Постановление Главы администрации Орловской области от 21.03.1996 № 172

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21 марта 1996 г.                                            N 172
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 24.05.2005 г. N 89

     О работе   управлений   сельского   хозяйства   и  продовольствия
Орловского  и   Покровского   районов   по   повышению   эффективности
использования      производственно-экономического     потенциала     в
агропромышленном комплексе


     В сложных    экономических   условиях   районные   администрации,
управления  сельского  хозяйства  ведут   поиск   путей   стабилизации
экономики  сельхозпредприятий,  повышения  эффективности использования
производственно-экономического потенциала отраслей АПК.
     Выработан курс на реформирование сельхозпредприятий,  организацию
в    системе    управления    сельхозпроизводством    производственных
кооперативов,    совершенствование    внутрихозяйственных   отношений,
создание производственно-финансовых групп,  рыночных структур,  научно
обоснованное  ведение как коллективного,  так и фермерского хозяйства,
разработку более мобильной  системы  земледелия,  отвечающей  условиям
рынка.
     Активно идет     организация     кооперативов     по     закупкам
сельскохозяйственной   продукции   у   населения   и   сервисному  его
обслуживанию,  что приобретает особую значимость при наличии различных
форм хозяйствования.
     Все отмеченные   изменения   в   управлении   и    хозяйствовании
осуществляются   при   поддержке  и  содействии  районных  и  сельских
администраций,   областного   управления   сельского    хозяйства    и
продовольствия.
     Наметились определенные  результаты  в  стабилизации,   некотором
повышении  эффективности  использования производственно-экономического
потенциала в агропромышленном комплексе,  Так,  за 1995  г.  хозяйства
Орловского  района  получили 18,4 млрд.  руб.  прибыли или 21 рубль на
каждые 1000 руб.  потенциала,  от реализации молока получено 2,6 млрд.
рублей  прибыли,  рентабельность  отрасли растениеводства составила 47
процентов,  урожайность зерновых  составила  20  ц/га,  что  позволило
получить 6,5 млрд. руб. прибыли, сократилось число убыточно работающих
КСП,  20-ю получено прибыли более 24 млрд.  руб.  Восемь  коллективных
хозяйств Покровского района завершили с положительной рентабельностью,
два из них входят в число лучших в области.
     Вместе с   тем   в  использовании  производственно-экономического
потенциала АПК  в  Орловском  и  Покровском  районах  имеются  большие
неиспользуемые резервы.
     В 1995 году хозяйства Покровского района сработали с убытком в  4
млрд.  руб.,  на  каждую 1000 рублей основных фондов получили 9 рублей
убытка,  рентабельность отрасли  растениеводства  составила  минус  15
процентов,  себестоимость  1  кг молока - 1002 руб.,  мяса КРС - 14,2,
свиней - 40,6 млн. руб. В отрасли животноводства наметилась устойчивая
тенденция ухудшения показателей, получен убыток - 5,6 млрд. руб.
     Как в Орловском,  так и в Покровском  районах  допущено  снижение
численности, продуктивности поголовья крупного рогатого скота, свиней,
выбытие основных фондов опережает темпы  их  поступления,  сокращается
количество работников сельхозпредприятий.
     В районах недостаточно динамично идут развитие аграрной  реформы,
создание эффективных рыночных структур, обеспечение нормальных условий
для  их  функционирования,  развитие  различных  форм   кооперации   и
интеграции, освоение, внедрение достижений науки, обобщение передового
опыта.  Недостаточно  используется   коллективная   форма   управления
производством.
     Медленными темпами  осуществляется  второй  этап   реформирования
сельхозпредприятий,      совершенствуются     структуры     управления
сельхозпроизводством,  посевных площадей  с  учетом  рынка  и  наличии
различных   форм   хозяйствования,   система   повышения  квалификации
специалистов,  подготовки кадров  массовых  профессий,  прогнозируется
развитие   фермерских   и   личных   подсобных   хозяйств   без  учета
материально-технического их обеспечения,
     В системе   управления   сельскохозяйственным   производством  не
находят  должного   распространения   производственные   и   сервисные
кооперативы.
     Крайне низки  темпы  освоения   и   распространения   интенсивных
технологий  возделывания  сельскохозяйственных  культур  и  содержания
животных.
     Многие хозяйства  Покровского,  некоторые  Орловского  районов не
готовы   к   проведению   весенних   полевых   работ,   не   полностью
отремонтирована   техника,  не  запасены  горюче-смазочные  материалы,
пестициды,   удобрения.   Сложно   проходит   зимовка    коллективного
животноводства,  не завезены в потребных объемах корма на фермах,  нет
контроля за качеством реализуемой продукции.
     В целях   углубления   аграрной   реформы,  создания  эффективных
рыночных  и  производственных  структур,  стабилизации   и   повышения
экономики  коллективных  предприятий,  фермерских хозяйств,  улучшения
использования их производственно-экономического потенциала,  успешного
проведения  весенних  полевых работ 1996 г.  и завершения хода зимовки
скота ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Обратить    внимание    управлений   сельского   хозяйства   и
продовольствия Орловского и Покровского районов (Логвинов В.Н., Кустов
В.П.) на:
     недостаточное использование        производственно-экономического
потенциала   в  отраслях  сельскохозяйственного  производства,  низкую
продуктивность полей, ферм, отдачу основных фондов;
     медленные темпы   реформирования   сельхозпредприятий,   создании
кооперативов по заготовке сельхозпродукции у  населения  и  сервисного
его  обслуживания,  развитие  кооперации,  организации при управлениях
службы маркетинга;
     низкий уровень внедрения достижений науки,  передового опыта,  их
повсеместного   распространения   в   отраслях   сельскохозяйственного
производства, пропаганде эффективных методов хозяйствования;
     2. Главам  администраций   Орловского   и   Покровского   районов
(Аверкиев  А.И.,  Ужокин Н.В.) повысить требовательность к руководству
управлениями сельского хозяйства,  главным специалистам  по  проблемам
научно   обоснованного   ведения  отраслей  АПК,  углубления  аграрной
реформы.
     Взять под  личный  контроль  весь ход аграрной реформы,  развитие
эффективных рыночных и производственных структур.
     3. Обратить  внимание областного управления сельского хозяйства и
продовольствия (Михалев  А.А.)  на  крайне  медленные  темпы  развития
сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений. Шире
привлекать     к     решению     практических     вопросов      ученых
научно-исследовательских  институтов  области.  Организовать при школе
повышения  квалификации  постоянно  действующие  курсы   по   вопросам
реформирования, кооперации, изучения опыта работы кооперативов.
     Принять меры по сохранению  и  увеличению  численности  поголовья
животных  в области,  улучшить племенную работу в сельскохозяйственных
предприятиях  и  фермерских  хозяйствах,   возглавить   подготовку   и
проведение  комплекса  весенних  работ 1996 г.,  обеспечение успешного
завершения  зимовки  скота,  возобновить  работу   коллегий   районных
управлений сельского хозяйства.
     4. Администрациям,  районов,  областному и  районным  управлениям
сельского хозяйства и продовольствия усилить свое влияние на местах по
эффективному    реформированию,    организаций    сельскохозяйственных
производственных  и  потребительских  кооперативов,  освоению рыночных
механизмов,  внедрению  своевременных  энергосберегающих   технологий,
прогрессивных  форм  организации  и  стимулирование  труда  и  на этих
основах безубыточной работы каждого сельскохозяйственного предприятия.
     5. Контроль  за  выполнением постановления возложить на областное
управление сельского хозяйства и продовольствия, результаты проводимой
работы доложить в марте 1997 года.


     Первый заместитель
     главы администрации                                   В.А. Кочуев