Постановление Коллегии Орловской области от 09.11.2007 № 265

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     9 ноября 2007 г.                                            N 265
     г. Орел
     
     
     Об итогах работы промышленного  комплекса Орловской области за  9
месяцев текущего  года,  задачах по  реализации промышленной  политики
инновационного  характера, обеспечению  высокой  конкурентоспособности
предприятий и развитию механизмов социального партнерства
     
     
     Коллегией Орловской   области  сформирована   и   целенаправленно
реализуется на долгосрочной основе промышленная политика, направленная
на  увеличение  темпов  роста  объемов  промышленного  производства  в
регионе,    повышение     конкурентоспособности    и     инновационной
направленности  работы   промышленных  предприятий,  дальнейший   рост
доходов  работающих  в обрабатывающих  отраслях,  развитие  социальной
составляющей в деятельности трудовых коллективов.
     Промышленность      вносит        определяющий        вклад     в
социально-экономическое развитие области, является главным проводником
внедрения  научных   достижений  на  практике,   базой  для   развития
технического и профессионального образования.
     За 9  месяцев  2007 года  предприятиями  промышленного  комплекса
области произведено продукции на  38,8 миллиарда рублей, темп роста  к
соответствующему периоду 2006 года - 124,1 %.
     Индекс промышленного производства за  этот период составил  111,6
%, а по обрабатывающим производствам - 114,2 %.
     Устойчивый рост   социально-экономических   показателей    работы
предприятий  промышленного  комплекса области  основан  на  постоянном
освоении  предприятиями  новых   видов  продукции,  повышении   уровня
качества   и   конкурентоспособности   выпускаемых   изделий,    росте
экспортного  потенциала,  активизации инвестиционной  и  инновационной
деятельности, развитии и углублении производственной кооперации.
     В то  же  время  имеется ряд  факторов,  способствующих  снижению
темпов роста  промышленного производства  в Орловской  области. К  ним
относятся:
     - недостаточный  по  сравнению  с мировым  уровнем  удельный  вес
производства продукции инновационного характера;
     - отсутствие  на  некоторых предприятиях  программ  долгосрочного
развития,   что   существенно   усложняет   возможность   эффективного
привлечения внешних инвестиционных ресурсов;
     - высокая энергозатратность производимой продукции;
     - дефицит отдельных категорий инженерных и рабочих специальностей
на рынке труда.
     Рассмотрев итоги  и  перспективы работы  промышленного  комплекса
Орловской области, в  целях обеспечения дальнейшего устойчивого  роста
промышленного производства на долгосрочный период и расширения за счет
этого  налогооблагаемой  базы,  формирования  действенных   механизмов
социального партнерства, роста  уровня оплаты труда в  промышленности,
КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Определить   стратегической  задачей   промышленной   политики
Орловской области  на период  до 2010 года  обеспечение роста  объемов
производства   промышленной   продукции   на   инновационной   основе,
обеспечение высокой  конкурентоспособности  и повышение  эффективности
работы предприятий,  ускорение процессов технического  перевооружения,
развитие   научно-технической    деятельности,   увеличение    объемов
инвестиций  в  производственный  сектор,  расширение  налогооблагаемой
базы, совершенствование механизмов социального партнерства.
     2. Считать   основными   направлениями   развития   промышленного
комплекса:
     - привлечение долгосрочных инвестиций в промышленность,  создание
новых высокоэффективных производств;
     - активизация инновационной  деятельности предприятий,  внедрение
передовых  энергосберегающих   технологий  и   высокопроизводительного
оборудования,   повышение   технического   уровня   и    эффективности
производства;
     - развитие  экспортного  потенциала  предприятий  промышленности,
продвижение конкурентоспособной продукции на внешнем рынке;
     - расширение производственной  внутриобластной и  межрегиональной
кооперации с применением систем субконтрактации и аутсорсинга;
     - создание благоприятных условий для предприятий,  осуществляющих
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
     - участие промышленных  предприятий  в установленном  действующим
законодательством порядке в федеральных целевых программах и проектах,
привлечение инвестиций;
     - использование   мирового   опыта   в   области   интеграции   в
международную   экономическую    систему,   внедрение    международных
стандартов качества;
     - совершенствование   системы    подготовки   и    переподготовки
квалифицированных рабочих кадров;
     - повышение социальной защищенности работающих, улучшение условий
и рост уровня оплаты труда в сфере обрабатывающих производств.
     3. Координационному  Совету  Орловской области  по  промышленной,
научно-технической и  инновационной  политике определить  приоритетные
направления  развития   промышленного  комплекса   области  с   учетом
имеющегося  потенциала  и перспектив  роста,  сформулировать  основные
параметры их развития с целью дальнейшей разработки Программы развития
промышленного комплекса Орловской области на среднесрочный период.
     4. Департаменту  имущественной,  промышленной  и   информационной
политики   Орловской   области   (Ю.В.   Коростелкин),    Департаменту
экономической политики Орловской области (Н.Н. Цикорев):
     - во взаимодействии с ОАО "Орловская промышленная компания" (В.В.
Аносов), ОАО "ПК  "Вектор" (В.В.  Меньшов), Орловским  государственным
техническим университетом  (В.А.  Голенков) сформировать  долгосрочную
стратегию   создания   на   территории   области   новых   производств
инновационного характера с участием промышленных предприятий области и
привлеченных инвесторов;
     - активизировать работу по организации государственной  поддержки
реализации осуществляемых  инновационных и  инвестиционных программ  и
проектов  в сфере  промышленного  производства, в  том  числе в  части
предоставления им налоговых льгот за счет областного бюджета.
     5. Координационному  Совету  Орловской области  по  промышленной,
научно-технической  и  инновационной  политике  оказывать  необходимое
содействие руководителям промышленных предприятий области по внедрению
передовых производственных технологий и современных систем  управления
предприятиями, по проведению работ в сфере энергосбережения.
     6. Департаменту  социальной  политики  Орловской  области   (В.В.
Поляков), Департаменту экономической политики Орловской области  (Н.Н.
Цикорев) сформировать механизм эффективного сотрудничества предприятий
промышленности и организаций  профессионального образования области  в
сфере подготовки и повышения квалификации рабочих и инженерных  кадров
требуемых специальностей на долгосрочную перспективу.
     7. Трехсторонней  комиссии  по  регулированию  социально-трудовых
отношений  в Орловской  области  (Н.Н.  Цикорев) продолжить  работу  с
руководителями промышленных предприятий области:
     - по  доведению  в  2008 году  минимальной  заработной  платы  до
величины прожиточного минимума в Орловской области, средней заработной
платы в 2008 году - до уровня не ниже 15 тысяч рублей;
     - по  дальнейшему решению  вопросов  улучшения условий  и  охраны
труда с регулярным увеличением объемов средств на эти цели;
     - по   улучшению   социально-трудовых   условии   в   коллективах
предприятии, по оказанию  содействия работникам предприятий в  решении
жилищных вопросов.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев