Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2004 № 135

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     13 августа 2004 г.                                          N 135
     г. Орел


     О подготовке учебных заведений области к новому учебному году


     В системе образования области на начало нового  2004/05  учебного
года  функционируют  1062  образовательных учреждения различных типов,
видов и организационно-правовых  форм,  в  их  числе:  328  дошкольных
образовательных учреждений,  которые посещают свыше 23 тыс. детей; 597
общеобразовательных учреждений,  из них 22  областных  государственных
учреждения  и  575  муниципальных  общеобразовательных  учреждений.  В
общеобразовательных  учреждениях  области  обучаются  свыше  95  тысяч
учащихся.  80 процентов от общего числа общеобразовательных учреждений
области составляет муниципальная  сельская  школа.  Общая  численность
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в
образовательных учреждениях на начало нового учебного года, составляет
2,8   тысяч  человек.  В  системе  дополнительного  образования  детей
функционируют 93 учреждения  дополнительного  образования,  в  которых
занимается около 60 тыс. детей.
     В сфере  профессионального  образования   области   работают   44
образовательных  учреждения,  в  том  числе  29  учреждений начального
профессионального образования, из них 26 федеральных государственных и
3  областных  государственных  учреждения начального профессионального
образования.  Общая численность обучающихся в  учреждениях  начального
профессионального образования составляет 12 тысяч человек.
     Образовательную деятельность в сфере  среднего  профессионального
образования  на  территории  области  осуществляют  15 государственных
образовательных учреждений среднего профессионального образования,  из
них  -  7  федеральных  государственных  и 8 областных государственных
средних специальных учебных заведений. Образовательную деятельность по
реализации    образовательных   программ   высшего   профессионального
образования ведут 10 государственных  учебных  заведений  федерального
подчинения, в которых обучается около 40 тыс. студентов.
     Управлением общего  и  профессионального  образования,   органами
государственной   исполнительной   власти   специальной   компетенции,
органами местного самоуправления совместно с Центром госсанэпиднадзора
в Орловской области,  Главным управлением по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям,  руководителями  образовательных  учреждений
реализован  комплекс  мер  по  обеспечению  эффективной,  стабильной и
безопасной  работы  образовательных   учреждений,   расположенных   на
территории области, в новом 2004/05 учебном году, в том числе:
     - выполнены организационные и финансово-экономические мероприятия
по проведению текущих и капитальных ремонтов, дальнейшему укреплению и
развитию материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
     - осуществлен ряд мер по обеспечению соблюдения в образовательных
учреждениях санитарно-эпидемиологического режима;
     - школьные    библиотеки    государственных    и    муниципальных
образовательных  учреждений  более  чем  на  70  процентов  обеспечены
учебниками, учебно-методическими и методическими изданиями;
     - в   основном   обеспечено   выполнение   плана   первоочередных
межведомственных мероприятий на 2003-2004 годы по реализации Концепции
модернизации российского образования на период до 2010 года;
     - разработан   перечень   приоритетных   направлений  развития  и
модернизации системы образования области на 2005 год и  на  период  до
2010 года;
     - продолжается    структурная    перестройка    профессионального
образования,  оптимизация сети его учреждений,  складываются различные
модели  интеграции   учреждений   начального,   среднего   и   высшего
профессионального    образования;    является   перспективной   модель
университетского комплекса, сложившаяся на базе Орел-ГТУ, ОрелГАУ;
     - осуществлен     комплекс    мер    по    улучшению    положения
детей-инвалидов,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,   несовершеннолетних,   оказавшихся   в  трудной  жизненной
ситуации;
     - ведется       законотворческая,      нормативно-правовая      и
финансово-экономическая  работа,  связанная  с  принятием  в   ведение
Орловской   области  26  федеральных  государственных  образовательных
учреждений начального профессионального образования;
     - осуществлены    организационные    и    материально-технические
мероприятия по обеспечению  в  новом  учебном  году  бесперебойного  и
рационального горячего питания детей и учащихся;
     - к  новому  учебному  году  планируется  ввести  в  эксплуатацию
Подзаваловскую    общеобразовательную    школу    Урицкого     района,
Коровьеболотовскую   общеобразовательную   школу   Кромского   района,
пристройку (спортивный зал) к Фошнянской  средней  школе  Колпнянского
района.  До  конца  текущего  года  планируется  ввести в эксплуатацию
Плосковскую общеобразовательную школу Свердловского района;
     - ведется строительство важных объектов учебных заведений высшего
профессионального образования,  в том числе:  нового учебного  корпуса
ОГИИК,  современного  спортивного  комплекса  ОрелГТУ,  здания научной
библиотеки ОГУ,  нового учебного корпуса,  а также здания студенческой
столовой Орловского государственного института экономики и торговли;
     - приняты специальные  меры,  в  том  числе  противопожарные,  по
обеспечению безопасности образовательных учреждений.
     Ведется и   другая   многоплановая    работа    по    обеспечению
результативной  образовательной деятельности учебных заведений в новом
учебном году.
     Вместе с тем организационная и практическая работа по обеспечению
готовности образовательных учреждений к новому учебному году нуждается
в активизации и усилении.
     Не урегулирована   кредиторская    задолженность    муниципальных
образовательных  учреждений  перед  поставщиками  теплоэлектроэнергии,
услуг водоснабжения.  Более 60 процентов ученической  мебели  сельских
общеобразовательных      школ     не     соответствует     современным
санитарно-гигиеническим требованиям.  По состоянию на август  текущего
года  21 сельская школа находится в аварийном состоянии,  из них 14 не
подлежат капитальному ремонту.  Не  завершены  капитальные  и  текущие
ремонты    областных    государственных   школ-интернатов,   областных
учреждений  дополнительного   образования   детей.   Для   организации
рационального    горячего    питания    обучающихся    ряда   сельских
общеобразовательных    школ    требуется    замена    технологического
оборудования,   инвентаря,   тары,   посуды;   имеют  место  нарушения
санитарных  требований  к  устройству,   оборудованию   и   содержанию
пищеблоков образовательных учреждений.
     В целях  обеспечения  своевременной  подготовки   образовательных
учреждений  области  к  образовательной  деятельности  в новом учебном
году,  обеспечения  их  стабильной  и  эффективной   работы   КОЛЛЕГИЯ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемый   Перечень   приоритетных   направлений
развития  и  модернизации системы образования области на 2005 год и на
период до 2010 года,  на реализацию которых в плановом порядке  должны
быть  направлены  усилия органов государственной исполнительной власти
специальной    компетенции,    органов    местного     самоуправления,
образовательных учреждений, расположенных на территории области.
     2. Заместителю  Губернатора  Орловской  области  Лабейкину  А.А.,
начальнику управления общего и профессионального образования Копыловой
А.В. совместно с руководителями органов государственной исполнительной
власти   специальной  компетенции,  органов  местного  самоуправления,
учреждений профессионального образования:
     - обеспечить создание и эффективную деятельность межведомственных
комиссий по приемке образовательных учреждений к новому учебному году.
Информацию по итогам приемки образовательных учреждений, расположенных
на территории области, представить на рассмотрение Губернатору области
в срок не позднее 28 августа 2004 года;
     - осуществить необходимые  организационные  меры  по  обеспечению
выполнения  Перечня  приоритетный  направлений развития и модернизации
системы образования области на 2005 год и на период до 2010 года;
     - продолжить  работу,  направленную на интеграцию образовательных
учреждений  начального  и  среднего  профессионального  образования  с
высшей школой.
     3. Заместителю Губернатора области Вельковскому Е.Н.,  начальнику
управления   финансов   и   налоговой  политики  Курганникову  В.Ф.  в
установленном   порядке   обеспечить   своевременное   выполнение    и
финансирование  комплекса  мероприятий  по  обеспечению  устойчивой  и
стабильной  деятельности  образовательных  учреждений  в  осеннезимний
период.
     4. Заместителям Губернатора  области  Михайлову  М.Г.,  Лабейкину
А.А.,  начальнику  управления  общего  и профессионального образования
Копыловой  А.В.  в  установленном  порядке  обеспечить  подготовку   и
проведение  областного  расширенного совещания работников образования.
Датой проведения названного совещания определить 24 августа 2004 года.
     5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления:
     - утвердить   перечни   приоритетных   направлений   развития   и
модернизации  муниципальных  систем  образования,  определив  при этом
этапы и сроки выполнения основных мероприятий названного перечня;
     - рассмотреть   в   установленном  порядке  состояние  готовности
каждого муниципального образовательного учреждения к  новому  учебному
году,   при   необходимости  выделить  ассигнования  из  муниципальных
бюджетов на  завершение  капитальных  и  текущих  ремонтов  учреждений
образования;
     - урегулировать    сложившуюся     кредиторскую     задолженность
муниципальных образовательных учреждений по оплате коммунальных услуг;
     - в установленном порядке  обеспечить  организацию  рационального
горячего    питания    детей    дошкольного    возраста   и   учащихся
общеобразовательных        школ        в        соответствии         с
санитарно-эпидемиологическими требованиями;
     - обеспечить  бесперебойное снабжение образовательных учреждений,
расположенных     на     территории     муниципального     образования
топливно-энергетическими  ресурсами,  не  допускать  их  отключения от
источников теплоэнергоснабжения и водоснабжения;
     - в установленном порядке организовать подвоз  учащихся  сельских
общеобразовательных   учреждений   специально  оборудованным  школьным
автотранспортом.
     6. В   целях   оказания   дополнительной  материальной  поддержки
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без   попечения   родителей   и
находящимся  под  установленной  опекой  и попечительством,  увеличить
ежемесячное  пособие  на  их  содержание  до   величины   прожиточного
минимума,  сложившегося  в  Орловской  области  за второй квартал 2004
года.  Установить, что размер суммы ежемесячного пособия на детейсирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей,  с первого сентября 2004
года за счет финансовых средств из областного бюджета составляет  1952
рубля.  Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Курганников В.Ф.) привести размер  суммы  выплачиваемого  пособия  на
содержание детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, в
соответствие с его величиной, установленной настоящим постановлением.
     7. Начальнику  ОГУ  "Орелгосзаказчик"  Мониной   Л.Г.   завершить
капитальные ремонты образовательных учреждений, определенные заданиями
администрации области, в срок не позднее 20 августа текущего года.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
члена Коллегии, заместителя Губернатора области Лабейкина А.А.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев