Постановление Коллегии администрации Орловской области от 26.07.2004 № 124

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26 июля 2004 г.                                             N 124
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 24.05.2005 г. N 89

     О работе  органов  социальной  защиты  населения  по  обеспечению
социальных выплат и пособий гражданам


     Коллегия отмечает, что в области сложилась и эффективно действует
система  государственных  гарантий,  льгот  и  выплат,  способствующая
повышению  уровня и качества жизни населения.  Своевременно и в полном
объеме предоставляются установленные Законами РФ "О  ветеранах"  и  "О
социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" гарантий и льготы
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны,  ветеранам  труда.
Соответствуют     федеральному    уровню    суммы    компенсаций    на
санаторно-курортное лечение и транспортное обслуживание.
     Государственными социальными  выплатами  ежемесячного  и разового
характера  обеспечиваются  173  тысячи  граждан.  Льготами  по  оплате
жилищно-коммунальных      услуг,      лекарственному      обеспечению,
зубопротезированию, проезду пользуется 250 тысяч человек.
     Общий объем  денежных средств федерального и областного бюджетов,
расходуемых на цели социального обеспечения, составляет более 400 млн.
рублей   в   год.
     В области на протяжении ряда  лет  отсутствует  задолженность  по
выплате  детских  пособий,  предоставляемых  на  адресной основе 117,8
тысячи детей.
     Администрацией области  установлены  и своевременно выплачиваются
доплаты  и  набавки  к  пенсиям  инвалидам   вооруженных   конфликтов,
участникам   разминирования   территории   Орловской  области,  бывшим
персональным пенсионерам союзного и республиканского значения,  лицам,
внесшим  большой  вклад  в  социально-экономическое  развитие области,
государственным служащим.  На  дополнительное  социальное  обеспечение
этой группы лиц из бюджета области ежегодно выделяется 20 млн. рублей.
     С 1 января 2004  года  в  соответствии  с  областным  Законом  "О
статусе  многодетной  семьи  в Орловской области и мерах ее социальной
поддержки"  более  12  тысяч  детей  из  многодетных  семей   получают
дополнительное  пособие  в  сумме  200  рублей в месяц.  Выплачивается
единовременное денежное вознаграждение при  рождении  ребенка  семьям,
признанным многодетными.  Средства на эти цели предусмотрены в бюджете
области на 2004 год в размере 31 млн. руб.
     Повысился уровень  подготовки  кадров, занимающихся назначением и
выплатой социальных пособий.
     Вместе с тем при расчете среднедушевого дохода,  дающего право на
получение  пособий  и  субсидий,  не  всегда  учитываются  доходы   от
подсобных  хозяйств  и  предпринимательской деятельности.  Не в полном
объеме финансируются льготы по Законам "О социальной защите  инвалидов
в  Российской  Федерации"  и "О ветеранах".  Имеет место задолженность
перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные
услуги.  Требует совершенствования работа по выплате сумм в возмещение
вреда здоровью  инвалидам-чернобыльцам;  предоставлению  услуг  членам
семей погибших в вооруженных конфликтах;  введению адресного подхода к
предоставлению льгот и переводу отдельных льгот в денежную форму.
     В целях  проведения  целенаправленной  и  адресной  политики   по
усилению  социальной защищенности отдельных категорий граждан КОЛЛЕГИЯ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Управлению социальной защиты населения (Н.В. Ужокин):
     - усилить   адресность   предоставления   гражданам  ежемесячного
пособия  на  ребенка   и   других   социальных   гарантий   с   учетом
среднедушевого   дохода   в   соответствии   с   нормами  действующего
законодательства;
     - проанализировать   социальные  последствия  перевода  отдельных
льгот для ветеранов войны и инвалидов в денежную  форму  и  обеспечить
сохранение  основных  мер  социальной поддержки ветеранов труда и иных
категорий льготников за счет средств областного бюджета;
     - обеспечить  погашение  задолженности из федерального бюджета по
выплате возмещения вреда инвалидам радиационных травм;
     - повысить   уровень   предоставления   услуг  по  обеспечению  и
социальному  обслуживанию  членов  семей  погибших  военнослужащих   и
сотрудников  некоторых  федеральных  органов исполнительной власти при
выполнении служебного долга на Северном Кавказе;
     - обеспечить   строгий   контроль   за   целевым  и  рациональным
расходованием  бюджетных  средств  и  средств   внебюджетных   фондов,
повысить эффективность их использования.
     2. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(В.Ф. Курганников) обеспечить финансирование социальных выплат и льгот
в   полном  объеме,  предусмотренном  Законом  Орловской  области  "Об
областном бюджете на 2004 год".
     3. Рекомендовать главам городских и районных администраций:
     - более  эффективно  организовать  адресную  социальную поддержку
населения, дополнить предоставление пособий и компенсаций программами,
направленными  на  решение наиболее острых социальных проблем (проблем
интеграции  инвалидов  в  общество,  проблем  наркомании,  социального
сиротства и безнадзорности детей);
     - улучшить социальную работу  с  получателями  пособий,  льгот  и
выплат с целью недопущения фактов иждивенчества;
     - стимулировать рост собственных трудовых доходов семьи.
     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  члена
Коллегии, заместителя Губернатора области А.А. Лабейкина.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев