Постановление Коллегии Орловской области от 04.06.2007 № 122

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     4 июня 2007 г.                                              N 122
     г. Орел
     
     
     О мерах   государственной   поддержки    социально-экономического
развития города Ливны в свете посланий Президента Российской Федерации
В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации
     
     
     В результате  всех   реформенных  преобразований,  проводимых   в
последние  годы,  социально-экономическое  развитие  г.  Ливны   имеет
стабильную позитивную направленность.
     По основным макроэкономическим показателям промышленный  комплекс
города   сохранил   положительную   динамику.   Индекс   промышленного
производства  составил  102  %. Темпы  роста  объема  производства  по
отдельным  промышленным предприятиям  достигают  133 %.  За  последний
период предприятиями города освоено более 100 новых видов продукции.
     В 2006 году  в государственный  бюджет поступило  около 900  млн.
рублей налоговых платежей  и сборов,  собранных на территории  города,
что на  9 %  больше, чем в  2005 году.  Доля промышленных  предприятий
составила 72 % от их общего объема.
     Товарооборот в 2006 году составил около 2,5 млрд. рублей, что  на
16  %  выше уровня  2005  года.  В  городе разработана  и  реализуется
программа развития торговли до 2010 года.
     Среднемесячная заработная  плата городских  жителей  в 2006  году
выросла на 24 % к уровню 2005 года.
     Промышленными предприятиями  г. Ливны  осуществляется  реализация
ряда крупных  инвестиционных  проектов. Объем  освоенных инвестиций  в
основной капитал в 2006 году по сравнению с предшествующим годом вырос
на 20 % и  составил около 290 млн.  рублей. Сдано в эксплуатацию  11,6
тыс. кв. метров жилья.
     В городе  активно  ведется  реализация  национальных  проектов  в
области  здравоохранения,  образования,  обеспечения  жителей   города
доступным жильем, что  позволит качественно поднять жизненный  уровень
горожан и улучшить демографическую ситуацию.
     Разработаны и действуют муниципальные программы, направленные  на
улучшение жилищных условий  граждан. В  ходе реализации этих  программ
уже в 2006 году улучшили  свои жилищные условия 9 инвалидов  различных
категорий и 20 молодых семей, в 2007 году предусматривается обеспечить
жильем еще 37 семей указанных категорий.
     В последние      годы      успешно      реализуется       реформа
жилищно-коммунального   хозяйства    города.    С   целью    улучшения
теплоснабжения  квартир осуществляется  их  перевод на  индивидуальное
отопление: в 2006 году переведено 109 квартир, в 2007 году планируется
перевести еще  168 квартир. Ведется  реконструкция городских  очистных
сооружений.
     В то же время, при всей положительной динамике развития экономики
и социальной сферы города, остается ряд нерешенных проблем. Это низкий
уровень доходности  ряда промышленных  предприятий  и, как  следствие,
невысокая заработная плата работников предприятий, отток рабочей силы,
дефицит квалифицированных кадров в отраслях экономики.
     Все это не  способствует увеличению  доходов городского  бюджета.
Дефицит городского  бюджета не  позволяет в  полной мере  осуществлять
работы по проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда,
реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и  аварийного
жилья,  выполнять  в  необходимых  объемах  работы  по  приведению   в
нормативное  состояние  уличных дорог,  завершить  строительство  ряда
объектов социальной сферы.
     Из-за существенного дефицита площади в хирургическом отделении  и
необходимостью  размещения  медицинского оборудования  поступающего  в
город, в  рамках  реализации национального  проекта "Здоровье",  остро
стоит вопрос завершения строительства пристройки к Ливенской ЦРБ. Ввод
в действие  данного  объекта позволит  улучшить качество  медицинского
обслуживания населения города и района в целом.
     В настоящее время  в стадии  консервации находится  строительство
пристройки к школе-гимназии N 7, которое было начато еще в 1998  году.
Из-за  недостатка  учебных  площадей  обучение  в  учебном  учреждении
ведется практически  в три  смены.  Ввод в  действие объекта  позволит
упорядочить   организацию   учебного   процесса,   улучшить   качество
образовательных услуг.
     Руководствуясь основными    положениями    послания    Президента
Российской Федерации  В.В. Путина  Федеральному Собранию  РФ, в  целях
государственной  поддержки  социально-экономического  развития  города
Ливны, более  успешной реализации в  городе приоритетных  национальных
проектов "Образование",  "Здоровье", "Доступное и  комфортное жилье  -
гражданам  России"  и   повышения  уровня  жизни  населения   Коллегия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить       план      мероприятий       по       улучшению
социально-экономического развития г. Ливны на 2007-2009 годы  согласно
приложению.
     2. Определить   заказчиками-застройщиками    по   итогам    ранее
проведенных конкурсов:
     - ОГУ  "Орелгосзаказчик"   (Монина  Л.Г.)   -  по   строительству
пристройки  к   главному  корпусу   Ливенской  ЦРБ   и  пристройки   к
школе-гимназии N 7;
     - МУКП "Ливенское" (Тупикин А.С.) - по продолжению  строительства
детского реабилитационного центра ;
     - МУП "Водоканал" (Бондарев Е.И.) - по завершению реконструкции и
расширения очистных сооружений.
     3. Департаменту финансовой политики области (Щипкова В.Г.):
     - подготовить  и  направить  Губернатору  области  предложения  о
внесении необходимых поправок в Закон Орловской области "Об  областном
бюджете на  2007 год"  для рассмотрения  и дальнейшего  их внесения  в
областной  Совет   народных  депутатов   в  качестве   законодательной
инициативы  по   увеличению   расходов  бюджета   на  сумму   согласно
приложению.
     - в соответствии с внесенными поправками выделить в текущем  году
администрации города Ливны целевые дотации в сумме 12,065 млн.  рублей
на капитальный ремонт  муниципального жилищного  фонда и приведение  в
нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети г. Ливны;
     - при формировании консолидированных  бюджетов области на 2008  и
2009 годы  предусматривать необходимые ассигнования  в соответствии  с
прогнозными   показателями  бюджетного   финансирования   утверждаемых
мероприятий  в   зависимости  от   выделения  на   эти  цели   средств
федерального бюджета;
     - за   счет   дополнительных   доходов   областного   бюджета   в
соответствии с Законом Орловской области "Об областном бюджете на 2007
год" выделить в 2007 году 1,5 млн. рублей на строительство  пристройки
к главному  корпусу Ливенской  ЦРБ, 1,0 млн.  рублей на  строительство
пристройки к школе-гимназии N 7 и 850 тыс. рублей для софинансирования
с  федеральным  бюджетом   на  реконструкцию  и  расширение   очистных
сооружений;
     4. Департаменту экономической политики области (Цикорев Н.Н.):
     - внести в установленном порядке необходимые поправки в областную
Программу капитального строительства и капитального ремонта  объектов,
финансируемых за счет средств областного бюджета на 2007 год  согласно
приложению;
     - при  формировании  аналогичных   программ  на  2008-2009   годы
предусматривать  в них  ежегодно  средства  из областного  бюджета  на
выполнение мероприятий, утвержденных данным постановлением.
     5. Департаменту  строительной  и  жилищно-коммунальной   политики
области (Вельковский Е.Н.) во взаимодействии с администрацией г. Ливны
в установленном  порядке  подготовить пакет  документов в  Федеральное
агентство   по   строительству   и   жилищно-коммунальному   хозяйству
(Росстрой) на привлечение средств федерального бюджета на  мероприятия
по переселению граждан города Ливны из ветхого и аварийного  жилищного
фонда в 2007-2010  годы в  рамках подпрограммы "Модернизация  объектов
коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище".
     6. Департаменту  социальной политики  области  (Поляков В.В.)  во
взаимодействии с администрацией г. Ливны:
     - подготовить  и  направить  в  установленном  порядке  бюджетные
заявки  в  Федеральное  агентство  по  здравоохранению  и  социальному
развитию РФ (Росздрав) на  привлечение средств федерального бюджета  в
2008-2009 годах на завершение строительства детского реабилитационного
центра  в  рамках  федеральной  целевой  программы  "Дети  России"  на
2007-2010 годы, подпрограмма "Здоровое поколение";
     - обеспечить    в    установленном    порядке    передачу     ОГУ
"Орелгосзаказчик"    незавершенного   строительства    пристройки    к
школе-гимназии  N  7   от  муниципального  органа  управления   общего
образования г. Ливны.
     7. ОГУ "Орелгосзаказчик":
     - принять  в  установленном  порядке от  администрации  г.  Ливны
фактические   объемы   незавершенного  строительства   и   необходимую
проектно-сметную   и   исполнительную  техническую   документацию   по
строительству пристройки к школе-гимназии N 7;
     - в 2007  году провести  обследование смонтированных  конструкций
незавершенного строительством здания пристройки к школе-гимназии N 7 и
выполнить корректировку имеющейся проектно-сметной документации;
     - к производству строительно-монтажных работ на школе-гимназии  N
7  приступить  в 2008  году,  обеспечить  завершение  работ и  ввод  в
эксплуатацию объекта в 2009 году.
     8. Рекомендовать муниципальному образованию г. Ливны осуществлять
за счет местных источников софинансирование работ утвержденного  плана
мероприятий.
     9. Согласиться  с  предложением  исполняющего  обязанности  Главы
администрации г. Ливны Ашихмина В.П. о возложении на него персональной
ответственности за реализацию намеченных мероприятий, а так же целевое
использование выделяемых  муниципальному образованию г.  Ливны на  эти
цели бюджетных средств.
     10. Общий  контроль  и   руководство  по  исполнению   настоящего
постановления   возложить  на   первого   заместителя  Губернатора   и
Председателя    Коллегии     области,    руководителя     Департамента
имущественной,  промышленной и  информационной  политики области  Ю.В.
Коростелкина.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев