ¦      9,6   ¦      9,9   ¦      54,0   ¦      -//-          ¦
¦         ¦ (человеческие и свинные    ¦      50,8    ¦      7,0    ¦      5,3    ¦      5,0   ¦      5,5   ¦      28,0   ¦                    ¦
¦         ¦ монокомпонентные) и        ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ средства их введения       ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      2. ¦      Таблетированные       ¦      23,64   ¦      2,5    ¦      2,53   ¦      2,56  ¦      2,6   ¦      13,45  ¦      -//-          ¦
¦         ¦ сахароснижающие средства.  ¦      10,50   ¦      -      ¦      1,25   ¦      1,25  ¦      1,3   ¦      6,7    ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      3. ¦      Средства              ¦      8,131   ¦      0,9    ¦      0,901  ¦      0,902 ¦      0,903 ¦      4,525  ¦      -//-          ¦
¦         ¦ индивидуального контроля   ¦      2,4     ¦      -      ¦      0,3    ¦      0,3   ¦      0,3   ¦      1,5    ¦                    ¦
¦         ¦ сахарного диабета (        ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ глюкометры, тестполоски )  ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      4. ¦      Тест полоски для      ¦      2,424   ¦      0,26   ¦      0,262  ¦      0,265 ¦      0,267 ¦      1,37   ¦      -//-          ¦
¦         ¦ определения                ¦      0,743   ¦      0,08   ¦      0,065  ¦      0,08  ¦      0,088 ¦      0,45   ¦                    ¦
¦         ¦ микроальбуминурии (2       ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ полоски в год на 1         ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ больного 1п - 2,5)         ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      5. ¦      Наборы для            ¦      10,568  ¦      1,144  ¦      1,152  ¦      1,160 ¦      1,168 ¦      5,964  ¦      -//-          ¦
¦         ¦ определения                ¦      3,029   ¦      0,09   ¦      0,38   ¦      0,38  ¦      0,39  ¦      1,789  ¦                    ¦
¦         ¦ гликозилированного         ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ гемоглобина (4 анализа в   ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ год - 1 ан. - 4.)          ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      6. ¦      Средства лечения      ¦      0,339   ¦      0,03   ¦      0,031  ¦      0,032 ¦      0,033 ¦      0,213  ¦      -//-          ¦
¦         ¦ неотложных состояний       ¦      0,152   ¦      0,008  ¦      0,014  ¦      0,015 ¦      0,015 ¦      0,1    ¦                    ¦
¦         ¦ (глюкагон)                 ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                      3. Профилактика сахарного диабета.                                                      ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦      1. ¦      Ранняя диагностика    ¦      0,13    ¦      0,02   ¦      0,02   ¦      0,02  ¦ 0,02       ¦ 0,05        ¦      -//-          ¦
¦         ¦ сахарного диабета,         ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ выделение групп риска (ТТГ ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ 1 иссл. х 500 р.)          ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      2. ¦      Выявление Н Aar (1    ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ иссл. 100)                 ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      3. ¦      Санпросветработа      ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦      -//-          ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                           4. Профилактика и лечение осложнений сахарного диабета.                                            ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦      1. ¦      Профилактика и        ¦      0,29    ¦      0,1    ¦      0,05   ¦ 0,02       ¦ 0,02       ¦ 0,1         ¦      -//-          ¦
¦         ¦ лечение ретинопатии        ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      2. ¦      Профилактика и        ¦      6,0     ¦      2,0    ¦      2,0    ¦ 2,0        ¦ 2,0        ¦ 2,0         ¦      -//-          ¦
¦         ¦ лечение нефропатий         ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      3. ¦      Профилактика и        ¦      0,21    ¦      0,05   ¦      0,02   ¦ 0,02       ¦ 0,02       ¦ 0,1         ¦      -//-          ¦
¦         ¦ лечение диабетической      ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ стопы                      ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦      4. ¦      Диспансерное          ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ наблюдение за больными     ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
¦         ¦ сахарным диабетом          ¦              ¦             ¦             ¦            ¦            ¦             ¦                    ¦
+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦
¦         ¦      ИТОГО:                ¦      146,307 ¦      16,595 ¦      16,737 ¦      17,05 ¦  17,162    ¦ 82,783      ¦                    ¦
¦         ¦                            ¦      68,824  ¦      7,311  ¦      7,442  ¦      7,158 ¦ 7,726      ¦ 39,206      ¦                    ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+



                                                        Приложение N 2
                                         к областной целевой программе
                                                     "Сахарный диабет"

                Объем ассигнований из местного бюджета

                                                    в ценах на 1996 г.
                                                          в млрд. руб.

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N п/п  ¦      Разделы       ¦    Всего на   ¦      1997   ¦     1998   ¦    1999 г. ¦     2000   ¦ 2001-2005    ¦
¦         ¦                    ¦ 1997-2005     ¦ г.          ¦ г.         ¦            ¦ г.         ¦          гг. ¦
¦         ¦                    ¦           гг. ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦
¦      1. ¦      Организация   ¦      1,575    ¦      0,458  ¦      0,338 ¦      0,338 ¦      0,098 ¦      0,344   ¦
¦         ¦ диабетологической  ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
¦         ¦ службы             ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦
¦      2. ¦      Обеспечение   ¦      69,278   ¦      6,656  ¦      6,867 ¦      7,494 ¦      7,272 ¦      40,983  ¦
¦         ¦ лекарственными     ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
¦         ¦ средствами и       ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
¦         ¦ средствами         ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
¦         ¦ контроля диабета.  ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦
¦      3. ¦      Профилактика  ¦      0,13     ¦      0,02   ¦      0,02  ¦      0,02  ¦      0,02  ¦      0,05    ¦
¦         ¦ сахарного диабета  ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦
¦      4. ¦       Профилактика ¦      6,5      ¦      2,15   ¦      2,07  ¦      2,04  ¦      2,04  ¦      2,2     ¦
¦         ¦ и лечение          ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
¦         ¦ осложнений         ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
¦         ¦ сахарного диабета  ¦               ¦             ¦            ¦            ¦            ¦              ¦
+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦
¦         ¦      И Т О Г О:    ¦      77,483   ¦      9,284  ¦      9,295 ¦      9,892 ¦      9,436 ¦      43,577  ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+