Постановление Коллегии Орловской области от 30.08.2006 № 185

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30 августа 2006 г.                                          N 185
     г. Орел


     О работе ОГУ "Орелгосзаказчик" по реализации возложенных на  него
задач


     В соответствии с постановлением Коллегии администрации области от
7.02.2003 г. N 22 "Об эффективности деятельности ОГУ "Орелгосзаказчик"
областное государственное   учреждение   "Орелгосзаказчик"   выполняет
функции   государственного   заказчика   по   строительству   объектов
социальной  сферы, дорожного  и  газового хозяйств,  других  отраслей,
финансируемых за счет  средств федерального  и областного бюджетов,  а
также   по   финансовому   обслуживанию,   контролю   за   эффективным
использованием бюджетных средств, передаваемых хозяйствующим субъектам
в  качестве   господдержки  по   целевым  программам.   Сосредоточение
бюджетных средств  в рамках  единого заказчика,  организация работ  по
проведению финансовых потоков и  их концентрации на пусковых  объектах
позволяет влиять на снижение их стоимости.
     В 2005    году    финансирование   капитальных    вложений    ОГУ
"Орелгосзаказчик" составило 972 млн.  рублей, из них  около 70 % -  за
счет областного  бюджета, за первое  полугодие 2006  года - 90,4  млн.
рублей   (33  млн.   рублей   -   образование,   26  млн.   рублей   -
здравоохранение, 17 млн.  рублей - социальная  политика), в т.ч.  62,4
млн. рублей - за счет областного бюджета.
     В число объектов, введенных  в эксплуатацию  в 2005 году,  вошли:
поликлиника в п. Верховье, 1-й пусковой комплекс центральной  районной
больницы в г. Болхове, школа в п. Плоское Свердловского района.
     В первом  полугодии 2006  года  велось строительство  7  объектов
образования,  3  объектов  здравоохранения,  3  объектов   социального
назначения и  ряда других объектов.  Среди них  намечены к вводу:  три
школы   -   Костинская   Малоархангельского   района,    Скородненская
Верховского  района,  Троснянская  Троснянского  района,  II  пусковой
комплекс ЦРБ  в  г. Болхове,  психоневрологический  дом-интернат в  п.
Добрый.
     В оперативном  управлении  ОГУ "Орелгосзаказчик"  находится  сеть
дорог регионального значения общей протяженностью 3808 км,  содержание
которых производится филиалом учреждения.
     В 2005 году при  ограниченности средств бюджета  территориального
дорожного  фонда  ОГУ  "Орелгосзаказчик" выполнен  комплекс  работ  по
содержанию  закрепленной  сети  дорог,  направленный  на   обеспечение
допустимого   уровня   их   транспортно-эксплуатационного   состояния.
Обеспечено  бесперебойное  движение автотранспорта  по  основной  сети
дорог общего пользования. Общий годовой объем дорожных работ  составил
524   млн.   рублей.   Ведутся  работы   по   реконструкции   основной
территориальной   дороги   Орел-Ефремов,   первая   очередь    которой
протяженностью  9  км  уже  введена в  эксплуатацию.  В  текущем  году
готовится к вводу второй участок - Благодатное-Залегощь протяженностью
10  км. Ведется  строительство  ряда сельских  дорог,  одна из  них  -
Орел-Знаменское-Паюсово-Моховица  протяженностью  10 км  -  введена  в
эксплуатацию в кратчайшие сроки. Дорожные работы ведутся с применением
современных механизмов и внедрением передовых технологий.
     В 2005  году  по программе  капитального  строительства  объектов
газификации введено в эксплуатацию 337,8 км газовых сетей,  переведено
на природный газ 19 котельных. На программу газификации из  областного
бюджета  выделено 32291,6  тыс.  руб., первоначально  планировалось  -
21000 тыс. руб.
     В 2006 году планируется построить  и ввести в эксплуатацию  363,9
км газовых сетей. Объем капитальных вложений на программу  газификации
2006 года составит 159 956  тыс. руб. Для реализации данной  программы
привлечены  средства   областного,  федерального,  местных   бюджетов,
инвестиции  ОАО  "Газпром"   и  другие  источники,  включая   средства
населения. На объектах освоено  средств областного бюджета 13,27  млн.
руб., построено  63,03 км  газопроводов. Ввод  объектов, включенных  в
федеральную программу "Социальное развитие села до 2010 года"  (раздел
газификация)  по  Орловской  области,  сдерживается  из-за  отсутствия
финансирования из федерального бюджета.
     В связи  с  созданием  в  области  Департамента  строительной   и
жилищно-коммунальной  политики  на  отдельных  направлениях  в  работе
заказчика требуется внести существенные коррективы:
     - осуществлять оптимальное  планирование  количества одновременно
строящихся объектов и объемов реального финансирования;
     - увеличить  удельный  вес  конкурсного  размещения  заказов   по
строящимся объектам;
     - соблюдать   на    объектах   организационно-правовой    порядок
строительной деятельности;
     - ужесточить      технический     надзор      за      выполнением
строительно-монтажных работ, качеством проектно-сметной  документации,
нормативным состоянием закрепленной сети дорог регионального значения.
     В целях оптимизации работы ОГУ "Орелгосзаказчик",  осуществляемой
за  счет  бюджетных  средств  на  объектах  строительства,  ремонта  и
содержания дорог, Коллегия постановляет:
     1. ОГУ  "Орелгосзаказчик"  (Монина  Л.Г.)  продолжить  работу  по
совершенствованию структуры  и  обеспечению реализации  инвестиционных
программ на территории области.
     2. Руководству  ОГУ  "Орелгосзаказчик"  в  дальнейшем  обеспечить
целевое   и   эффективное   использование   средств,   выделяемых   из
федерального  и  областного  бюджетов  на  реализацию  федеральных   и
областных целевых программ.
     3. Департаменту  имущественной,  промышленной  и   информационной
политики области  подготовить предложения  о разграничении  полномочий
ОГУ  "Орелгосзаказчик"  и  органов  исполнительной  власти   Орловской
области,  созданных в  соответствии  с  Законом Орловской  области  от
30.05.2006 г. N 598-ОЗ.
     4. Департаменту  имущественной,  промышленной  и   информационной
политики области, Департаменту экономической политики области (Цикорев
Н.Н.),  Департаменту  финансовой  политики  области  (Кравченко  Т.П.)
подготовить  предложения   о  передаче  незавершенных   строительством
объектов,  строительство  которых   осуществлялось  за  счет   средств
областного бюджета и находящихся  на балансе ОГУ "Орелгосзаказчик",  в
муниципальную собственность.
     5. Департаменту аграрной  политики  и природопользования  области
(Серов    В.М.),    Департаменту   имущественной,    промышленной    и
информационной политики области,  ОГУ "Орелгосзаказчик" (Монина  Л.Г.)
внести  предложения о  едином  заказчике-застройщике по  строительству
газораспределительных систем за счет средств федерального,  областного
бюджетов  и  внебюджетных  средств,  а  также  о  формах   привлечения
внебюджетных средств в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2010 года".
     6. ОГУ   "Орелгосзаказчик"   (Монина   Л.Г.)   представить    для
утверждения Департаменту строительной и жилищно-коммунальной  политики
мероприятия  по   обеспечению   эффективного  целевого   использования
бюджетных  средств  на  объектах  области  и  работах  по  развитию  и
содержанию автомобильных дорог.
     7. ОГУ "Орелгосзаказчик" (Монина  Л.Г.) при выполнении  областной
программы капитального строительства и ремонта объектов в обязательном
порядке согласовывать  очередность их  финансирования с  Департаментом
строительной и жилищно-коммунальной политики области.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  и  Председателя  Коллегии   области
Сошникова И.В.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев