Распоряжение Коллегии Орловской области от 25.09.2008 № 322-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
     
     
     25 сентября 2008 г.                                       N 322-р
     г. Орел
     
     
     Государственное регулирование тарифов в топливно-энергетическом и
жилищно-коммунальном комплексе,    контроль   за    их    применением,
лицензирование    и    осуществление    контроля    за     соблюдением
законодательства о лицензировании  играют решающую роль в  обеспечении
стабильности  развития  экономических  отношений  в  области,   защите
потребительского  рынка   от  недоброкачественных  услуг,   незаконной
конкуренции.
     Деятельность Службы по  тарифам Орловской  области направлена  на
осуществление мероприятий, связанных с государственным  регулированием
цен  (тарифов)   в  различных   отраслях  экономики,   лицензированием
отдельных видов  деятельности, проведение  методологической работы  по
вопросам формирования и применения цен (тарифов) на товары и услуги  в
рамках   реформирования  электроэнергетики   и   жилищно-коммунального
комплекса, проведение мероприятий  по контролю за соблюдением  порядка
ценообразования на территории области.
     В компетенцию  Службы   по  тарифам   входит  тарифное,   ценовое
регулирование, лицензирование деятельности более 1000 организаций.
     Наиболее актуальной  для  Службы  по  тарифам  Орловской  области
по-прежнему  остается  задача  сдерживания  роста  цен  (тарифов)   на
продукцию  (услуги)  субъектов естественных  монополий  и  организаций
коммунального комплекса.
     Вместе с  тем  проблема   ликвидации  всех  видов   перекрестного
субсидирования в электроэнергетике, газовой отрасли и в других  сферах
естественных монополий остается одной  из наиболее сложных. Решая  эту
проблему,  необходимо  совершенствовать,  с  одной  стороны,  механизм
адресной   поддержки    малоимущих   слоев    населения,   с    другой
стабилизировать тарифную  нагрузку на  промышленных потребителей,  что
должно повысить их конкурентоспособность.
     Важной задачей на 2008  год и перспективу  для Службы по  тарифам
Орловской области является обеспечение действенного контроля  тарифных
решений.  Полномочия  Службы   в  части  контроля  должны   обеспечить
надлежащее  использование   инвестиционных   ресурсов,  включаемых   в
регулируемые цены  (тарифы), повысить  эффективность и  обоснованность
регулируемых цен (тарифов).
     В целях совершенствования  работы  по рассмотренным  направлениям
деятельности Службы по тарифам Орловской области:
     1. Принять к сведению  информацию руководителя Службы по  тарифам
Орловской области  Е.Н. Жуковой  о деятельности Службы  по тарифам  по
осуществлению закрепленных за ней полномочий. Работу Службы по тарифам
признать удовлетворительной.
     2. Службе по тарифам Орловской области (Жукова Е.Н.): 
     подготовить   предложения  по  установлению  предельных  индексов
изменения  размера  платы  граждан  за жилое помещение и размера платы
граждан  за  коммунальные услуги по муниципальным образованиям на 2009
год;
     установить предельные  индексы максимально  возможного  изменения
установленных тарифов  на  товары и  услуги организаций  коммунального
комплекса, оказывающих  услуги  водоснабжения, водоотведения,  очистки
сточных  вод, утилизации  (захоронения)  твердых бытовых  отходов,  на
тепловую  энергию,   за  исключением  производимой   электростанциями,
осуществляющими  производство   в  режиме  комбинированной   выработки
электрической  и  тепловой  энергии,  по  муниципальным   образованиям
области на 2009 год;
     подготовить предложения по внесению  изменений в Закон  Орловской
области  от   26  декабря   2005  г.  N   564-ОЗ  "О   государственном
регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции на  территории  Орловской области",  Закон
Орловской области от 26 декабря 2006  г. N 565-ОЗ "О сборах за  выдачу
лицензий  на  розничную   продажу  алкогольной  продукции"  с   учетом
изменений   федерального   законодательства  по   лицензированию   для
представления  его  Губернатору  области  и  последующего  внесения  в
областной  Совет   народных  депутатов   в  качестве   законодательной
инициативы.
     3. Рекомендовать  Службе по  тарифам  Орловской области,  органам
местного  самоуправления,   уполномоченным  в  области   регулирования
тарифов  и надбавок  организаций  коммунального комплекса,  определять
изменения совокупного размера платы  граждан за коммунальные услуги  в
пределах нормативов потребления коммунальных  услуг и в расчете на  20
кв. м площади жилых помещений на человека.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления,  уполномоченным
в  области  регулирования  тарифов  и  надбавок  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса:
     обеспечить установление тарифов  на товары  и услуги  организаций
коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом;
     усилить контроль за выполнением производственных и инвестиционных
программ организациями коммунального комплекса.
     5. Контроль за исполнением  настоящего распоряжения возложить  на
первого  заместителя  Губернатора и  Председателя  Коллегии  Орловской
области  -  руководителя Департамента  имущественной,  промышленной  и
информационной политики области Ю.В. Коростелкина.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев