Распоряжение Коллегии администрации Орловской области от 19.06.2003 № 140-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     19 июня 2003 г.                                           N 140-р
     г. Орел


     В соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.1991 г.  N
1499-1 "О  медицинском  страховании граждан  в Российской  Федерации",
Указом  Президента  Российской  Федерации  от 08.04.97  г.  N  305  "О
первоочередных  мерах   по  предотвращению   коррупции  и   сокращению
бюджетных   расходов   при    организации   закупки   продукции    для
государственных   нужд",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 04.10.2002 г. N  737 "О конкурсах среди страховщиков  для
осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета"  и
в  целях повышения  эффективности  расходования средств  обязательного
медицинского  страхования,   усиления   контроля  за   их  целевым   и
рациональным  использованием,  а  также  для  обеспечения   соблюдения
антимонопольного законодательства  в сфере обязательного  медицинского
страхования:
     1. Установить,  что организатором  конкурса  по отбору  страховых
медицинских организаций  для осуществления обязательного  медицинского
страхования  неработающего   населения  области  является   управление
здравоохранения.
     2. Утвердить:
     Правила организации  и проведения  открытого  конкурса по  отбору
страховых  медицинских  организаций  для  обязательного   медицинского
страхования неработающего населения области (Приложение N 1);
     Регламент конкурсной  комиссии  по отбору  страховых  медицинских
организаций (Приложение N 2);
     состав конкурсной комиссии (Приложение N 3).
     3. Комиссии по конкурсному отбору в срок до 10 августа 2003  года
провести открытый конкурс по отбору страховых медицинских  организаций
для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего
населения области.
     4. Контроль за выполнением  настоящего распоряжения возложить  на
членов  Коллегии,  заместителей Губернатора  области  Кравченко  Т.П.,
Мосякина И.Я.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев





                                                        Приложение N 1
                         к распоряжению Коллегии администрации области
                                            от 19 июня 2003 г. N 140-р

                          1. Общие положения

     Настоящие Правила   разработаны    в   целях    совершенствования
обязательного   медицинского   страхования   неработающего   населения
Орловской  области,   повышения  эффективности  расходования   средств
обязательного  медицинского  страхования,  усиления  контроля  за   их
целевым  и  рациональным  использованием,  а  также  для   обеспечения
соблюдения  антимонопольного  законодательства в  сфере  обязательного
медицинского  страхования и  определяют  общий порядок  организации  и
проведения  открытого   конкурса  по   отбору  страховой   медицинской
организации для  обязательного медицинского страхования  неработающего
населения Орловской области.

  2. Перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для
         конкурсного отбора страховых медицинских организаций


     - Гражданский кодекс Российской Федерации
     - Закон  Российской  Федерации  от  28.06.1991  г.  N  1499-1  "О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
     - Закон Российской Федерации от 23.06.1999 г. N 117-ФЗ "О  защите
конкуренции на рынке финансовых услуг"
     - Указ Президента Российской  Федерации от 08.04.97  г. N 305  "О
первоочередных  мерах   по  предотвращению   коррупции  и   сокращению
бюджетных   расходов   при    организации   закупки   продукции    для
государственных нужд"
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  04.10.2002
г. N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования
за счет средств соответствующего бюджета"

                         3. Основные понятия

     В целях  реализации   настоящих  Правил  используются   следующие
основные понятия и их определения:
     1. Открытый конкурс по  отбору страховых медицинских  организаций
(СМО)  для   осуществления   обязательного  медицинского   страхования
неработающего населения  Орловской  области (далее  -  конкурс) -  это
способ определения СМО, отвечающих критериям, установленным настоящими
Правилами,   с   которыми   впоследствии   будет   заключен    договор
обязательного   медицинского   страхования   неработающего   населения
Орловской области.
     2. Организатором  конкурса  является  управление  здравоохранения
администрации Орловской области.
     3. Комиссия   по   конкурсному   отбору   страховых   медицинских
организаций  (далее  -  конкурсная комиссия)  -  коллегиальный  орган,
создаваемый Коллегией администрации  Орловской области для  проведения
конкурса  и   определения  его  победителей,   действующий  от   имени
администрации Орловской области.
     4. Участник  конкурса   -   страховая  медицинская   организация,
изъявившая  желание  участвовать  в  конкурсе,  получившая  конкурсную
документацию и подавшая заявку на участие в конкурсе с приложенными  к
ней документами, предусмотренными конкурсной документацией.
     5. Заявка на участие  в конкурсе -  оформленный в соответствии  с
установленными   требованиями    документ,   содержащий    информацию,
необходимую для определения победителей конкурса.
     6. Конкурсная документация - совокупность документов,  содержащих
сведения,   необходимые  для   участия   в  конкурсе,   и   подлежащих
обязательной передаче участникам.

                 4. Требования к участникам конкурса

     К участию в конкурсном  отборе допускаются страховые  медицинские
организации, зарегистрированные  как  в Орловской  области,  так и  на
территориях  других субъектов  РФ,  имеющие лицензию  на  обязательное
медицинское страхование на территории Орловской области и организующие
свою деятельность  в  соответствии с  действующим законодательством  и
нормативными актами Российской Федерации и Орловской области.
     Участники конкурса      должны      удовлетворять       следующим
квалификационным требованиям:
     - наличие  лицензии,  выданной Департаментом  страхового  надзора
Министерства финансов Российской Федерации на обязательное медицинское
страхование на территории Орловской области;
     - отсутствие санкций Департамента страхового надзора Министерства
финансов Российской  Федерации  в виде  предписания,  ограничения  или
приостановления   действия   лицензии  на   обязательное   медицинское
страхование, в  том числе  на территории  других субъектов  Российской
Федерации;
     - судебная репутация страховщика;
     - отсутствие  претензий   надзорных  органов  за   предшествующий
двухлетний  период   работы  в   системе  обязательного   медицинского
страхования  по  фактам  нецелевого  и  нерационального  использования
средств;
     - опыт работы в системе обязательного медицинского страхования (в
других субъектах РФ);
     - количество заключенных  договоров ОМС  неработающих граждан  за
прошедший год;
     - зарегистрированный и оплаченный уставный капитал - не менее 7,5
млн. руб;.
     - наличие   на   территории   Орловской   области   обособленного
подразделения СМО, зарегистрированного на территории другого  субъекта
РФ;
     - наличие у руководителя филиала  СМО по Орловской области  опыта
работы в системе ОМС не менее 3 лет;
     - укомплектованность квалифицированными кадрами;
     - наличие в структуре  СМО службы  экспертизы объемов и  качества
медицинской   помощи   застрахованным,   возглавляемой   организатором
экспертизы - специалистом  с высшим медицинским образованием,  имеющим
стаж  работы   по  врачебной   специальности  не   менее  10-ти   лет,
специализацию  по организации  здравоохранения  и социальной  гигиене,
прошедшим специальную  подготовку по  экспертизе качества  медицинской
помощи  (сертификат)  и  врачей  экспертов,  имеющих  стаж  работы  по
врачебной  специальности   не   менее  5-ти   лет,  специализацию   по
организации   здравоохранения   и   социальной   гигиене,    прошедшим
специальную  подготовку  по  экспертизе  качества  медицинской  помощи
(сертификат);
     - наличие в структуре СМО службы по защите прав застрахованных  и
юридической службы;
     - наличие    службы    информационного    обеспечения,    имеющей
соответствующее    техническое   обеспечение    и    сертифицированные
программные  средства   для  работы   по  обязательному   медицинскому
страхованию  в  соответствии  с  Правилами  ОМС  населения   Орловской
области, действующим Положением о  порядке оплаты медицинских услуг  в
системе ОМС  и готовой  к ведению  персонифицированного учета  объемов
медицинской   помощи,   оплаченной   из   средств   ОМС   на    одного
застрахованного;
     - информация о финансовой устойчивости и платежеспособности  СМО,
основанная на данных бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату
и документах,  подтверждающих отсутствие задолженности  по платежам  в
бюджеты всех уровней,  банковская справка  об отсутствии картотеки  на
счете;
     - отсутствие  задолженности  по   налогам  и  иным   обязательным
платежам в бюджеты всех уровней на последний отчетный период;
     - убытки СМО, возникшие в отчетном периоде, должны укладываться в
размер собственных оборотных средств, исчисленных за вычетом убытков;
     - отсутствие фактов  нецелевого  и нерационального  использования
средств за  предшествующий двухлетний  период работы в  системе ДМС  и
ОМС, выявленных уполномоченными органами;
     - наличие  бизнес-плана  организации  обязательного  медицинского
страхования     неработающего     населения     Орловской     области,
предусматривающего в том числе:
     а) наличие  в  структуре  филиала  СМО  служб  медико-экспертного
контроля,  защиты прав  застрахованных,  информатизации с  приложением
штатного расписания;
     б) приложение сметы расходов на ведение дела филиала СМО.
     Оценка показателей деятельности страховых медицинских организаций
осуществляется согласно порядку, определенному Регламентом  конкурсной
комиссии.

   5. Порядок обеспечения участников конкурса бланками документов,
     представляемых в конкурсную комиссию, и порядок ознакомления
               участников конкурса с правилами конкурса

     5.1. Информационное  сообщение  о проведении  конкурса  (далее  -
извещение)   публикуется   в   информационно-аналитическом   бюллетене
"Конкурсные торги" не менее чем за 30 календарных дней до  объявленной
даты проведения конкурса.
     5.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
     - предмет проведения конкурса;
     - наименование и адрес организатора конкурса;
     - условия участия в конкурсе;
     - порядок и место получения конкурсной документации;
     - порядок ознакомления претендентов с правилами конкурса;
     - размер платы, взимаемой за конкурсную документацию, если  такая
плата установлена;
     - порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсе;
     - место, дата и время проведения конкурса.
     5.3. Конкурсная   документация    должна   содержать    следующую
информацию:
     - перечень    документов,    представляемых    участниками    для
подтверждения их соответствия требованиям к участникам конкурса;
     - форму и условия договора обязательного медицинского страхования
неработающих граждан;
     - критерии и порядок оценки квалификации участников конкурса;
     - сведения о порядке,  месте и сроке приема  заявок на участие  в
конкурсе;
     - требования к заявке на участие в конкурсе;
     - способы и формы разъяснения положений конкурсной документации;
     - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с  заявками
на участие в конкурсе.
     Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней после  получения
письменного запроса при условии его поступления в конкурсную  комиссию
не позднее чем за 7 рабочих  дней до окончания срока приема заявок  на
участие  в конкурсе  в  письменной  форме дает  разъяснения  положений
конкурсной  документации  участнику  конкурса.  Указанные  разъяснения
направляются участнику заказным  письмом или посредством  факсимильной
связи, а также могут  вручаться под расписку представителю  участника,
действующему на основании доверенности.

                6. Порядок утверждения итогов конкурса

     6.1. По  результатам   рассмотрения  представленных   участниками
конкурса заявок и приложенных документов конкурсная комиссия  подводит
итоги  конкурса.  По  итогам конкурса  подписывается  в  установленном
порядке протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.

               7. Информирование о результатах конкурса

     7.1. Результаты   конкурсного   отбора   страховых    медицинских
организаций для  осуществления обязательного медицинского  страхования
неработающего населения  Орловской  области в  течение  10 дней  после
утверждения    решения     конкурсной    комиссии    публикуются     в
информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги".

                     8. Порядок разрешения споров

     8.1. Споры, возникающие  при проведении  конкурса, разрешаются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



                                                        Приложение N 2
                                               к распоряжению Коллегии
                                                 администрации области
                                            от 19 июня 2003 г. N 140-р

                              РЕГЛАМЕНТ
   конкурсной комиссии по отбору страховых медицинских организаций
              для обязательного медицинского страхования
              неработающего населения Орловской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   регламент   разработан   на   основании   Закона
Российской Федерации "О  медицинском страховании граждан в  Российской
Федерации" от  28.06.1991  г. N  1499-1,  Указа Президента  Российской
Федерации  от   08.04.97  г.   N  305  "О   первоочередных  мерах   по
предотвращению   коррупции  и   сокращению   бюджетных  расходов   при
организации закупки продукции для государственных нужд", постановления
Правительства Российской Федерации от 04.10.2002 г. N 737 "О конкурсах
среди  страховщиков  для  осуществления страхования  за  счет  средств
соответствующего бюджета" и  определяет основные условия  деятельности
комиссии по конкурсному  отбору страховых медицинских организаций  для
осуществления  обязательного  медицинского  страхования  неработающего
населения Орловской области (далее конкурсная комиссия).
     1.2. Конкурсная   комиссия   является   коллегиальным    органом,
созданным  для подготовки  и  проведения конкурса  по  отбору СМО  для
осуществления  обязательного  медицинского  страхования  неработающего
населения Орловской области и определения его победителей.
     1.3. Состав конкурсной  комиссии и  ее председатель  утверждаются
распоряжением Коллегии администрации Орловской области.
     1.4. Председатель  конкурсной  комиссии  руководит  деятельностью
комиссии, определяет дату заседания и повестку дня, организует  работу
комиссии в соответствии с настоящим регламентом.
     Секретарь конкурсной комиссии  знакомит претендентов с  правилами
проведения   конкурса,   выдает  бланки   документации,   осуществляет
техническую работу  по приему  документов  от лиц,  заявивших о  своем
участии в конкурсе, ведет протокол заседания комиссии.
     1.5. Решения  конкурсной   комиссии,  принятые   в  пределах   ее
компетенции, являются обязательными для всех участников конкурса.
     1.6. Заседание  конкурсной  комиссии  является  полномочным   при
присутствии не менее двух третей членов ее состава. Решение конкурсной
комиссии правомочно,  если  за него  проголосовало  не менее  половины
присутствующих ее членов.

             2. Требования к оформлению конкурсных заявок

     2.1. Страховая  медицинская  организация  в  месте,  указанном  в
извещении (приложение  N 1), получает  конкурсную документацию,  после
чего в месте и в срок, указанные в извещении, подает заявку на участие
в  конкурсе  и  документы,  предусмотренные  конкурсной  документацией
(приложение N 2).
     2.2. Вся документация  для  конкурса должна  быть напечатана  или
написана  чернилами,  подписана полномочным  представителем  участника
конкурса и заверена печатью. Никакие исправления не допускаются, кроме
случаев, когда они подписаны лицом, подписавшим конкурсную заявку.
     2.3. Конкурсная заявка  вместе с прилагаемыми  к ней  документами
подается   в   заклеенном   и   опечатанном   конверте,   адресованном
председателю  конкурсной комиссии.  На  конверте указывается  название
предмета конкурса,  указанное в извещении,  содержится наименование  и
адрес участника конкурса. Заявка регистрируется секретарем  конкурсной
комиссии.  Участнику  выдается  расписка с  указанием  даты  получения
документов.
     2.4. Конкурсные заявки должны быть получены конкурсной  комиссией
не  позднее  времени  и  даты,  указанных  в  извещении  о  проведении
конкурса.

                       3. Перечень документов,
                представляемых для участия в конкурсе

     3.1. Для  участия в  конкурсе  страховые медицинские  организации
должны до истечения указанного в информационном сообщении о проведении
конкурса срока представить в конкурсную комиссию следующие документы в
запечатанном конверте:
     а) заявку  на  участие  в конкурсе  по  выбору  страховщиков  для
осуществления  обязательного  медицинского  страхования  неработающего
населения   Орловской   области  с   приложением   описи   документов,
находящихся в конверте (форма 1);
     б) сведения об организации (форма 2);
     в) нотариально   заверенную   копию  лицензии   на   обязательное
медицинское  страхование  с приложением  копий  заключенных  договоров
обязательного медицинского страхования (при их наличии);
     г) нотариально  заверенные   копии  учредительных  документов   и
свидетельства о государственной регистрации;
     д) справку  налогового   органа,   подтверждающую  отсутствие   у
страховой медицинской организации задолженности по налогам и сборам по
состоянию  на последнюю  отчетную  дату, либо  нотариально  заверенную
копию свидетельства об уплате налогов  за 2002 год и 1-й квартал  2003
года;
     е) копию балансов  страховой медицинской организации,  заверенную
налоговым органом, за  2002 год  и 1 квартал  2003 года с  приложением
отчета о финансовых результатах (форма 2), отчета о платежеспособности
(форма 6), отчета о формировании страховых резервов (форма 8);
     ж) отчеты о балансовой прибыли за 3 года и на последнюю  отчетную
дату (форма 3);
     з) сведения  о капитале  организации  по состоянию  на  последнюю
отчетную дату (форма 4);
     и) сведения   об   активах  (вложениях)   страховой   медицинской
организации на последнюю отчетную дату (форма 5);
     к) сведения об опыте работы (форма 6);
     л) пояснительную записку,  содержащую комментарии к  направленным
документам, сведения о структуре страховой медицинской организации, об
опыте работы  с медицинскими учреждениями,  техническом и  программном
оснащении,  ведении  персонифицированного  учета  объемов  медицинской
помощи,  оплаченной  из  средств  ОМС,  а  также  другой  существенной
информации, отраженной в критериях оценки конкурсного предложения;
     м) копию  последнего   аудиторского  заключения  по   результатам
проверки  деятельности  страховой  медицинской  организации  (при  его
наличии);
     н) список аффилированных лиц страховщика.
     3.2. Предоставление конкурсной  документации не  в полном  объеме
ведет к отклонению конкурсной комиссией конкурсной заявки.

                     4. Порядок приема документов

     4.1. Прием    заявок    производится   со    дня    опубликования
информационного  сообщения  о конкурсе  в  информационно-аналитическом
бюллетене "Конкурсные  торги" и  заканчивается в  16 часов  00 мин.  1
августа 2003 года.
     4.2. Участники   конкурса   несут  все   расходы,   связанные   с
подготовкой  и  подачей  конкурсной  заявки,  самостоятельно.   Данные
расходы конкурсной комиссией не возмещаются независимо от  результатов
конкурса.
     4.3. Все конкурсные заявки,  полученные после истечения срока  их
подачи, отклоняются и возвращаются заявителю невскрытыми.
     4.4. Заявитель может изменить или отозвать свою конкурсную заявку
после ее  подачи   при  условии,  что   конкурсная  комиссия   получит
письменное уведомление  об изменении  или отзыве  заявки до  истечения
окончательного срока представления конкурсных заявок.
     Уведомление вместе с прилагаемыми  к нему документами подается  в
заклеенном   и   опечатанном   конверте,   адресованном   председателю
конкурсной комиссии.

        5. Порядок вскрытия конверта с конкурсными документами

     5.1. Вскрытие  конвертов   с  заявками  производится   конкурсной
комиссией  в  день  проведения  конкурса в  указанном  в  извещении  о
проведении конкурса месте и времени.
     5.2. Участники конкурса, подавшие  заявки на участие в  конкурсе,
или их представители  вправе присутствовать  при вскрытии конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     5.3. Наименования,  адреса,   а   также  предложения   участников
конкурса  при вскрытии  конвертов  с заявками  на  участие в  конкурсе
объявляются   присутствующим  участникам   и   заносятся  в   протокол
проведения  конкурса.  Указанные  сведения  сообщаются   отсутствующим
участникам конкурса по их требованию.
     5.4. Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты
с конкурсной  комиссией  по  вопросам,  связанным  с  его   конкурсной
заявкой, с момента вскрытия конвертов с конкурсной документацией и  до
момента определения  победителей конкурса,  кроме случаев  разъяснения
конкурсной заявки.
     5.5. Информация  о рассмотрении  и  оценке конкурсных  заявок  не
сообщается лицам,  не имеющим  отношения к  процедуре конкурса.  Члены
конкурсной  комиссии  несут  ответственность  за  разглашение   данной
информации.
     5.6. Конкурсная   комиссия   может   отклонить   все   конкурсные
предложения  в любое  время  до  заключения договоров  с  победителями
конкурса, не неся при  этом никакой ответственности перед  участниками
конкурса за  понесенные убытки в  случае, если  ни одно из  конкурсных
предложений не соответствует  требованиям, предъявляемым к  участникам
конкурса.

                       6. Рассмотрение и оценка
                 представленных конкурсных документов

     6.1. Конкурсная  комиссия  осуществляет  рассмотрение,  оценку  и
сопоставление  заявок  на  участие  в  конкурсе  в  целях  определения
победителей  конкурса   в  соответствии   с  требованиями   конкурсной
документации.
     6.2. Во время оценки конкурсных заявок члены конкурсной  комиссии
могут, по своему усмотрению,  попросить участника дать разъяснения  по
поводу его конкурсной заявки.
     6.3. Конкурсная   комиссия  предварительно   изучает   конкурсные
предложения на  предмет их  полноты, наличия ошибок  в расчетах,  всех
подписей на документах, а также правильности оформления.
     6.4. Оценка конкурсных  заявок производится  балльным методом  по
системе оценки критериев. Каждый рассматриваемый показатель конкурсной
заявки,  характеризующий  квалификацию участника,  получает  оценку  в
баллах.
     6.5. Критерии и оценочные баллы для конкурсного отбора  страховых
медицинских организаций:

                   Общие характеристики работы СМО

Продолжительность работы СМО в         свыше 3 лет - 5 баллов
системе ОМС                          от 1 до 3 лет - 3 балла                                                                                        до 1 года - 0 баллов

Численность застрахованных        до 500 тыс. чел. - 0 баллов
в системе ОМС                 500 - 2000 тыс. чел. - 3 балла
                             2000 - 5000 тыс. чел. - 5 баллов
                              свыше 5000 тыс. чел. - 8 баллов

Обеспеченность застрахованных                100 % - 5 баллов
медицинскими полисами               от 80 до 100 % - 3 балла                                                                                менее 80 % - 0 баллов

Наличие положительных отзывов              имеются - 5 баллов
о работе СМО по ОМС                    отсутствуют - 0 баллов
в других субъектах РФ

Уровень экспертной работы                менее 10 % - 5 баллов
(определяется как частное от деления  от 10 до 24 % - 4 балла
числа экспертиз, проведенных          от 25 до 49 % - 3 балла
по жалобам застрахованных             от 50 до 74 % - 2 балла
или страхователей на общее число     от 75 % и выше - 0 баллов
экспертиз, проведенных
СМО за отчетный период, в %)

Уровень специальной подготовки       наличие указанных документов
врачей-экспертов СМО (врач-          у 100 % врачей - 5 баллов
эксперт должен иметь сертификат      каждый случай отсутствия -
по организации здравоохранения               снятие 1 балла
и соц. гигиене, пройти
специальную подготовку по ЭКМП)

Стаж работы в ОМС директора филиала     свыше 5 лет - 5 баллов
СМО по Орловской области              от 3 до 5 лет - 3 балла

                 Финансово-экономические показатели

Зарегистрированный и оплаченный    30 и более млн. руб. - 10 баллов
уставный капитал                  от 10 до 30 млн. руб. - 5 баллов
                                 от 7,5 до 10 млн. руб. - 0 баллов

Капитал (итог по разделу 2 баланса) более 100 млн. руб. - 10 баллов
                                 от 30 до 100 млн. руб. - 5 баллов
                                        до 30 млн. руб. - 0 баллов

         Рациональность использования средств на ведение дела

Фонд оплаты труда (ФОТ)               до 40% СВД - 5 баллов
                                    свыше 40% СВД - снятие 5 баллов

Структура штатов СМО:            управление до 20 % - 3 балла
                                          свыше 20% - 0 баллов

справочно-информационная служба не менее 20% - 5 баллов

службы экспертизы КМП и защиты
прав застрахованных                    не менее 30% - 6 баллов
                         наличие юридической службы - 5 баллов

служба информационного обеспечения     не менее 30% - 5 баллов

автоматизация всех видов
деятельности СМО                                    - 3 балла


              7. Отклонение заявок на участие в конкурсе

     7.1. Конкурсная комиссия отклоняет  заявку на участие в  открытом
конкурсе в случае, если:
     - заявка  на   участие  в  конкурсе   не  отвечает   требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией;
     - участник конкурса отказался  дать разъяснение положений  заявки
на участие в конкурсе.

                8. Порядок подведения итогов конкурса
                     и оформление его результатов

     8.1. Конкурсная комиссия не позднее  двух недель с даты  вскрытия
конвертов принимает  решение о победителях  конкурса. Победителями  по
результатам конкурса являются 3 претендента, занимающиеся обязательным
медицинским страхованием, направившие заявку, удовлетворяющую условиям
конкурса,  и которые  в  соответствии  с методикой  оценки  конкурсных
заявок набрали наибольшее количество баллов по конкурсным показателям.
     В случае если более 3 претендентов набрали наибольшее  количество
баллов,  то победителями  считаются  претенденты, подавшие  заявку  на
участие в конкурсе раньше других.
     8.2. Председатель  конкурсной   комиссии  объявляет   победителей
конкурса в день подведения его итогов.
     8.3. Протокол  заседания  комиссии, оформленный  в  установленном
порядке,  заверяется  подписями   председателя  и  членов   конкурсной
комиссии и направляется организатору конкурса.
     8.4. Организатор конкурса в  течение 3-х рабочих дней  утверждает
протокол заседания конкурсной комиссии.
     8.5. Конкурсная  комиссия в  трехдневный  срок после  утверждения
протокола  направляет победителям  конкурса  уведомление в  письменной
форме о признании  их победителями  конкурса с предложением  заключить
договор обязательного медицинского страхования неработающего населения
Орловской области.
     8.6. Результаты   конкурсного   отбора   страховых    медицинских
организаций для  осуществления обязательного медицинского  страхования
неработающего населения  Орловской  области в  течение  10 дней  после
утверждении  решения  конкурсной  комиссии  публикуются  организатором
конкурса в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги"  и
на сайте администрации Орловской области.

                          9. Особые условия

     9.1. В  течение 20  дней  с  момента подведения  итогов  конкурса
организатором  конкурса с  победителями  конкурса заключается  договор
обязательного   медицинского   страхования   неработающего   населения
Орловской области, форма  и условия  которого содержатся в  конкурсной
документации.
     9.3. В случае  обнаружения до  заключения договора  обязательного
медицинского страхования сведений о несоответствии победителя конкурса
требованиям   к   участникам  конкурса,   предусмотренным   конкурсной
документацией,   результаты   конкурса   в   части,   относящейся    к
соответствующему   победителю   конкурса,   аннулируются,   и    новым
победителем конкурса объявляется участник, занявший второе  (следующее
за предыдущим победителем) место.
     9.4. В случае  если победитель конкурса  отказался от  подписания
договора   обязательного   медицинского   страхования    неработающего
населения   Орловской  области,   конкурсная   комиссия  имеет   право
определить победителем участника конкурса, занявшего следующее  место,
либо принять решение о проведении нового конкурса.

                 10. Обжалование результатов конкурса

     Результаты конкурса по  отбору страховых медицинских  организаций
для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего
населения Орловской области могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.



                                                          Приложение 1
     к Регламенту комиссии по конкурсному отбору страховых медицинских
                                                           организаций

                              ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении Конкурса по отбору страховых медицинских организаций для
  осуществления обязательного медицинского страхования неработающего
                     населения Орловской области

     В соответствии с  распоряжением Коллегии администрации  Орловской
области от "___" ______  2003 г. N  ___ объявляется конкурс по  отбору
страховых  медицинских  организаций  для  осуществления  обязательного
медицинского страхования неработающего населения Орловской области.
     Цель конкурса  -  отбор  страховых  медицинских  организаций  для
осуществления  обязательного  медицинского  страхования  неработающего
населения   Орловской  области   в   соответствии  с   Территориальной
программой обязательного медицинского страхования населения области на
основании    договора    обязательного    медицинского     страхования
неработающего населения Орловской области, форма которого  прилагается
к настоящему Извещению.
     Заказчик -  организатор  конкурса  -  управление  здравоохранения
администрации Орловской области.
     Конкурсная документация предоставляется  по адресу  г. Орел,  ул.
Ленина, д. 23, после оплаты ее стоимости - 1200 руб. на расчетный счет
управления   здравоохранения   администрации  Орловской   области:   N
40603810000002000316 в ГРКЦ ГУ  банка России по Орловской области  БИК
045402001, ИНН 5753015774.
     Документы для  конкурса  (приложение 2  к  Регламенту  конкурсной
комиссии) подаются в  конкурсную комиссию лицом, имеющим  доверенность
на  представление  интересов  страховой  медицинской  организации  при
проведении конкурса.
     Документы для конкурса  принимаются в управлении  здравоохранения
до 16 часов 00 минут 01  августа 2003 года по рабочим дням по  адресу:
г. Орел, ул. Ленина, д. 23.
     Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и определение
победителей конкурса будет проводиться 06 августа 2003 года в 10 часов
00 минут в помещении  управления здравоохранения  по адресу: г.  Орел,
ул. Ленина, д. 23, кабинет начальника управления.



                                                Приложение к извещению

                               ДОГОВОР
                обязательного медицинского страхования
                         неработающих граждан

_______________________________________        "___" ________ 200__ г.
  (наименование населенного пункта)
______________________________________________________________________
                (наименование страховой медицинской организации)
действующая на основании лицензии N ______ от "___" ________ ____ г. в
лице
_____________________________________________________________________,
                         (должность, Ф.И.О.)
именуемая в   дальнейшем    "Страховщик",   с    одной   стороны,    и
______________________________________________________________________
             (наименование органа исполнительной власти)
в лице ______________________________________________________________,
                                (должность,Ф.И.О.)
действующего на основании ____________________________________________

                              (приказа, положения, устава)
_____________________________________________________________________,
именуемый в  дальнейшем "Страхователь",  с  другой стороны,  заключили
настоящий договор о нижеследующем:

              I. Предмет договора и обязанности сторон.

     1. Страховщик принимает  на себя  обязательство организовывать  и
финансировать предоставление лицам, включенным Страхователем в  списки
застрахованных, медицинской помощи определенного объема и качества или
иных  услуг с  выдачей  застрахованным страховых  медицинских  полисов
установленного образца.
     2. Объем медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам
в соответствии  с   настоящим  договором,  определяется   утвержденной
Территориальной  программой  обязательного  медицинского   страхования
населения  Орловской  области.  Указанная  программа  и  согласованный
Сторонами перечень медицинских учреждений, оказывающих предусмотренные
программой услуги, являются неотъемлемыми частями настоящего договора.
     3. Страховщик  обязуется  осуществлять контроль  за  качеством  и
объемом  медицинских   услуг,  предоставляемых  застрахованным   лицам
медицинскими  учреждениями, перечень  которых  согласован Сторонами  в
соответствии с  Территориальной программой обязательного  медицинского
страхования и условиями настоящего договора.
     4. Страховщик  обязуется  выдать  страховые  медицинские   полисы
застрахованным лицам в течение 3 дней со дня заключения договора  либо
со дня предоставления сведений о лицах, подлежащих страхованию вновь.
     5. Страхователь обязан:
     - зарегистрироваться в Фонде ОМС как плательщик страховых взносов
на ОМС неработающего населения;
     - уплачивать  страховые   взносы   на  обязательное   медицинское
страхование неработающего  населения в  соответствии с  Законом РФ  от
05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй  Налогового
кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ  о
налогах", Положением о порядке уплаты страховых взносов в  Федеральный
и  территориальные   фонды  обязательного  медицинского   страхования,
утвержденным  постановлением  Верховного Совета  Российской  Федерации
24.02.93  г., и  Инструкцией  о порядке  уплаты  страховых взносов  на
обязательное медицинское страхование  неработающего населения в  фонды
ОМС;
     - в момент  заключения договора  предоставить Страховщику  списки
застрахованных лиц с  указанием фамилии,  имени, отчества, пола,  даты
рождения, регистрации  по месту  жительства, серии  и номера  паспорта
(детям - свидетельства о рождении), социального статуса  (неработающий
пенсионер по старости, пенсионер на льготных условиях, инвалиды труда,
инвалиды детства,  зарегистрированные безработные,  дети до  18 лет  и
прочие) в электронном виде и на бумажных носителях;
     - ежемесячно информировать Страховщика  о возникших изменениях  в
составе застрахованных в электронном виде и на бумажных носителях;
     - возвращать  Страховщику недействительные  полисы  обязательного
медицинского страхования  лиц, в отношении  которых Страхователем  был
заключен Договор ОМС: при смене места жительства, изменении паспортных
данных, в случае смерти;
     - принимать  меры  в  пределах своей  компетенции  по  устранению
неблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан.
     6. Общая численность застрахованных на момент заключения договора
составляет ________ человек  (предельная  численность лиц,  подлежащих
страхованию по настоящему договору, согласовывается сторонами).

       II. Размер, сроки и порядок внесения страховых взносов.

     7. Размер страхового взноса за каждого застрахованного составляет
______ руб. в год.
     8. Страховые взносы уплачиваются областным управлением финансов и
налоговой политики в централизованном порядке ежемесячно в размерах не
менее 1/3 квартальной суммы, предусмотренной на эти цели в бюджете, не
позднее 25 числа текущего месяца перечислением (платежным  поручением)
на текущий счет Орловского ТФОМС 40404810000000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ  РФ
по г. Орлу и Орловской области, ИНН 5752006960, БИК 045402001.
     9. Страхователь   обязуется   принимать  меры   к   тому,   чтобы
финансирование   страховых   взносов   на   обязательное   медицинское
страхование неработающего населения производилось на уровне защищенных
статей расходов бюджета.

                     III. Срок действия договора.

     10. Договор   страхования   заключается   на   срок   до    "___"
_______________ 200__ г. и вступает в силу с момента его подписания.
     11. Договор обязательного медицинского страхования прекращается в
случаях:
     - истечения срока действия договора;
     - ликвидации     Страховщика     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации;
     - принятия судом решения о признании договора недействительным.
     12. Договор  страхования   может  быть   прекращен  досрочно   по
требованию  Страхователя  или  Страховщика.  О  намерении   досрочного
прекращения договора стороны обязаны уведомить друг друга не менее чем
за 30 дней до предполагаемой даты прекращения договора, если договором
не предусмотрено иное.
     13. При  реорганизации  Страховщика в  период  действия  договора
обязательного  медицинского страхования  его  права и  обязанности  по
настоящему договору переходят к правопреемнику.

                     IV. Ответственность Сторон.

     14. За  несвоевременное   или  неполное  перечисление   страховых
взносов  на обязательное  медицинское  страхование Страхователь  несет
ответственность в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых
взносов   в   Федеральный  и   территориальный   фонды   обязательного
медицинского  страхования и  Инструкцией  о порядке  уплаты  страховых
взносов   на   обязательное  медицинское   страхование   неработающего
населения в фонды обязательного медицинского страхования.
     15. В случаях  предоставления  застрахованным медицинской  помощи
ненадлежащего   объема  и   качества   Страхователь  предъявляет   иск
Страховщику и  медицинскому учреждению,  в том  числе на  материальное
возмещение  причиненного по  их  вине ущерба  в  объеме и  в  порядке,
установленном законодательством РФ.

                      V. Дополнительные условия.

     16. Действие  страховых  полисов,   выданных  в  соответствии   с
настоящим  договором, прекращается  либо  одновременно с  прекращением
договора, либо в  случае смерти  застрахованного лица, либо  изменения
застрахованным лицом регистрации по месту жительства.
     17. При  утрате   полиса  Страховщик  выдает   его  дубликат   за
дополнительную плату.
     18. Страхователь назначает  своего представителя для  координации
взаимоотношений    по    обязательному    медицинскому     страхованию
неработающего населения, о  чем сообщает Страховщику и  застрахованным
лицам.   Представитель   Страхователя   вправе   получать    страховые
медицинские полисы (или их дубликаты) за застрахованных лиц.
     19. Настоящий  договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу: один экземпляр находится у  Страхователя,
другой - у Страховщика.
     20. Все  неурегулированные между  Сторонами  споры по  настоящему
договору   рассматриваются   в  порядке,   установленном   действующим
законодательством Российской Федерации.

                    VI. Юридические адреса сторон.
Страховщик:
______________________________________________________________________
     М. П.

Страхователь:
_______________________________________________________________________
     М. П.


                                                            Приложение
                                              к Договору обязательного
                                              медицинского страхования
                                                  неработающих граждан

     1. Территориальная    программа    обязательного     медицинского
страхования населения Орловской области.
     2. Перечень медицинских  учреждений, оказывающих  предусмотренные
программой услуги.


                                                          Приложение 2
     к Регламенту комиссии по конкурсному отбору страховых медицинских
                                                           организаций

                       Конкурсная документация
 для проведения конкурса по отбору страховых медицинских организаций
для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего
                     населения Орловской области

     Для участия в конкурсе  страховые медицинские организации  должны
до  истечения  указанного  в  информационном  сообщении  о  проведении
конкурса срока представить в Конкурсную комиссию следующие документы в
запечатанном конверте:
     а) заявку  на  участие  в  конкурсе  по  выбору  страховщика  для
осуществления  обязательного  медицинского  страхования  неработающего
населения Орловской области по установленной форме с приложением описи
документов, находящихся в конверте (форма 1);
     б) сведения об  организации  (форма 2)  и нотариально  заверенную
копию лицензии с приложением копий заключенных договоров обязательного
медицинского страхования;
     в) нотариально  заверенные   копии  учредительных  документов   и
свидетельства о государственной регистрации;
     г) справку  налогового   органа,   подтверждающую  отсутствие   у
страховой медицинской организации задолженности по налогам и сборам по
состоянию на последнюю отчетную дату либо нотариально заверенную копию
свидетельства об уплате налогов за 2002 год и 1-й квартал 2003 года;
     д) копию баланса  страховой  медицинской организации,  заверенную
налоговым органом, за предшествующий год до даты проведения конкурса с
приложением    отчета    о   финансовых    результатах,    отчета    о
платежеспособности, отчета о формировании страховых резервов;
     е) отчеты о балансовой прибыли на последнюю отчетную дату  (форма
3);
     ж) сведения  о капитале  организации  по состоянию  на  последнюю
отчетную дату (форма 4);
     з) сведения   об   активах  (вложениях)   страховой   медицинской
организации на последнюю отчетную дату (форма 5);
     и) сведения об опыте работы (форма 6);
     к) пояснительную записку,  содержащую комментарии к  направленным
документам, сведения о структуре страховой медицинской организации, об
опыте работы  с медицинскими учреждениями,  техническом и  программном
оснащении,  ведении  персонифицированного  учета  объемов  медицинской
помощи,  оплаченной  из  средств  ОМС,  а  также  другой  существенной
информации, отраженной в критериях оценки конкурсного предложения;
     л) копию  последнего   аудиторского  заключения  по   результатам
проверки  деятельности  страховой  медицинской  организации  (при  его
наличии);
     м) список аффилированных лиц страховщика.


                                                               Форма 1

                                ЗАЯВКА
    на участие в открытом конкурсе по отбору страховой медицинской
 организации для осуществления обязательного медицинского страхования
              неработающего населения Орловской области
от
_____________________________________________________________________
         полное наименование юридического лица, подавшего заявку

     Изучив условия открытого конкурса по отбору страховой медицинской
организации для осуществления  обязательного медицинского  страхования
неработающего  населения  Орловской  области,  направляем  необходимые
документы на участие в конкурсе, в т.ч.:
     1. Сведения об организации - на ___л.
     2. Нотариально   заверенную   копию  лицензии   на   обязательное
медицинское страхование  с приложением  копий договоров  обязательного
страхования (при их наличии) на ______ листах.
     3. Нотариально  заверенные   копии  учредительных  документов   и
свидетельства о государственной регистрации на __________ листах.
     4. Копию уведомления  о постановке  на налоговый  учет и  справку
налогового органа, подтверждающую  отсутствие у страховой  медицинской
организации  задолженности  по  налогам  и  сборам  по  состоянию   на
последнюю   отчетную   дату   либо   нотариально   заверенную    копию
свидетельства об уплате налогов за 2002 год и 1-й квартал 2003 года.
     5. Копию  баланса  страховой  организации,  заверенную  налоговым
органом,  за  предшествующий  год   до  даты  проведения  конкурса   с
приложением  отчета  о  финансовых результатах  (форма  2),  отчета  о
платежеспособности (форма 6), отчета о формировании страховых резервов
(форма 8) на ____ листах.
     6. Отчеты о балансовой прибыли на последнюю отчетную дату.
     7. Сведения  о капитале  организации  по состоянию  на  последнюю
отчетную дату.
     8. Сведения  об  активах  (вложениях)  страховой  организации  по
состоянию на последнюю отчетную дату.
     9. Сведения об опыте работы на _____ листах.
     10. Пояснительную записку, содержащую комментарии к  направленным
документам, сведения о структуре страховой медицинской организации, об
опыте работы  с медицинскими учреждениями,  техническом и  программном
оснащении,  ведении  персонифицированного  учета  объемов  медицинской
помощи,  оплаченной  из  средств  ОМС,  а  также  другой  существенной
информации, отраженной в критериях оценки конкурсного предложения - на
____ листах.
     11. Копию  последнего  аудиторского  заключения  по   результатам
проверки деятельности  страховой организации  (при его  наличии) -  на
______ листах.
     12. Список аффилированных лиц страховщика.
     13. В  случае признания  нашей  организации победителем  конкурса
обязуемся в  течение 5  (пяти)  дней с  момента получения  уведомления
конкурсной комиссии о признании победителем конкурса заключить договор
обязательного   медицинского   страхования   неработающего   населения
Орловской области.


Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________
                                     Подпись           Ф.И.О.

М.П. "___" _________________ 2003 г.




                                                               Форма 2

                       Сведения об организации

+-------------------------------------------------------------------------------+
¦ Полное наименование организации       ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Сокращенное наименование организации  ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Дата и номер свидетельства о          ¦                                       ¦
¦ государственной регистрации           ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Место государственной регистрации     ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Организационно-правовая форма         ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Юридический адрес организации         ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Фактический адрес организации         ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Идентификационный номер               ¦                                       ¦
¦ налогоплательщика                     ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Телефоны                              ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Факс                                  ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Адрес электронной почты               ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Срок действия лицензии                ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Основные виды деятельности            ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Сведения о руководителе организации:  ¦                                       ¦
¦ Ф.И.О., образование, опыт работы на   ¦                                       ¦
¦ руководящих должностях, опыт работы в ¦                                       ¦
¦ страховом бизнесе                     ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Сведения о главном бухгалтере         ¦                                       ¦
¦ организации: Ф.И.О., образование,     ¦                                       ¦
¦ опыт работы на руководящих            ¦                                       ¦
¦ должностях, опыт работы в             ¦                                       ¦
¦ обязательном медицинском страховании  ¦                                       ¦
+---------------------------------------+---------------------------------------¦
¦ Сведения об акционерах (учредителях)  ¦                                       ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+

     Приложения:
     1. Справка о численном составе и квалификации персонала СМО.
     2. Копия диплома об образовании руководителя СМО (филиала СМО).
     3. Копия трудовой книжки руководителя СМО (филиала СМО).
     4. Данные о количестве и структуре основных средств и правовой
статус имущества.


Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________
                                  Подпись              Ф.И.О.
М.П.           "___"_________________ 2003 г.



                                                               Форма 3

                     ОТЧЕТЫ О БАЛАНСОВОЙ ПРИБЫЛИ

+-------------------------------------------------------------------------------+
¦ Год                                    ¦ Балансовая прибыль, тыс. руб.        ¦
¦                                        ¦                                      ¦
+----------------------------------------+--------------------------------------¦
¦ 2000                                   ¦                                      ¦
+----------------------------------------+--------------------------------------¦
¦ 2001                                   ¦                                      ¦
+----------------------------------------+--------------------------------------¦
¦ 2002                                   ¦                                      ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+


Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________
                                    Подпись            Ф.И.О.

М.П.   "___"_________________ 2003 г.



                                                               Форма 4

                   СВЕДЕНИЯ О КАПИТАЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ
              (по состоянию на последнюю отчетную дату)

+-------------------------------------------------------------------------+
¦ NN  ¦ Наименование показателя  ¦    Единица      ¦ Значение показателя  ¦
¦п/п  ¦                          ¦   измерения     ¦                      ¦
¦     ¦                          ¦                 ¦                      ¦
+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦
¦ 1   ¦Уставный капитал          ¦      руб.       ¦                      ¦
¦     ¦                          ¦                 ¦                      ¦
+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦
¦ 2   ¦Доля уставного капитала,  ¦       %%        ¦                      ¦
¦     ¦оплаченного денежными     ¦                 ¦                      ¦
¦     ¦средствами                ¦                 ¦                      ¦
¦     ¦                          ¦                 ¦                      ¦
+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦
¦ 3   ¦Доля нерезидентов в       ¦       %%        ¦                      ¦
¦     ¦уставном капитале         ¦                 ¦                      ¦
¦     ¦                          ¦                 ¦                      ¦
+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦
¦ 4   ¦Собственный капитал       ¦      руб.       ¦                      ¦
¦     ¦                          ¦                 ¦                      ¦
+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦
¦ 5   ¦Страховые резервы         ¦      руб.       ¦                      ¦
¦     ¦                          ¦                 ¦                      ¦
+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦
¦ 6   ¦Прочие пассивы            ¦      руб.       ¦                      ¦
¦     ¦                          ¦                 ¦                      ¦
+-------------------------------------------------------------------------+


Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________
                                    Подпись            Ф.И.О.

М.П.   "___"_________________ 2003 г.



                                                               Форма 5

        СВЕДЕНИЯ ОБ АКТИВАХ (ВЛОЖЕНИЯХ) СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
              (по состоянию на последнюю отчетную дату)
+---------------------------------------------------------------+
¦ NN  ¦             Вид актива               ¦   Балансовая     ¦
¦п/п  ¦                                      ¦ стоимость, тыс.  ¦
¦     ¦                                      ¦      руб.        ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+-----+--------------------------------------+------------------¦
¦ 1   ¦Стоимость государственных ценных      ¦                  ¦
¦     ¦бумаг                                 ¦                  ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+-----+--------------------------------------+------------------¦
¦ 2   ¦Стоимость банковских вкладов          ¦                  ¦
¦     ¦(депозитов), в том числе              ¦                  ¦
¦     ¦удостоверенных депозитными            ¦                  ¦
¦     ¦сертификатами и векселей банков       ¦                  ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+-----+--------------------------------------+------------------¦
¦ 3   ¦Финансовые вложения в дочерние,       ¦                  ¦
¦     ¦зависимые и другие организации        ¦                  ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+-----+--------------------------------------+------------------¦
¦ 4   ¦Стоимость недвижимого имущества       ¦                  ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+-----+--------------------------------------+------------------¦
¦ 5   ¦Денежные средства                     ¦                  ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+-----+--------------------------------------+------------------¦
¦ 6   ¦Прочие активы                         ¦                  ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+-----+--------------------------------------+------------------¦
¦     ¦ВСЕГО АКТИВОВ                         ¦                  ¦
¦     ¦                                      ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+

Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________
                                    Подпись          Ф.И.О.

М.П.      "___"_________________ 2003 г.



                                                               Форма 6

                       Сведения об опыте работы

     1. Продолжительность   работы   по   обязательному   медицинскому
страхованию  (ОМС),   в  том   числе  по   ОМС  неработающих   граждан
____________________________________________________
     2. Количество работников  СМО,  прошедших повышение  квалификации
или                специализацию                по                 ОМС
_____________________________________________________________________
     3. Численность застрахованных по ОМС:

+-----------------------------------------------------------------+
¦              ¦  на 01. 01. 2002 г.    ¦   на 01. 01.2003 г.     ¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
+--------------+------------------------+-------------------------¦
¦Работающих    ¦                        ¦                         ¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
+--------------+------------------------+-------------------------¦
¦Неработающих  ¦                        ¦                         ¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
+-----------------------------------------------------------------+

     4. Количество действующих договоров по ОМС на начало 2003 года.
     5. Обеспеченность полисами по группам населения:

+-----------------------------------------------------------------+
¦   Группы     ¦  на 01. 01. 2002 г.    ¦   на 01. 01.2003 г.     ¦
¦  населения   ¦                        ¦                         ¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
+--------------+------------------------+-------------------------¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
+--------------+------------------------+-------------------------¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
¦              ¦                        ¦                         ¦
+-----------------------------------------------------------------+

     6. Количество   договоров   за  отчетный   период,   по   которым
обязательства прекращены:
     - по требованию СМО _____________________________________
     - по требованию страхователя _______________________________
     7. Количество застрахованных,  обратившихся за помощью  в СМО  за
2002 год и I квартал 2003 года _______________________________________
____________________________________.
     8. количество медицинской  документации, подвергнутой  экспертной
оценке     за    2002     год     и     I    квартал     2003     года
___________________________________________________________________
     9. Количество   компьютеров,    находящихся   на   балансе    СМО
__________________________
     5. Наличие отдельного помещения для приема застрахованных в
филиале СМО (да; нет) ___
     6. Количество врачей-экспертов, работающих на полную ставку в СМО
(с указанием специальности, стажа работы, квалификационной  категории,
стажа                             работы                             в
СМО______________________________________________________________
     7. Сумма   финансовых   санкций,    предъявленных   к   ЛПУ    за
некачественное         оказание         помощи          застрахованным
___________________________________
     8. Наименование банков, в которых открыты расчетные и иные счета:

+-----------------------------------------------------------------+
¦       Вид счета         ¦     Наименование банка (филиала)      ¦
¦                         ¦                                       ¦
+-------------------------+---------------------------------------¦
¦                         ¦                                       ¦
¦                         ¦                                       ¦
+-------------------------+---------------------------------------¦
¦                         ¦                                       ¦
¦                         ¦                                       ¦
+-----------------------------------------------------------------+

     9. Данные об аудиторских проверках за последние 2 года:

+-----------------------------------------------------------------+
¦    Наименование аудиторской организации     ¦  Дата проверки    ¦
¦                                             ¦                   ¦
+---------------------------------------------+-------------------¦
¦                                             ¦                   ¦
+---------------------------------------------+-------------------¦
¦                                             ¦                   ¦
¦                                             ¦                   ¦
+-----------------------------------------------------------------+

      10. Структура организации (с указанием структурных подразделений
в муниципальных образованиях):

+-----------------------------------------------------------------------+
¦   Центральный офис,    ¦  Место нахождения   ¦     Обеспеченность     ¦
¦        филиал,         ¦                     ¦      компьютерами      ¦
¦   представительство    ¦                     ¦                        ¦
+------------------------+---------------------+------------------------¦
¦                        ¦                     ¦                        ¦
+------------------------+---------------------+------------------------¦
¦                        ¦                     ¦                        ¦
+------------------------+---------------------+------------------------¦
¦                        ¦                     ¦                        ¦
+-----------------------------------------------------------------------+

     11. Данные об участии в судебных разбирательствах по средствам
ОМС за последние 3 года:

+-----------------------------------------------------------------------+
¦      Истец      ¦    Ответчик     ¦  Предмет иска   ¦    Результат    ¦
+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------¦
¦                 ¦                 ¦                 ¦                 ¦
+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------¦
¦                 ¦                 ¦                 ¦                 ¦
+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------¦
¦                 ¦                 ¦                 ¦                 ¦
+-----------------------------------------------------------------------+

     14. Сведения  о  лицах,   уполномоченных  действовать  от   имени
участника конкурса и обладающих правом подписи документов:

+-----------------------------------------------------------------------+
¦         Ф.И.О         ¦       Должность       ¦        Телефон        ¦
+-----------------------+-----------------------+-----------------------¦
¦                       ¦                       ¦                       ¦
+-----------------------+-----------------------+-----------------------¦
¦                       ¦                       ¦                       ¦
+-----------------------------------------------------------------------+

     Приложение:
     1. Копия справки (информационного письма) ИМНС об открытых счетах
в банках.
     2. Реестр действующих договоров с ЛПУ.
     3.   Реестр   действующих  договоров  обязательного  медицинского
страхования, в т. ч. неработающего населения.

Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________
                                     Подпись         Ф.И.О.
М.П.      "___"_________________ 2003 г.




                                                        Приложение N 3
                                               к распоряжению Коллегии
                                                 администрации области
                                            от 19 июня 2003 г. N 140-р

                           Состав комиссии
       по конкурсному отбору страховых медицинских организаций
       для осуществления обязательного медицинского страхования
              неработающего населения Орловской области

  Широков М.В.          - начальник управления здравоохранения -
                          председатель комиссии

  Курганников В.Ф.      - начальник управления финансов и налоговой
                          политики - заместитель председателя комиссии

  Штельмах Л.Г.         - исполнительный директор территориального
                          фонда обязательного медицинского страхования -
                          заместитель председателя комиссии
                          (по согласованию)

  Члены комиссии:

  Баранчиков Н.М.       - управляющий отделением Пенсионного фонда РФ
                          по Орловской области (по согласованию)

  Верижникова Е.Д.      - заместитель начальника управления финансов и
                          налоговой политики

  Бочкарев Б.А.         - заместитель руководителя территориального
                          управления министерства РФ по
                          антимонопольной политике и поддержке
                          предпринимательства (по согласованию)

  Руднева Т.П.          - заместитель исполнительного директора
                          территориального фонда обязательного
                          медицинского страхования (по согласованию)

  Шаранов А.А.          - председатель комитета по финансово-кредитным
                          ресурсам

  Борисенкова Л.А.      - начальник отдела управления финансов и
                          налоговой политики

  Колосов А.И.          - начальник отдела закупок для государственных
                          нужд управления экономики Аппарата
                          Губернатора и администрации области

  Аксенова Н.В.         - начальник финансово-экономического отдела
                          управления здравоохранения

  Голованова И.Ю.       - главный специалист-юрисконсульт
                          территориального фонда обязательного
                          медицинского страхования (по согласованию)

  Турилина Е.А.         - ведущий специалист - юрист управления
                          здравоохранения - ответственный секретарь