Постановление Коллегии Орловской области от 05.08.2008 № 266

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     5 августа 2008 г.                                           N 266
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                          от 30.04.2009 г. N 21     
     
     О внесении изменений в  постановление Коллегии Орловской  области
от 4  августа 2006 года  N 157  "Об утверждении  Положения и  штатного
расписания Департамента аграрной политики Орловской области"
     
     
     В целях реализации  Закона Орловской области  от 8 июля 2008 года
N 792-ОЗ "О внесении изменений в Закон  Орловской  области  "О системе
органов  исполнительной  государственной  власти  Орловской   области"
КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Внести следующие  изменения  в постановление  Коллегии  Орловской
области от  4 августа  2006  года N  157 "Об  утверждении Положения  и
штатного расписания Департамента аграрной политики Орловской области":
     1) приложение  1  (Положение  о  Департаменте  аграрной  политики
Орловской области) изложить в  новой редакции согласно приложению 1  к
настоящему постановлению;
     2) приложение  2   (Штатное   расписание  Департамента   аграрной
политики  Орловской  области)  изложить  в  новой  редакции   согласно
приложению 2 к настоящему постановлению.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                            от 5 августа 2008 г. N 266
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ДЕПАРТАМЕНТЕ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ
                          ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент  аграрной  политики  Орловской  области   (далее
также - Департамент)  является  органом исполнительной государственной
власти  специальной  компетенции  Орловской  области, уполномоченным в
сферах сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности,
ветеринарии,   торговли   и   потребительских   ресурсов,   племенного
животноводства.  
     Сокращенное  наименование  Департамента  - ДАП Орловской области.
Департамент  исполняет  государственные  функции  (далее  - функции) и
предоставляет  государственные услуги (далее - услуги) в установленных
сферах деятельности.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,
Уставом  (Основным  Законом)  Орловской  области,  законами  Орловской
области,  указами  и  распоряжениями  Губернатора  Орловской  области,
постановлениями   и   распоряжениями   Коллегии   Орловской   области,
административным  регламентом  Департамента,  настоящим  Положением  о
Департаменте аграрной политики Орловской области (далее -  Положение),
а   также   приказами  руководителя   Департамента.   Административный
регламент    Департамента    составляют    регламент     Департамента,
административные   регламенты  исполнения   государственных   функций,
административные  регламенты  предоставления государственных  услуг  и
должностные регламенты государственных гражданских служащих  Орловской
области,  замещающих  должности  государственной  гражданской   службы
Орловской области в Департаменте.
     1.3. Департамент    обладает    правами    юридического     лица,
финансируется за счет  средств областного  бюджета, имеет расчетный  и
иные счета в банке.
     1.4. Положение   о    Департаменте,   его   штатное    расписание
утверждаются Коллегией Орловской области.
     1.5. Место  нахождения Департамента:  302035,  город Орел,  улица
Октябрьская, 35.
     
                 2. Основные полномочия Департамента
     
     Основные полномочия  Департамента установлены  статьями  38 и  40
Закона Орловской области от 10  декабря 2001 года N 229-ОЗ "О  системе
органов  исполнительной государственной  власти  Орловской области"  и
иными  законами  Орловской области,  регулирующими  вопросы  сельского
хозяйства,  пищевой  и перерабатывающей  промышленности,  ветеринарии,
торговли и потребительских ресурсов, племенного животноводства.
     
              3. Основные функции и услуги Департамента
     
     В соответствии с возложенными полномочиями Департамент:
     3.1. Исполняет следующие функции:
     3.1.1. Осуществляет практические  меры  по формированию  рыночной
инфраструктуры  в  агропромышленном   комплексе,  разрабатывает  и   в
установленном порядке  вносит предложения  по регулированию  кредитной
политики, налогообложению и другим вопросам финансовой деятельности.
     3.1.2. Организует   исполнение  решений   Губернатора   Орловской
области  и  Коллегии  Орловской  области  в  подведомственных   сферах
деятельности.
     3.1.3. Осуществляет   в  пределах   своих   полномочий  меры   по
реализации  аграрной   политики,  совершенствованию   организационной,
финансово-экономической  и  нормативной  правовой  базы  управления  в
агропромышленном комплексе  Орловской области, включающем  в себя  все
формы  собственности,  по  структурной  перестройке  агропромышленного
комплекса, прогнозирует его развитие.
     3.1.4. В   пределах    своих    полномочий   осуществляет    меры
государственной   поддержки  агропромышленного   комплекса   Орловской
области.
     3.1.5. Разрабатывает  предложения и  реализует  в соответствии  с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Орловской
области  в пределах  полномочий  меры, направленные  на  регулирование
производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  и
их     переработки,     продовольственного     рынка,      обеспечение
агропромышленного    комплекса    области     материально-техническими
ресурсами,  обеспечение  качества  сельскохозяйственной  продукции,  а
также    на    развитие    инвестиционной,    научной    деятельности,
производственной, социальной и инженерной инфраструктуры.
     3.1.6. Прогнозирует     развитие    и     размещение     отраслей
агропромышленного  комплекса   Орловской   области,  разрабатывает   и
проводит  мероприятия,   обеспечивающие  устойчивое   функционирование
организаций  сферы  агропромышленного комплекса,  осуществляющих  свою
деятельность на территории Орловской области.
     3.1.7. Осуществляет     меры    содействия     формированию     в
агропромышленном     комплексе    рыночных     отношений,     развитию
предпринимательства, созданию и развитию системы  сельскохозяйственной
потребительской кооперации,  агропромышленной интеграции,  организации
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     3.1.8. Принимает меры  к  стабильному развитию  агропромышленного
комплекса, увеличению объемов производства продукции и услуг, созданию
необходимых  организационно-экономических  и  социальных  условий  для
повышения эффективности работы организаций всех форм собственности.
     3.1.9. По  поручению  Губернатора Орловской  области  и  Коллегии
Орловской  области   осуществляет   подготовку  проектов   нормативных
правовых актов по вопросам подведомственных сфер деятельности.
     3.1.10. Принимает меры по внедрению в производство новых сортов и
гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород, типов
и линий  животных,   интенсивных,  ресурсосберегающих  и   безотходных
технологий, новых видов продукции и методов организации  производства,
переработке отходов производства и потребления.
     3.1.11. Производит   подготовку    прогнозов   и    рекомендаций,
касающихся особо опасных явлений  и процессов, связанных с  состоянием
земель сельскохозяйственного назначения.
     3.1.12. В  установленном порядке  ведет  Реестр (перечень)  особо
ценных   продуктивных   сельскохозяйственных  угодий   на   территории
Орловской области.
     3.1.13. Осуществляет   государственное    управление   в    сфере
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
     3.1.14. Определяет   число   поколений   репродукционных   семян,
принимает  меры   по   организации  семеноводства,   питомниководства,
сортоиспытания,  сортообновления, производства  и  реализации семян  и
посадочного материала.
     3.1.15. Принимает  участие в  разработке  порядка формирования  и
использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений.
     3.1.16. Организует работу  по  развитию племенного  дела, в  т.ч.
лизинговой деятельности в данной сфере.
     3.1.17. В установленном  порядке организует проведение  выставок,
аукционов,   конкурсов,    семинаров    в   подведомственных    сферах
деятельности.
     3.1.18. Проводит  работу,   направленную   на  создание   системы
продовольственных     рынков     и     агробирж     для     реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     3.1.19. Осуществляет  совместно  с  уполномоченными  федеральными
органами  исполнительной  власти  контроль и  надзор  за  качеством  и
безопасностью пищевых продуктов.
     3.1.20. Проводит совместно с органами государственного надзора  и
контроля мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов.
     3.1.21. Принимает меры  по  наполняемости потребительского  рынка
качественными товарами.
     3.1.22. Содействует  взаимодействию  субъектов   потребительского
рынка в целях установления эффективного товарооборота.
     3.1.23. Прогнозирует объемы  поставок товаров на  потребительский
рынок.
     3.1.24. В  установленном   порядке,   в  рамках   предоставленных
полномочий,  выступает   государственным  заказчиком  при   размещении
заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для
государственных нужд Орловской области.
     3.1.25. Контролирует   деятельность   специалистов   в    области
ветеринарии.
     3.1.26. Организует  проведение  надлежащей  экспертизы  племенной
продукции (материала).
     3.1.27. В пределах своих  полномочий разрабатывает предложения  и
осуществляет  меры   по  государственному  стимулированию   племенного
животноводства, в том  числе по  сохранению генофонда малочисленных  и
исчезающих   пород   сельскохозяйственных   животных,   полезных   для
селекционных целей.
     3.1.28. Осуществляет  формирование  и ведение  реестра  розничных
рынков Орловской области.
     3.1.29. Участвует  в   реализации  программ  развития   сельского
хозяйства,  пищевой  и перерабатывающей  промышленности,  ветеринарии,
торговли и потребительских ресурсов, племенного животноводства.
     3.1.30. Осуществляет меры по социальному развитию села.
     3.1.31. Организует проведение  на территории области  мероприятий
по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.
     3.1.32. Осуществляет  защиту  населения от  болезней,  общих  для
человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено
к ведению Российской Федерации.
     3.1.33. Обеспечивает  осуществление предусмотренных  ветеринарным
законодательством  Российской  Федерации  специальных  мероприятий  по
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
     
     3.2. Предоставляет следующие услуги:
     3.2.1. Производит регистрацию специалистов в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью.
     3.2.2. Проводит  работу  по выдаче  сертификатов  (свидетельств),
подтверждающих   происхождение,   продуктивность   и   иные   качества
племенного  животного,  а  также происхождение  и  качество  семени  и
эмбриона.
     
                        4. Права Департамента

     Департамент с  целью  реализации  полномочий  в  подведомственных
сферах деятельности имеет право:
     4.1. Запрашивать в  установленном  порядке сведения,  необходимые
для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента задачам.
     4.2. Осуществлять экспертную, научно-исследовательскую и  учебную
деятельность  по   вопросам,  входящим   в  компетенцию   Департамента
привлекать  экспертов  для  решения  вопросов,  требующих  специальных
знаний.
     4.3. Проводить в  установленном  порядке конференции,  совещания,
семинары   с   привлечением  представителей   органов   исполнительной
государственной   власти    Орловской   области,   органов    местного
самоуправления, юридических и  иных заинтересованных лиц по  вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента, по согласованию с ними.
     4.4. Для реализации своих полномочий пользоваться в установленном
порядке государственными информационными ресурсами.
     4.5. Создавать координационные  и  совещательные органы  (советы,
комиссии, группы) в подведомственных сферах деятельности.
     4.6. Разрабатывать нормативные правовые акты Орловской области по
вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.
     4.7. В  пределах   своих  полномочий   в  установленном   порядке
представлять интересы Орловской области.
     4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и
настоящим Положением.
     
               5. Организация деятельности Департамента
     
     5.1. Департамент    возглавляет    руководитель     Департамента,
назначаемый на  должность  и освобождаемый  от должности  Губернатором
Орловской области.
     5.2. Руководитель   Департамента   непосредственно    подчиняется
Председателю Коллегии Орловской области.
     5.3. Руководитель Департамента:
     5.3.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  Департамента  на
принципах  единоначалия  и   несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на Департамент полномочий.
     5.3.2. Представляет    Департамент    в    федеральных    органах
государственной  власти,  органах  государственной  власти   субъектов
Российской  Федерации,  органах   исполнительной  власти  и   местного
самоуправления Орловской области, а  также в российских, зарубежных  и
международных организациях.
     5.3.3. Докладывает   Председателю  Коллегии   Орловской   области
оперативную информацию в подведомственных сферах деятельности.
     5.3.4. Дает поручения структурным подразделениям Департамента  по
подготовке  проектов правовых  актов,  подписывает обращения,  письма,
справки и иные документы в пределах своей компетенции.
     5.3.5. Участвует  в  заседаниях Коллегии  Орловской  области,  по
вопросам компетенции  Департамента в совещаниях  и иных  мероприятиях,
проводимых Губернатором  Орловской области  и органами  исполнительной
власти Орловской области.
     5.3.6. Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и   дает
указания,  государственным  гражданским  служащим  Орловской  области,
замещающим  должности  государственной  гражданской  службы  Орловской
области  в  Департаменте   и  работниками,  замещающими  должности   в
Департаменте, не  являющиеся  должностями государственной  гражданской
службы Орловской области.
     5.3.7. Обеспечивает     соблюдение     служебного      распорядка
Департамента.
     5.3.8. Представляет  Департамент,   действуя  без   доверенности,
подписывает  государственные  контракты,   договоры  и  соглашения   в
пределах своей компетенции  или по специальному поручению  Губернатора
Орловской области или Коллегии Орловской области.
     5.3.9. Распоряжается   в  установленном   порядке   материальными
средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента.
     5.4. Заместитель (заместители) руководителя Департамента:
     5.4.1. Руководитель      Департамента      имеет      заместителя
(заместителей).
     5.4.2. В   случае   отсутствия  руководителя   Департамента   его
заместитель (один из  его заместителей)  в соответствии с  должностным
регламентом исполняет его обязанности.
     5.5. Руководители структурных подразделений Департамента:
     5.5.1. Руководят    деятельностью    структурных    подразделений
Департамента.
     5.5.2. Вносят    предложения    руководителю    Департамента    о
необходимости   изменения   численности   структурного   подразделения
Департамента.
     5.5.3. Принимают  меры   к  поддержанию   служебной  и   трудовой
дисциплины в структурных подразделениях Департамента.
     5.5.4. Разрабатывают  и  представляют  руководителю  Департамента
предложения,  направленные  на  повышение  эффективности  деятельности
структурного подразделения и всего Департамента в целом.
     5.5.5. Разрабатывают  и  представляют  руководителю  Департамента
предложения в план работы Департамента.
     5.6. Отношения,  связанные  с  поступлением  на   государственную
гражданскую службу Орловской области, ее прохождением и  прекращением,
а также с  определением правового положения (статуса)  государственных
гражданских   служащих   Орловской   области,   замещающих   должности
государственной  гражданской   службы  в  Департаменте,   регулируются
законами  и  иными  нормативными правовыми  актами  о  государственной
гражданской службе.
     
                     6. Заключительные положения
                     
     6.1. В  штатное  расписание  Департамента  включаются  должности,
предусмотренные реестром должностей государственной гражданской службы
Орловской области, а также должности работников, замещающих  должности
в Департаменте, не являющиеся должностями государственной  гражданской
службы Орловской области.
     6.2. Руководитель   Департамента,   государственные   гражданские
служащие  Орловской  области,  замещающие  должности   государственной
гражданской  службы Орловской  области  в Департаменте,  и  работники,
замещающие  должности  в   Департаменте,  не  являющиеся   должностями
государственной   гражданской   службы   Орловской   области,    несут
ответственность за несоблюдение настоящего Положения в соответствии  с
действующим законодательством. Реорганизация и ликвидация Департамента
осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
     
     
     Заместитель руководителя Департамента
     аграрной политики Орловской области,
     начальник управления сельского хозяйства
     и продовольствия                                    В.И. Коротеев