Постановление Главы администрации Орловской области от 21.01.1997 № 32

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21 января 1997 г.                                            N 32
     г. Орел

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 01.06.2006 г. N 93

     Об утверждении  Положения  о водоохранных зонах водных объектов и
их прибрежных защитных полосах


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 23 ноября 1996 г.  N 1404  "Об  утверждении  Положения  о
водоохранных  зонах  водных объектов и их прибрежных защитных полосах"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о водоохранных зонах водных
объектов и их прибрежных  защитных  полосах  на  территории  Орловской
области.
     2. До утверждения проектов водоохранных зон, районным и городским
архитектурам   в  месячный  срок  представить  в  комитет  по  водному
хозяйству генеральные планы застроек городов и  районных  центров  для
нанесения  на  них  минимальных размеров водоохранных зон и прибрежных
полос.


     Первый заместитель
     главы администрации                                   В.А. Кочуев




                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                               21 января 1997 г.  N 32


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о водоохранных зонах водных объектов
                   и их прибрежных защитных полосах


     1. Водоохранной  зоной   является   территория,   примыкающая   к
акваториям  рек,  озер,  водохранилищ  и  других  поверхностных водных
объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и
иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения,
заиления  и  истощения  водных  объектов,  а  также  сохранения  среды
обитания объектов животного и растительного мира.
     Соблюдение специального режима  на  территории  водоохранных  зон
является  составной  частью комплекса природоохранных мер по улучшению
гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и
экологического   состояния   водных   объектов  и  благоустройству  их
прибрежных территорий.
     В пределах  водоохранных  зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы,  на территориях которых  вводятся  дополнительные  ограничения
природопользования.
     2. Размеры и  границы  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных
полос,  а  также  режим  их  использования  устанавливаются  исходя из
физико-географических,  почвенных,  гидрологических и других условий о
учетом   прогноза   изменения   береговой   линии  водных  объектов  и
утверждаются  органами  исполнительной  власти  Орловской  области  по
представлению комитета по водному хозяйству области, согласованному со
специальными  уполномоченными  государственными  органами  в   области
охраны        окружающей        природное        среды,       органами
санитарно-эпидемиологического   надзора   в    соответствии    с    их
полномочиями.
     Ширина водоохранных   зон    и    прибрежных    защитных    полос
устанавливается:
     для рек,  стариц и озер -  от  среднемноголетнего  уреза  воды  в
летний период;
     для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне;
     для болот - от их границы (нулевой глубины торфяной залежи).
     Для болот в истоках рек,  а также для других  болот,  формирующих
сток  в  водосборном  бассейне,  водоохранные  зоны устанавливаются на
прилегающих к ним территориям.
     3. Минимальная   ширина   водоохранных  зон  устанавливается  для
участков рек протяженностью от их истока:
     до 10 км -           - 50 м
     от 10 до 50 км       - 100 м
     от 50 до 100 км      - 200 м
     от 100 до 200 км     - 300 м
     от 200 до 500 км     - 400 м
     от 500 км и более    - 500 м
с постепенным  нарастанием  ширины  водоохранной зоны по длине реки от
истока к устью.
     Для истоков  рек  водоохранная  зона  устанавливается радиусом не
менее 50 метров.
     Минимальная ширина  водоохранных  зон  для  озер  и  водохранилищ
принимается при площади акватории до 2 кв. километров - 300 метров, от
2 кв. километров и более - 500 метров.
     Для определения   ширины   водоохранных   зон   верховых   болот,
формирующих сток постоянных водотоков, применяются те же принципы, что
для озер и водохранилищ.
     Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов,  для которых
установлены запретные  полосы  лесов,  защищающие  нерестилища  ценных
промысловых видов рыб, принимается равной ширине этих полос.
     Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов
совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
     Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и других
поселений  устанавливаются  исходя  из конкретных условий планировки и
застройки в соответствии с утвержденными генеральными планами.
     Для участков рек, заключенных в закрытые коллекторы, водоохранные
зоны не устанавливаются.
     4. Минимальная  ширина  прибрежных защитных полос для рек,  озер,
водохранилищ и других водных объектов устанавливается в размерах:

----------------------------------------------------------------------
Виды угодий,           ширина прибрежной защитной полосы (метров)
прилегающих            при крутизне склонов прилегающих территорий
к водному           --------------------------------------------------
объекту             обратный и       уклон до       уклон более
объекту             нулевой          3 градусов     3 градусов
                    уклон
----------------------------------------------------------------------
Пашня                  15-30            35-55         55-100
Луга, сенокосы         15-25            25-35         35-50
Лес, кустарник         35               35-50         55-100
----------------------------------------------------------------------

     Ширина прибрежных  защитных полос для участков водоемов,  имеющих
особо ценное рыбохозяйственное значение  (места  нереста,  зимовальные
ямы,   нагульные   участки),   устанавливается  не  менее  100  метров
независимо от уклона и характера прилегающих земель.
     В городах  и других поселениях при наличии ливневой канализации и
набережной допускается границу прибрежных защитных полос  совмещать  с
парапетом набережной.
     5. Границы  водоохранных  зон   и   прибрежных   защитных   полос
уточняются в проектах водоохранных зон.
     Проектирование водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных   полос
осуществляется  в соответствии с нормативно-методическими документами,
утвержденными Министерством природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию со специально уполномоченными государственными органами в
области охраны окружающей природной среды.
     Функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных
защитных полос  для  водных  объектов,  за  исключением  водохранилищ,
предоставленных в обособленное пользование,  возлагаются на комитет по
водному    хозяйству    Орловской    области.    По    водохранилищам,
предоставленным в обособленное пользование, эти функции возлагаются на
водопользователей.
     Проекты водоохранных  зон  утверждаются  органами  исполнительной
власти  Орловской  области  по  представлению  комитета   по   водному
хозяйству.
     Государственная экспертиза,  в   том   числе   экологическая,   и
согласование  проектов  водоохранных  зон  осуществляются  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Закрепление на  местности  водоохранными  знаками  установленного
образца  границ  прибрежных  защитных  полос,  определенных  проектами
водоохранных   зон   водных  объектов  (за  исключением  водохранилищ,
предоставленных в обособленное пользование), производится комитетом по
водному    хозяйству    Орловской   области,   а   для   водохранилищ,
предоставленных в обособленное пользование, - водопользователями.
     Для утверждения  проектов  водоохранных зон органы исполнительной
власти  Орловской  области  по  представлению  комитета   по   водному
хозяйству   устанавливают   минимальные  размеры  водоохранных  зон  и
прибрежных защитных полос,  которые  наносятся  на  генеральные  планы
застройки городов и других поселений,  планы землепользования, а также
иные планово-картографические материалы.
     Об установлении  границ  водоохранных  зон,  прибрежных  защитных
полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах
население информируется в установленном порядке,
     6. В пределах водоохранных зон запрещаются:
     проведение авиационно-химических работ;
     применение химических средств  борьбы  с  вредителями,  болезнями
растений и сорняками;
     использование навозных стоков для удобрения почв;
     размещение складов    ядохимикатов,   минеральных   удобрений   и
горюче-смазочных  материалов,   площадок   для   заправки   аппаратуры
ядохимикатами,  животноводческих комплексов и ферм, мест складирования
и захоронения промышленных,  бытовых и  сельскохозяйственных  отходов,
кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
     складирование навоза и мусора;
     заправке топливом,  мойка  и  ремонт автомобилей и других машин и
механизмов;
     размещение дачных   и   садово-огородных   участков   при  ширине
водоохранных зон менее  100  метров  и  крутизне  склонов  прилегающих
территорий более 3 градусов;
     размещение стоянок  транспортных  средств,   в   том   числе   на
территориях дачных и садово-огородных участков;
     проведение рубок главного пользования;
     проведение без  согласования  о  комитетом  по  водному хозяйству
Орловской области строительства и  реконструкции  зданий,  сооружений,
коммуникаций  и  других  объектов,  а  также  работ по добыче полезных
ископаемых, землеройных и других работ.
     На расположенных   в   пределах  водоохранных  зон  приусадебных,
дачных,  садово-огородных  участках  должны  соблюдаться  правила   их
использования,  исключающие загрязнение,  засорение и истощение водных
объектов.
     На территориях  водоохранных  зон  разрешается  проведение  рубок
промежуточного пользования  и  других  лесохозяйственных  мероприятий,
обеспечивающих охрану водных объектов.
     7. В  пределах  прибрежных   защитных   полос   дополнительно   к
ограничениям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, запрещаются:
     распашка земель;
     применение удобрений;
     складирование отвалов размываемых грунтов;
     выпас и  организация  летних  лагерей  скота (кроме использования
традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
     установка сезонных  стационарных палаточных городков,  размещение
дачных  и  садово-огородных  участков   и   выделение   участков   под
индивидуальное строительство;
     движение автомобилей и тракторов,  кроме автомобилей специального
значения.
     Участки земель   в    пределах    прибрежных    защитных    полос
предоставляются  для  размещения  объектов  водоснабжения,  рекреации,
рыбного   и   охотничьего   хозяйства,   водозаборных,   портовых    и
гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в
которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
     Прибрежные защитные      полосы      должны      быть      заняты
древесно-кустарниковой  растительностью,   залужены   или   обустроены
набережной.
     8. Поддержание   в   надлежащем   состоянии   водоохранных   зон,
прибрежных   защитных  полос  и  водоохранных  знаков  возлагается  на
водопользователей.    Собственники    земель,     землевладельцы     и
землепользователи,  на  землях,  которых находятся водоохранные зоны и
прибрежные защитные  полосы,  обязаны  соблюдать  установленный  режим
использования этих зон и полос.
     Установление водоохранных  зон  не  влечет   за   собой   изъятия
земельных    участков   у   собственников   земель,   землевладельцев,
землепользователей или  запрета  на  совершение  сделок  с  земельными
участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
     9. Лица,  виновные в нарушении  режима  использования  территорий
водоохранных зон и прибрежных защитных полос,  несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
     10. Настоящее   Положение   не   заменяет   положений   и  других
нормативных   актов   о    зонах    санитарной    охраны    источников
централизованного   хозяйственно-питьевого   водоснабжения,  запретных
полосах лесов по берегам водных объектов,  а также  об  иных  охранных
зонах    водных    объектов,   устанавливаемых,   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     При установлении   на   водных  объектах  зон  санитарной  охраны
источников  централизованного   хозяйственно-питьевого   водоснабжения
минимальные   размеры   водоохранных   зон   и   режим   хозяйственной
деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
     11. Государственный  контроль за соблюдением порядка установления
размеров и границ,  а также режима хозяйственной и иной деятельности в
пределах  водоохранных  зон и прибрежных защитных полос возлагается на
органы исполнительной власти Орловской  области,  комитет  по  водному
хозяйству,  специально уполномоченные государственные органы в области
охраны окружающей природной среды,  государственные органы  управления
использованием  и  охраной  земель  и специально уполномоченные органы
управления лесным хозяйством в пределах их полномочий.