Постановление Коллегии Орловской области от 07.08.2006 № 163

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     7 августа 2006 г.                                           N 163
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                       Коллегии Орловской области
                                         от 22.06.2007 г. N 145

     Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских
ресурсов Департамента аграрной политики и природопользования Орловской
области, его структуры и штатного расписания


     Коллегия постановляет:
     Утвердить Положение  об  управлении  торговли  и  потребительских
ресурсов Департамента аграрной политики и природопользования Орловской
области, его структуру и штатное расписание  согласно приложениям N 1,
2, 3.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                            Коллегии Орловской области
                                            от 7 августа 2006 г. N 163

                              Положение
               об управлении торговли и потребительских
               ресурсов Департамента аграрной политики
                и природопользования Орловской области

                          I. Общие положения

     1.1. Управление  торговли   и  потребительских  ресурсов   (далее
управление) является структурным подразделением Департамента  аграрной
политики и природопользования Орловской области.
     Положение об   управлении,   структура  и   штатная   численность
управления утверждается Коллегией Орловской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, указами  и распоряжениями Президента  Российской
Федерации  и  Губернатора области,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,  федеральными   и   областными
законами, нормативными правовыми  актами Коллегии Орловской области  и
настоящим Положением.
     1.3. Назначение  на   должность  и   освобождение  от   должности
начальника  управления,  а  также  иных  государственных   гражданских
служащих управления осуществляется в соответствии с  законодательством
Орловской области.
     1.4. Управление  в  своей  деятельности  подотчетно  руководителю
Департамента аграрной политики и природопользования Орловской области.

                    II. Основные задачи управления

     2.1. Осуществление  государственной  и  региональной  политики  в
сфере торговли и общественного питания, направленной на удовлетворение
потребностей населения в  товарах и  услугах, на основе  использования
рыночных механизмов хозяйствования.
     2.2. Разработка  и  осуществление программ  развития  торговли  и
общественного   питания.   Формирование   организационной    структуры
региональной   системы   товародвижения,   углубление   интеграционных
процессов  и   создание   механизма,  обеспечивающего   взаимодействие
субъектов потребительского  рынка по  наполняемости его  качественными
товарами,  обеспечивающего   целостность   системы  товародвижения   и
конкурентоспособность ее участников.
     2.3. Осуществление     координации    и     интеграции     связей
предприятий-производителей продукции  и торговли  в целях  устойчивого
наполнения потребительского  рынка качественными товарами,  расширения
производства  и  ассортимента, улучшения  качества  товаров  народного
потребления   и  сельскохозяйственной   продукции   с  учетом   спроса
населения.
     2.4. Осуществление    взаимодействия    с    органами    местного
самоуправления   в  вопросах   торгового   обслуживания  населения   в
соответствии с современными  требованиями и контроля за  деятельностью
торговых  предприятий,   качеством  реализуемых   товаров  и   уровнем
обслуживания, соблюдением законодательства и защиты прав потребителей.

                       III. Функции управления

     В соответствии  с  возложенными   на  него  задачами   управление
выполняет следующие функции:
     3.1. Организация  исполнения  указов и  распоряжений  Губернатора
области, постановлений  и распоряжений Коллегии  Орловской области  по
курируемым вопросам.
     3.2. Анализ состояния торговли и общественного питания в области,
тенденций развития товарного рынка  в регионе, деятельности  субъектов
торгового оборота по его  наполнению, разработка прогноза их  развития
на текущий и перспективный периоды на основе мониторинга рынка, спроса
и предложения товаров, уровня потребления основных продуктов питания и
непродовольственных товаров, других экономических факторов.
     3.3. Осуществление  структурной  политики  развития  торговли   и
общественного питания.
     3.4. Подготовка проектов законов  Орловской области для  внесения
их  Губернатором  в  областной  Совет  народных  депутатов  в  порядке
законодательной  инициативы,   указов   и  распоряжений   Губернатора,
постановлений   и   распоряжений   Коллегии   с   целью   формирования
законодательной базы по  созданию благоприятных условий развития  всех
субъектов  рынка,  развития  предпринимательства  в  сфере   торгового
обслуживания, способствующих  росту объемов предоставляемых  населению
товаров и услуг и налоговой базы сферы обслуживания.
     3.5. Разработка  предложений по  совершенствованию  экономической
политики,  обеспечивающей развитие  торговли  и общественного  питания
области.
     3.6. Подготовка  предложений  по  финансово-кредитной   поддержке
предприятий торговли  и общественного  питания, занятых  обслуживанием
социальной сферы населения.
     3.7. Организация областных оптово-розничных ярмарок, формирование
оптовых рынков, акционерных отраслевых и межотраслевых объединений.
     3.8. Разработка  предложений  по  совершенствованию  деятельности
центров по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин.
     3.9. Участие  в  работе  комиссий  по  экспертной  оценке  работы
различных  структур,  осуществляющих  оптовую  и  розничную  торговлю,
торгово-посредническую  деятельность,  общественное питание,  с  целью
защиты населения в случаях, установленных законодательством.
     3.10. Разработка   предложений   по   объемам   и    номенклатуре
регионального  заказа  для  государственных  нужд,  а  также  по   его
финансовому и  ресурсному  обеспечению, включая  заготовку и  закладку
картофеля и плодоовощной продукции.
     3.11. Мониторинг  финансово-экономического состояния  предприятий
торговли и общественного питания.
     3.12. Выполнение   работ   по   мобилизационной   подготовке    и
гражданской обороне.
     3.13. Оказание консультационной  помощи  предприятиям торговли  и
общественного питания различных  форм собственности, органам  местного
самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции управления.
     3.14. Обеспечение  формирования  структурной политики  в  отрасли
хлебопечения,  оказание помощи  по  ее осуществлению  предприятиями  и
организациями хлебопечения.
     3.15. Взаимодействие     с     предприятиями     перерабатывающей
промышленности области по  наполнению местного потребительского  рынка
товарами местных  товаропроизводителей, обеспечение  продовольственной
безопасности.

                         IV. Взаимоотношения

     При выполнении своих функций управление:
     4.1. Взаимодействует  с органами  государственной  исполнительной
власти Орловской области.
     4.2. Взаимодействует   с   органами   местного    самоуправления,
федеральными структурами,  расположенными на  территории области,  при
осуществлении  функций   государственного  регулирования  торговли   и
контроля за  исполнением  указов и  распоряжений Губернатора  области,
постановлений и распоряжений Коллегии Орловской области.
     4.3. Проводит    научно-практические   конференции,    совещания,
семинары по вопросам совершенствования организации торговли, улучшения
торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей.
     4.4. Изучает и распространяет передовой опыт развития торговли.
     4.5. Вносит предложения  по функциональным вопросам  деятельности
управления на заседания Коллегии Орловской области.
     4.6. Ведет  переписку  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
управления.

                V. Организация деятельности управления

     5.1. Начальник управления  руководит  деятельностью управления  и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
управление задач и функций. Осуществляет действия от имени управления,
представляя  его интересы  перед  всеми  органами и  организациями  по
вопросам, относящимся к компетенции управления.
     5.2. В  состав  управления торговли  и  потребительских  ресурсов
входят следующие отделы:
     1. Отдел организации оптовой и розничной торговли.
     2. Отдел общественного питания.
     3. Отдел экономического анализа и статистики.
     Положения об  отделах  утверждаются  руководителем  Департамента.
Должностные регламенты работников утверждаются в установленном порядке
в соответствии с законодательством области.

                         VI. Права управления

     Управление имеет право:
     6.1. Запрашивать   в   установленном   порядке    государственную
статистическую  отчетность, характеризующую  деятельность  предприятий
торговли и общественного питания в территориальном органе  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области.
     6.2. Запрашивать   от  горрайадминистраций,   органов   контроля,
предприятий торговли и  общественного питания информацию,  необходимую
для осуществления возложенных на управление задач.
     6.3. Вносить  на  рассмотрение  Губернатора,  Коллегии  Орловской
области, руководителя Департамента вопросы, находящиеся в  компетенции
управления.
     6.4. Представлять, в  установленном  порядке, интересы  Орловской
области в органах управления акционерных и других обществ, предприятий
и организаций,  иных организационно-правовых форм,  акции (доли,  паи)
которых закреплены в областной собственности.
     6.5. Направлять в установленном порядке в органы государственного
контроля, налоговую  инспекцию,  прокуратуру  и  другие   компетентные
государственные органы предложения о проверке деятельности предприятий
торговли и общественного  питания в  соответствии с Законом  Орловской
области от 24 марта  1995 года N  1-ОЗ "О порядке рассмотрения  жалоб,
заявлений и  предложений граждан  в органах  государственной власти  и
местного самоуправления Орловской области".

                   VII. Ответственность управления

     Управление несет ответственность за несоблюдение законодательства
Российской Федерации  и   области,  невыполнение   задач  и   функций,
предусмотренных настоящим Положением.