Постановление Коллегии Орловской области от 04.02.2008 № 29

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     4 февраля 2008 г.                                            N 29
     г. Орел
     
     
     Об итогах работы промышленности Орловской  области в 2007 году  и
задачах по реализации промышленной политики инновационного характера и
решению социальных вопросов на предприятиях в 2008 году
     
     
     Реализуемая Коллегией   Орловской  области   стратегия   развития
промышленного   комплекса,   формирующая   основу   для    мероприятий
региональной   промышленной   политики   на   предстоящий   период   и
долгосрочную перспективу, направлена на обеспечение устойчивых  темпов
роста  объемов  промышленного  производства  на  территории   области,
внедрение    инновационных    подходов   его    развития,    повышение
конкурентоспособности предприятий,  расширение налогооблагаемой  базы,
постоянный рост доходов  работающих и  повышение уровня их  социальной
защищенности.
     Промышленность является базовой  составляющей экономики  области,
её доля в валовом региональном продукте в 2007 году составила 28 %.
     Устойчивыми темпами    развиваются    предприятия    всех    сфер
деятельности  промышленного  комплекса  области.  Объем  промышленного
производства в  действующих ценах  в  2007 году  превысил значение  54
млрд.  рублей,  темп  роста  к  уровню  2006  года  -  123  %.  Индекс
промышленного производства в  2007 году - 109  %, а по  обрабатывающим
производствам - 110 %.
     Рост социально-экономических   показателей  работы   промышленных
предприятий области основан  на все  более активном применении  систем
стратегического  планирования  и прогнозирования,  изучении  состояния
рынка,   развитии   специализации   производства   по    перспективным
направлениям    деятельности,    повышении    уровня    качества     и
конкурентоспособности  выпускаемых  изделий,  внедрении  инновационных
технологий, дальнейшем углублении производственной кооперации.
     Одновременно остается  ряд  факторов, наличие  которых  замедляет
рост количественных  и качественных  показателей работы  промышленного
комплекса Орловской  области. К ним  относятся: недостаточный  уровень
производства  продукции  инновационного  характера;  высокая   степень
физического   и   морального  износа   значительной   части   основных
производственных  фондов   на  большинстве  промышленных   предприятий
области; нехватка отдельных категорий рабочих и инженерных кадров.
     Рассмотрев результаты работы  промышленного  комплекса области  в
2007  году,  задачи  на   2008  год  и  долгосрочную  перспективу   по
обеспечению   роста    социально-экономических   показателей    работы
предприятий,  расширению  налогооблагаемой базы,  развитию  механизмов
социального  партнерства   и   повышению  социальной   ответственности
бизнеса, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Считать стратегической задачей промышленной политики Орловской
области в 2008  году и  на дальнейший  период обеспечение  стабильного
роста  объемов  производства  на  основе  выпуска  конкурентоспособной
продукции    инновационного   характера,    повышение    эффективности
использования   действующего   потенциала   промышленного   комплекса,
открытие новых  предприятий  с участием  внешних инвесторов,  усиление
социальной  составляющей в  работе  предприятий, повышение  заработной
платы в сфере промышленного производства.
     2. Определить  приоритетными   задачами  развития   промышленного
комплекса области на 2008 год:
     - увеличение  доли  продукции инновационного  характера  в  общем
объеме  производства   промышленности  области,  внедрение   передовых
научных подходов в конструкторскую и технологическую базу предприятий;
     - модернизацию   производственных   мощностей   предприятий   для
обеспечения выпуска высококачественной, конкурентоспособной  продукции
в соответствии с мировыми стандартами качества;
     - привлечение  на   территорию  Орловской  области   долгосрочных
инвестиций с целью создания новых производств, в том числе с  участием
иностранных инвесторов;
     - активное вовлечение  промышленных предприятий  области в  сферы
реализации  национальных   проектов,  федеральных  целевых   программ,
оборонного заказа, стратегических направлений развития  промышленности
страны;
     - развитие процессов интеграции  и производственной кооперации  в
промышленном комплексе области на основе передового мирового опыта;
     - активизацию внедрения  систем управления качеством,  механизмов
защиты интеллектуальной собственности в связи с интеграцией в  мировую
экономику;
     - развитие  экспортного  потенциала  предприятий  за  счет  роста
качества,   расширения   номенклатуры   и   ассортимента   выпускаемой
продукции;
     - разработку  и  реализацию  эффективных  механизмов   подготовки
рабочих  и  инженерных  кадров  требуемых  специальностей  с  участием
заинтересованных промышленных предприятий области;
     - рост  социальной   защищенности   работающих,  создание   новых
высокооплачиваемых  рабочих мест  в  сфере промышленного  производства
области,  обеспечение   роста   заработной  платы   в   2008  году   в
промышленности не ниже уровня 15 тыс. рублей.
     2. Координационному  совету  Орловской области  по  промышленной,
научно-технической и  инновационной политике  провести рассмотрение  и
детальный  анализ  итогов работы  ключевых  направлений  экономической
деятельности и  наиболее крупных  предприятий промышленного  комплекса
области в  2007  году, перспективных  планов развития  на  2008 год  и
долгосрочный период, скоординировать стратегию развития промышленности
области  в  соответствии   с  конъюнктурой  отечественной  и   мировой
экономики,  определить  необходимые оперативные  меры  государственной
поддержки  для  обеспечения   устойчивого  роста  показателей   работы
субъектов сферы обрабатывающих производств.
     3. Управлению промышленной политики и информатизации Департамента
имущественной, промышленной   и  информационной   политики   Орловской
области (Морозов Б.А.):
     - во  взаимодействии  с  ОАО  "Орловская  промышленная  компания"
(Аносов  В.В.), ОАО  "ПК  "Вектор" (Меньшов  В.В.),  в соответствии  с
определенными приоритетами развития промышленности области разработать
инновационно-инвестиционные    программы    развития     промышленного
производства на территории  области в конкретных сферах  экономической
деятельности;
     - активизировать внедрение  на промышленных предприятиях  области
передовых   систем   менеджмента   качества   в   сферах    управления
производством,  экологии  и  охраны  труда  по  общепринятым   мировым
стандартам;
     - организовать   работу   по   планированию   и   реализации   на
промышленных  предприятиях области  мероприятий  в сферах  ресурсо-  и
энергосбережения.
     4. В целях  улучшения количественных  и качественных  показателей
работы  предприятий,  повышения  информированности  их  работников  об
итогах работы в 2007 году и планах развития на 2008 год  рекомендовать
руководителям   хозяйствующих   субъектов   в   сфере    промышленного
производства  области провести  в  1  квартале  2008 года  собрания  в
трудовых коллективах.
     5. Управлению  образования  и  молодежной  политики  Департамента
социальной политики (Агибалов В.В.), управлению труда (Медведев  В.И.)
и Управлению занятости населения (Шведов А.И.):
     - совместно  с  руководителями промышленных  предприятий  области
разработать комплекс  мероприятий по подготовке  рабочих и  инженерных
кадров требуемых специальностей;
     - активнее    привлекать   трудовые    коллективы    промышленных
предприятий к участию в социально-культурных мероприятиях,  проводимых
на территории области.
     6. Трехсторонней  комиссии  по  регулированию  социально-трудовых
отношений  в Орловской  области  (Цикорев  Н.Н.) во  взаимодействии  с
Федерацией  профсоюзов   Орловской  области   (Евтеев  А.Н.)   оказать
содействие руководителям промышленных предприятий области в разработке
и реализации мероприятий:
     - по доведению средней заработной платы в 2008 году до уровня  не
ниже 15 тыс. руб.;
     - по  активизации  решения  вопросов  улучшения  условий   труда,
увеличению средств на охрану труда;
     - по  более   широкому  использованию  возможностей   профсоюзных
организаций для улучшения условий труда, решения социальных вопросов.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора и  Председателя  Коллегии  Орловской
области,  руководителя  Департамента  имущественной,  промышленной   и
информационной политики Орловской области Коростелкина Ю.В.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев