Постановление Коллегии Орловской области от 28.05.2007 № 118

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     28 мая 2007 г.                                              N 118
     г. Орел 
     
     
     О разработке прогноза  социально-экономического развития  области
на 2008  год и  проекта  закона "Об  областном бюджете  на 2008  год",
параметров  прогноза   социально-экономического  развития  области   и
перспективного финансового плана до 2010 года
     
     
     В целях разработки  прогноза социально-экономического развития  и
проекта  бюджета Орловской  области  на  2008  год, а  также  основных
параметров  социально-экономического  развития  и  финансового   плана
области до 2010 года КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Департаменту   экономической   политики   Орловской    области
организовать разработку:
     1) прогноза социально-экономического развития области на 2008 год
(далее именуется - прогноз на 2008 год);
     2) параметров прогноза социально-экономического развития  области
до 2010 года (далее именуются - параметры прогноза до 2010 года).
     2. Департаменту    финансовой    политики    Орловской    области
организовать разработку:
     1) проекта закона "Об областном бюджете на 2008 год" и материалов
к нему (далее именуется - проект областного бюджета на 2008 год);
     2) перспективного финансового плана области до 2010 года.
     3. Органам   государственной  исполнительной   власти   Орловской
области разработать и представить в Департамент экономической политики
области до 1  июня 2007 г.  - предложения,  а до 1  августа 2007 г.  -
уточненную информацию:
     1) по финансированию областных  целевых программ в 2008-2010  гг.
за счет средств областного бюджета;
     2) обоснование объемов финансирования в 2008-2010 годах областных
целевых программ  по всем  направлениям  расходования средств  и  всем
источникам финансирования;
     3) данные  о   необходимых   объемах  бюджетного   финансирования
государственных капитальных вложений на 2008-2010 гг.;
     4) по  финансированию   приоритетных   национальных  проектов   в
2008-2010 гг. за счет средств областного бюджета;
     5) предложения  по  подготовке  и  приведению  в  соответствие  с
федеральным законодательством нормативных правовых актов, направленных
на реализацию приоритетных национальных проектов;
     6) обоснование   объемов   финансирования  закупок   и   поставок
продукции для государственных нужд в 2008 году;
     7) предложения  по  корректировке, приостановлению  действия  или
отмене  нормативных   правовых  актов,  в   соответствии  с   которыми
реализуются областные целевые программы.
     4. Главным  распорядителям   и  получателям  средств   областного
бюджета  (далее -  субъектам  бюджетного планирования)  представить  в
Департамент финансовой  политики области  и Департамент  экономической
политики области до 1 июня  2007 г. информацию о расходовании  средств
областного  бюджета   в  2006-2007   гг.,  а   также  предложения   по
финансированию в 2008-2010 годах.
     5. Департаменту   финансовой   политики   области   совместно   с
Департаментом  экономической  политики на  основе  сценарных  условий,
указанных в пункте 3  настоящего постановления, разработать до 1  июля
2007  г.  прогноз  основных  характеристик  и  распределения  расходов
областного бюджета и  консолидированного бюджета области на  2008-2010
гг. в соответствии  с функциональной классификацией расходов  бюджетов
РФ,  а также  прогнозируемые  на  2008-2010  гг. данные  о  предельных
объемах финансирования капитальных вложений и межбюджетных трансфертов
из средств областного бюджета.
     6. Департаменту финансовой политики  области до  10 июля 2007  г.
направить субъектам бюджетного планирования Орловской области данные о
предельных объемах бюджетного  финансирования, прогнозируемые на  2008
год, в разрезе функциональной  классификации расходов бюджетов РФ  для
уточнения и распределения по конкретным получателям средств областного
бюджета.
     7. Органам   государственной  власти   специальной   компетенции,
участвующим в разработке прогноза, перспективного финансового плана  и
проекта областного  бюджета, представить  в Департамент  экономической
политики  области  и  Департамент финансовой  политики  области  до  1
августа 2007 г.:
     1) направления     и    параметры     перспективного     развития
соответствующих     отраслей     народно-хозяйственного     комплекса,
социально-экономического развития территорий, реализации  приоритетных
национальных  проектов   в   2008-2010  годах   и  другие   материалы,
необходимые для разработки разделов прогноза;
     2) предложения  по   проведению   структурных  преобразований   в
соответствующих  сферах деятельности  с  учетом адресности  дотаций  и
реальных возможностей областного бюджета;
     3) предложения по  отмене,  приостановлению действия,  поэтапному
введению  нормативных правовых  актов,  исполнение которых  влечет  за
собой  в  2008  году   расходование  средств  областного  бюджета   на
мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
     4) управлению     государственного     имущества     Департамента
имущественной,  промышленной  и  информационной  политики  области   -
комплексные мероприятия по развитию государственного сектора,  прогноз
поступлений в  бюджетную систему  доходов от  продажи и  использования
государственного  имущества  до  2010  года (в  том  числе  в  разрезе
территорий);
     5) Управлению  занятости  населения Орловской  области  -  оценку
состояния  рынка   труда  и   показателей,  характеризующих   масштабы
безработицы, в 2007 году и прогноз на 2008-2010 годы;
     6) Службе  по тарифам  (в  части лицензирования  отдельных  видов
деятельности)   -   информацию   об  объемах   собранных   доходов   и
соответствующих поступлений  в бюджет  области  в 2006  году, а  также
прогноз   объемов  доходов   и   поступлений   на  2007-2010   гг.   с
соответствующими обоснования ми и расчетами;
     7) комитету   по   финансово-кредитным   ресурсам    Департамента
финансовой   политики    области   -    мероприятия   по    управлению
государственным долгом Орловской области на 2008-2010 годы;
     8) субъектам   бюджетного    планирования   -   предложения    по
распределению предельных объемов бюджетного финансирования в 2008 году
по  получателям   бюджетных   средств  в   разрезе  функциональной   и
экономической  классификации   расходов  бюджетов   РФ;  материалы   с
расчетами, обоснованиями и пояснительными записками, необходимыми  для
разработки  перспективного  финансового  плана  и  проекта  областного
бюджета на 2008 год и до 2010 года.
     8. Департаменту  экономической  политики области  для  разработки
налогооблагаемой базы и соответствующих разделов прогноза запросить  у
территориальных подразделений  федеральных органов до  1 августа  2007
года следующую информацию:
     1) данные об исполнении в 2006-2007 гг. бюджетов  соответствующих
фондов, проекты  их  бюджетов на  2008-2010 гг.  по  направлениям -  у
Отделения  Пенсионного  фонда  РФ  по  Орловской  области,  Орловского
регионального отделения Фонда  социального страхования РФ,  Орловского
территориального  фонда  обязательного медицинского  страхования,  ОГУ
"Орелгосзаказчик" (в отношении дорожного фонда);
     2) сведения  о  предоставлении  мер  государственной   социальной
поддержки отдельным  категориям граждан в  соответствии с  Федеральным
законом от  22.08.2004 г.  N 122-ФЗ за  2006-2008 годы  - у  Отделения
Пенсионного фонда  РФ по Орловской  области, Орловского  регионального
отделения    Фонда    социального    страхования    РФ,     Орловского
территориального фонда обязательного медицинского страхования;
     3) анализ состояния рынка ценных бумаг и прогноз его развития  на
2008 год  и до 2010  года (по  видам ценных бумаг)  - у  Регионального
отделения  Федеральной  комиссии  по рынку  ценных  бумаг  и  главного
управления Центрального банка по Орловской области;
     5) прогнозно-аналитические материалы (с необходимыми расчетами  и
обоснованиями) по вопросам реструктуризации до 2010 года задолженности
организаций по платежам в федеральный бюджет и бюджет области, включая
оценку необходимых для ее осуществления ресурсов, - у Территориального
агентства  Федерального  управления   по  делам  о   несостоятельности
(банкротству) и Управления  Федеральной налоговой службы по  Орловской
области;
     6) данные об объемах прибыли, полученной банками области за  2006
год, и объемах прогнозируемой прибыли в 2007-2010 годах,  проектировки
основных показателей  денежно-кредитной политики на  2008 год,  анализ
текущего  состояния  банковской  системы  и  прогноз  ее  развития  на
2008-2010 годы, а также анализ объема денежных агрегатов за 2006  год,
их  оценку на  2007  год и  прогноз  на 2008-2010  годы  - у  главного
управления Центрально госбанка РФ по Орловской области.
     9. Департаменту экономической политики области до 10 августа 2007
года согласовать с органами местного самоуправления области  материалы
по    прогнозу   социально-экономического    развития    муниципальных
образований на 2008-2010 годы.
     10. Департаменту   экономической   политики  области   с   учетом
предложений  и   расчетов   соответствующих  органов   государственной
исполнительной власти Орловской области, территориальных подразделений
федеральных органов, муниципальных образований представить:
     1) до  25  августа  2007 г.  в  Департамент  финансовой  политики
области параметры  прогноза социально-экономического развития  области
на 2008 год по основным показателям обоснования налогооблагаемой  базы
в разрезе отраслей и муниципальных образований;
     2) до 10 октября 2007 г. в Аппарат Губернатора и Коллегии области
- прогноз  социально-экономического развития  области  на 2008  год  в
разрезе отраслей и муниципальных образований.
     11. Утвердить  состав  Межведомственной комиссии  по  обеспечению
своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета
на 2008 год согласно приложению к настоящему постановлению.
     12. Департаменту финансовой политики области с учетом предложений
Межведомственной комиссии до 15 сентября 2007 г. представить в Аппарат
Губернатора и Коллегии области проект областного бюджета на 2008 год и
перспективный финансовый план до 2010 года.
     13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителей Председателя  Коллегии  области   В.Г.  Щипкову  и   Н.Н.
Цикорева.
     
     
     Председатель Коллегии                                 E.С. Строев 
     
     
     
                                                            Приложение
                                      к постановлению Коллегии области
                                               от 28 мая 2007 г. N 118
     
                                СОСТАВ
                      Межведомственной комиссии
            по обеспечению своевременного и качественного
        формирования проекта областного бюджета на 2008 год
                                                                 
 Щипкова В.Г.     - заместитель Председателя Коллегии  
                  области, руководитель Департамента        
                  финансовой политики области -             
                  председатель комиссии;
 Цикорев Н.Н.     - заместитель Председателя Коллегии  
                  области, руководитель Департамента  
                  экономической политики области -  
                  заместитель председателя комиссии.
                                                            
                              ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:               
                                                            
 Серов В.М.       - руководитель Департамента аграрной      
                  политики области;
 Ли В.А.          - заместитель руководителя Департамента   
                  экономической политики области,           
                  начальник управления экономики; 
 Гаврилин А.В.    - заместитель руководителя Департамента   
                  строительной и жилищно-коммунальной       
                  политики области, начальник управления    
                  строительства;
 Морозов Б.А.     - заместитель руководителя Департамента   
                  имущественной, промышленной и             
                  информационной политики области,          
                  начальник управления промышленной         
                  политики и информатизации;
 Козлов О.В.      - заместитель руководителя Департамента   
                  имущественной, промышленной и             
                  информационной политики области,  
                  начальник управления государственного  
                  имущества;
 Васина Т.Н.      - начальник управления здравоохранения    
                  Департамента социальной политики области;
 Агибалов В.В.    - начальник управления образования и        
                  молодежной политики Департамента
                  социальной политики области;
 Кореньков М.В.   - начальник управления транспорта и  
                  дорожной инфраструктуры Департамента  
                  строительной и жилищно-коммунальной  
                  политики области;             
 Пронина Т.Н.     - начальник управления государственных    
                  инвестиций и региональных целевых  
                  программ Департамента экономической  
                  политики области;                         
 Ужокин Н. В.     - начальник управления социальной защиты  
                  населения Департамента социальной  
                  политики области;                         
 Шведов А. И.     - начальник Управления занятости  
                  населения Орловской области;
 Шайкин Г. Н.     - начальник отдела управления             
                  жилищно-коммунального хозяйства           
                  Департамента строительной и  
                  жилищно-коммунальнойполитики области;
 Верижникова      - заместитель начальника    управления  
 Е.Д.             финансов и налоговой политики  
                  Департамента финансовой политики  
                  Орловской области;
 Хохлов И.А.      - руководитель Службы по экологическому   
                  контролю и природопользованию Орловской  
                  области;
 Монина Л. Г.     - начальник ОГУ
                  "Орелгосзаказчик";
 Колесников В В.  - начальник Управления Федеральной        
                  налоговой службы по Орловской области     
                  (по согласованию);   
 Голяева Р.Ф.     - начальник управления федерального       
                  казначейства Министерства финансов РФ     
                  по Орловской области (по согласованию);
 Карпушкин С.И.   - начальник Орловской таможни             
                  (по согласованию); 
 Чугунов В. Е.    - начальник     Глинного      управления  
                  Центрального  банка   РФ  по   Орловской  
                  области (по согласованию);
 Руднева Т.П.     - исполнительный директор Орловского      
                  территориального фонда обязательного      
                  медицинского страхования  
                  (по согласованию).