Постановление Коллегии администрации Орловской области от 31.08.2005 № 142

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     31 августа 2005 г.                                          N 142
     г. Орел


     О готовности учебных заведений области к новому учебному году


     В систему  образования  области  входят  -  1075  образовательных
учреждений различных  типов, видов и  организационно-правовых форм,  в
том  числе  школ  -  608,  дошкольных  учреждений  -  274,  учреждений
начального    профессионального    образования    -    27,    среднего
профессионального образования  - 16,  вузов -  8, детских  домов -  4,
школ-интернатов  -  18, учреждений  дополнительного  профессионального
образования - 1,  учреждений дополнительного  образования для детей  -
93.
     Администрацией области,    органами    местного    самоуправления
совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора по  Орловской
области, противопожарной службой, управлением внутренних дел  области,
организациями     и     службами     агропромышленного      комплекса,
производственными   объединениями,  управлениями   здравоохранения   и
социальной защиты  осуществлен  ряд первоочередных  мер по  подготовке
образовательных  учреждений  к   новому  2005-2006  учебному  году   и
обеспечению их устойчивой работы в осенне-зимний период.
     Ведется работа   по   обеспечению   общедоступности   дошкольного
образования.
     Продолжается работа  в   режиме   федерального  эксперимента   по
обновлению   содержания   и  структуры   среднего   (полного)   общего
образования, переход на профильное обучение.
     99,8% учащихся получают  бесплатное горячее питание,  двухразовым
питанием обеспечены дети, посещающие группу продленного дня.
     В результате    совместных    усилий    управления    общего    и
профессионального образования,  управления торговли и  потребительских
ресурсов,  управления  ценовой  политики  сложилась  система  детского
питания, и сегодня просматриваются тенденции ее развития.
     Администрация области  считает  развитие  образования  в  области
одним из приоритетных  направлений социальной политики. Это  позволяет
объединять усилия  органов  государственной власти  области и  органов
местного самоуправления  в  решении проблем  образования и  подготовке
образовательных учреждений к новому учебному году.
     Под постоянным     контролем    находится     реализация     прав
несовершеннолетних на получение основного общего образования.
     В целях  расширения доступа  граждан,  проживающих на  территории
Орловской   области,   к   получению   профессионального   образования
продолжается  работа   по  отработке   различных  моделей   интеграции
начального, среднего и высшего профессионального образования, создание
университетских комплексов.
     Реализуется областной   заказ   на  целевой   прием   и   целевую
контрактную  подготовку  специалистов   по  очной  и  заочной   формам
обучения.
     Принимаются необходимые  государственные   меры  по   обеспечению
социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,   воспитывающихся  и   обучающихся   в  государственных   и
муниципальных  образовательных  учреждениях,  лечебно-профилактических
учреждениях.
     Реализован комплекс мер по обеспечению эффективной, стабильной  и
безопасной работы образовательных учреждений.
     Выполнены организационные финансово-экономические мероприятия  по
проведению  текущего  и  капитального  ремонта,  а  также  дальнейшему
укреплению  и  развитию материально-технической  базы  образовательных
учреждений.
     Школьные библиотеки  более чем  на  70 %  обеспечены  учебниками,
учебно-методическими и методическими изданиями.
     В основном   Перечень   приоритетных   направлений   развития   и
модернизации системы образования  области на 2005 год  и на период  до
2010 года выполнен.
     Продолжается строительство  важных  объектов  учебных   заведений
высшего профессионального образования, строится 18 новых школ.
     Продолжается процесс   передачи    в   областную    собственность
учреждений начального и среднего профессионального образования.
     Ведется и   другая    многоплановая    работа   по    обеспечению
результативной образовательной деятельности учебных заведений в  новом
учебном году.
     Вместе с   тем,   организационная  и   практическая   работа   по
обеспечению готовности  образовательных учреждений  к новому  учебному
году нуждается в усилении и активизации.
     По состоянию  на  15  августа  2005 года  21  школа  находится  в
аварийном состоянии.  Работы  по капитальному  ремонту  ведутся на  20
объектах из запланированных 31.
     По-прежнему серьезной проблемой остается подвоз детей к школе.
     Не завершены  работы  по погашению  задолженности  педагогическим
работникам в сельской местности за коммунальные услуги.
     Комиссиями по  приемке   образовательных   учреждений  к   новому
учебному  году  отмечается старение  технологического  оборудования  в
пищеблоках и несоответствие более 60 % ученической мебели  современным
санитарно-гигиеническим требованиям в сельской местности.
     В новом учебном  году необходимо продолжить  работу по  выявлению
детей и подростков, склонных к правонарушениям, причин  неуспеваемости
обучающихся  и  их   преодолению,  провести  комплекс  технических   и
организационных мероприятий по обеспечению безопасности обучающихся  и
воспитанников.
     В целях координации взаимодействия органов государственной власти
Орловской области  и органов  местного  самоуправления по  обеспечению
организованного  начала  нового  учебного  2005-2006  года,  повышения
ответственности указанных органов власти и образовательных  учреждений
за полный  охват детей  и подростков общим  образованием, контроля  за
соблюдением прав обучающихся на получение общего образования  КОЛЛЕГИЯ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Провести во  всех образовательных учреждениях  области в  День
знаний первый урок по теме: "Россия - Родина моя".
     2. Предложить  управлению  внутренних дел  области  (Пашин  Л.А.)
совместно  с  управлением   общего  и  профессионального   образования
(Копылова А.В.), управлением социальной защиты населения (Ужокин Н.В.)
провести  до  25  сентября  2005  года  профилактические   мероприятия
"Подросток и занятость", направленные на выявление несовершеннолетних,
не приступивших  1 сентября  2005  года к  занятиям в  образовательных
учреждениях.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять  участие
в проведении рейдов "Подросток и занятость".
     4. Для     обеспечения     безопасности,     антитеррористической
защищенности обучающихся и воспитанников образовательных учреждений:
     4.1. Предложить ГУ по делам ГО и ЧС области (Кац А.С.)  совместно
с управлением общего  и профессионального образования (Копылова  А.В.)
разработать  на 2006  год  план  проведения работ  по  восстановлению,
ремонту ограждений образовательных учреждений, оборудованию средствами
видеонаблюдения и  установке  кнопок тревожного  сообщения в  дежурные
службы за счет бюджетных средств и средств инвесторов.
     4.2. Управлению общего и профессионального образования  (Копылова
А.В.)  завершить  работы  по  противопожарным  мероприятиям  в  рамках
соглашения  с  Министерством  образования  и  науки  РФ  на   условиях
софинансирования в детских домах и школах-интернатах до 1 декабря 2005
года.
     5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления:
     - рассмотреть  в   установленном  порядке  состояние   готовности
каждого муниципального образовательного  учреждения к новому  учебному
году,  при  необходимости   выделить  ассигнования  из   муниципальных
бюджетов на завершение текущего и капитального ремонта образовательных
учреждений;
     - в установленном  порядке организовать горячее  питание детей  в
соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
     - обеспечить бесперебойное  снабжение образовательных  учреждений
топливно-энергетическим    ресурсами,    урегулировать     сложившуюся
кредиторскую задолженность муниципальных образовательных учреждений по
оплате коммунальных услуг;
     - в установленном порядке  организовать подвоз учащихся  сельских
общеобразовательных  учреждений   специально  оборудованным   школьным
автотранспортом.
     6. Управлению финансов  и налоговой  политики (Курганников  В.Ф.)
обеспечить финансирование мероприятий по подготовке к новому  учебному
году  за счет  и  в пределах  средств,  предусмотренных на  содержание
подведомственных образовательных учреждений.
     7. Начальнику  ОГУ  "Орелгосзаказчик "  (Монина  Л.Г.)  завершить
капитальные ремонты образовательных учреждений, определенных заданиями
администрации области, в срок не позднее 25 августа 2005 года.
     8. Заместителю  Губернатора  области Лабейкину  А.А.,  начальнику
управления общего  и профессионального образования  (Копылова А.В.)  в
установленном порядке  обеспечить подготовку  и проведение  областного
августовского  совещания.   Датой   проведения  указанного   совещания
определить 25 августа 2005 года.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области, члена Коллегии Лабейкина А.А.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев