Постановление Коллегии администрации Орловской области от 09.09.2004 № 142

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     9 сентября 2004 г.                                          N 142
     г. Орел
                                    Отменен - Постановление Коллегии
                                            Орловской области
                                         от 25.09.2008 г. N 297

     О мерах  по  реализации промышленной политики Орловской области в
2004-2005 г.г. с учетом ее инновационной направленности


     Проводимая Коллегией администрации Орловской области промышленная
политика,  направленная  на  поддержку  и  развитие   индустриального,
научно-технического и инновационного потенциала,  позволила обеспечить
в 2003-2004 г.г.  устойчивый рост объемов промышленного  производства,
укрепить  финансово-экономическое  положение  предприятий промышленного
комплекса,  привлечь инвестиционные ресурсы в производственный  сектор
экономики области.
     Итоги социально-экономического   развития    Орловской    области
свидетельствуют  об  улучшении  динамики  ряда  важнейших показателей.
Объем промышленной продукции  в  2003  году  составил  23,3  миллиарда
рублей, темп роста к 2002 году в действующих ценах - 118,8%.
     За 7 месяцев 2004 года произведено промышленной продукции на 16,8
миллиарда  рублей,  темп  роста к соответствующему периоду 2003 года -
123%. За этот период от предприятий промышленности поступило налоговых
платежей  в  территориальный  бюджет  более  1  миллиарда рублей,  что
составляет 46,8%  от всех налоговых поступлений.  По  состоянию  на  1
августа  текущего  года  средняя заработная плата по крупным и средним
предприятиям промышленности выросла  на  22%  и  достигла  уровня  5,3
тысячи рублей.
     Рост промышленного    производства    связан    с    активизацией
инновационной  и  инвестиционной деятельности предприятий,  внедрением
современных  технологий  управления,   соответствующих   международным
стандартам,    проведением    работ   по   оптимизации   использования
производственного  потенциала,   реструктуризации   задолженностей   и
активов   предприятий,   совершенствованию   маркетинговой   политики.
Решающим  фактором,  определяющим  этот  процесс,  стало  вложение   в
производственную  сферу  инвестиций,  сумма  которых за 7 месяцев 2004
года составила более 1,8 миллиарда рублей.
     Реальная прибыль  предприятий  промышленности  за  7 месяцев 2004
года увеличилась на 13%,  налоговые платежи в  территориальный  бюджет
выросли  на  27%,  рентабельность  промышленного производства достигла
уровня  9,4%.  Темп  роста  производительности  труда   в   целом   по
промышленности составил 131% и превысил темп роста заработной платы.
     В то же время развитие  промышленного  комплекса  происходило  на
фоне  воздействия  целого  ряда факторов,  снижающих эффективность его
работы. К ним относятся "замораживание" оборотных средств, связанное с
задержкой  возврата  налоговых платежей (НДС) по экспортным отгрузкам;
отсутствие на рынке труда  достаточного  количества  квалифицированных
кадров   массовых   профессий;  неэффективная  работа  менеджмента  по
привлечению  инвестиционных   ресурсов,   необходимых   для   развития
производства и освоения новых рынков сбыта.
     С целью   закрепления   положительных   тенденций   и    создания
благоприятных  условий  для  повышения  инновационной и инвестиционной
активности  предприятий,  развития   рынка   инновационных   проектов,
освоения   передовых   технологий   и  выпуска  наукоемкой  продукции,
повышения конкурентоспособности предприятий и расширения за счет этого
налогооблагаемой базы в интересах населения Орловской области КОЛЛЕГИЯ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Считать стратегической задачей промышленной политики Орловской
области в 2004-2005 г.г.  обеспечение стабильной работы  промышленного
комплекса   области,   повышение   эффективности   работы  предприятий
преимущественно на инновационной основе,  увеличение объема инвестиций
в    производственный   сектор,   создание   условий   для   повышения
конкурентоспособности  промышленности  Орловской  области.   Основными
направлениями развития промышленного комплекса являются:
     - обеспечение высоких темпов роста промышленного производства;
     - широкое  использование предприятиями инновационных технологий и
продуктов,  активное  вовлечение  интеллектуальной   собственности   в
хозяйственный   оборот,   стимулирование   технического  переоснащения
производства,    внедрение    передовых     технологий     управления,
адаптированных   к   современным   условиям   хозяйствования  (системы
менеджмента  качества,  логистика  и  др.),   улучшение   качественных
показателей работы;
     - активизация маркетинговой и  экспортной  политики  предприятий,
освоение   новых   рыночных   ниш,   повышение   конкурентоспособности
предприятий;  создание  условий   для   привлечения   и   эффективного
использования инвестиций;
     - расширение интеграционных процессов на основе  межрегиональной,
внутриобластной и межотраслевой кооперации;
     - повышение социальной защищенности работников, обеспечение роста
среднемесячной заработной платы производственного персонала до 6 тысяч
рублей; создание новых рабочих мест, обеспечение здоровых и безопасных
условий труда.
     2. Одобрить  предложенный   Координационным   советом   Орловской
области  по промышленной,  научно-технической и инновационной политике
План мероприятий по реализации промышленной политики Орловской области
на 2004 год (прилагается).
     3. В   целях   комплексного   решения   задач   по    привлечению
инвестиционных  ресурсов  в промышленный сектор области,  формирования
приоритетных направлений развития научно-технической  и  инновационной
деятельности    Координационному    совету    Орловской   области   по
промышленной, научно-технической и инновационной политике организовать
разработку  и  внести в установленном порядке во 2 полугодии 2004 года
на   рассмотрение   Коллегии    администрации    области    "Концепцию
промышленной,  научно-технической  и  инновационной политики Орловской
области на период до 2010 года".
     4. Заместителю  Губернатора  области  Цикореву Н.Н.,  структурным
подразделениям   Аппарата   Губернатора   и   администрации   области,
курирующим  отрасли  материального  производства,  во взаимодействии с
Федерацией профсоюзов Орловской области (Евтеев  А.Н.),  предприятиями
области   обеспечить   разработку   дополнительных  мер  по  повышению
социальной  защищенности  трудовых  коллективов,   занятых   в   сфере
материального производства.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
члена Коллегии, первого заместителя Губернатора области Сошникова И.В.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев