Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 29.05.2009 № 26/731-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     от 29 мая 2009 года                                   N 26/731-ОС
     г. Орел
     
     
     О Положении "Об Общественном молодежном парламенте при  Орловском
областном Совете народных депутатов"
 
         
     Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение "Об Общественном молодежном парламенте при
Орловском областном Совете народных депутатов".
     2. Постановление от 7 декабря 2006 года N 58/1310-ОС "О Положении
"Об Общественном молодежном парламенте при Орловском областном  Совете
народных депутатов" признать утратившим силу.
     3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления  на
комитет  по  образованию,  культуре,  спорту,  молодежной  политике  и
туризму.
     4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     
     
     Председатель областного
     Совета народных депутатов                            И.Я. Мосякин
     
          
     
                              Положение
                об Общественном молодежном парламенте
          при Орловском областном Совете народных депутатов
     
     
     Принято областным Советом народных депутатов 29 мая 2009 года
     
     
     Общественный молодежный парламент при Орловском областном  Совете
народных  депутатов  (далее  -  Молодежный  парламент)  создается  для
изучения проблем молодежи  в области, своевременного информирования  о
них органов государственной власти, содействия деятельности областного
Совета народных депутатов в сфере законодательного регулирования  прав
и  законных интересов  молодежи,  подготовки рекомендаций  по  решению
проблем молодежи в области.
     
     Статья 1. Общие положения
     1. Молодежный парламент является совещательным и  консультативным
органом и  осуществляет свою  деятельность на  общественных началах  в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   и
областным законодательством и настоящим Положением.
     2. Молодежный парламент формируется на срок полномочий областного
Совета народных депутатов соответствующего созыва.
     3. Деятельность Молодежного парламента основывается на  принципах
законности, гласности, добровольности, независимости и равноправия его
членов, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, учета
общественного мнения.
     
     Статья 2. Основные цели и задачи Молодежного парламента
     1. Основными целями Молодежного парламента являются:
     1) содействие в привлечении  молодых граждан к  непосредственному
участию в формировании и осуществлении молодежной политики области;
     2) формирование  правовой  и  политической  культуры,   поддержка
созидательной гражданской активности молодежи;
     3) содействие деятельности областного Совета народных депутатов в
сфере законодательного  регулирования   прав   и  законных   интересов
молодежи области.
     2. Основными задачами Молодежного парламента являются:
     1) содействие   повышению    социальной   активности    молодежи,
молодежных общественных объединений;
     2) обеспечение участия  молодежи  в социально-политической  жизни
области;
     3) участие  молодежных  общественных  объединений  в  работе   по
реализации молодежной политики области;
     4) содействие в  реализации и  защите гражданских,  политических,
экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи;
     5) информирование   областного   Совета  народных   депутатов   о
положении молодежи на территории области и о деятельности  Молодежного
парламента;
     6) ведение  информационно-аналитической, консультативной  и  иной
деятельности, направленной на реализацию молодежной политики области;
     7) оказание  Молодежным  парламентам  в случае  их  создания  при
представительных    органах    муниципальных    образований    области
методической и консультативной помощи;
     8) изучение  мнения  молодых   граждан  о  деятельности   органов
государственной  власти  Орловской области  по  реализации  молодежной
политики области;
     9) участие в формировании концепции молодежной политики области.
     
     Статья 3. Полномочия Молодежного парламента
     1. К полномочиям Молодежного парламента относятся:
     1) утверждение плана работы Молодежного парламента;
     2) утверждение  Регламента Молодежного  парламента  и поправок  к
нему;
     3) утверждение  образца удостоверения  и  нагрудного знака  члена
Молодежного парламента;
     4) разработка  и   представление  в   областной  Совет   народных
депутатов  предложений по  проектам  законов области  и  постановлений
областного Совета народных  депутатов в сфере  защиты прав и  законных
интересов молодежи;
     5) разработка  предложений  по  реализации  основных  направлений
молодежной политики  области и  участие в  обсуждении расходной  части
бюджета области  на очередной  финансовый год  по разделу  "Молодежная
политика";
     6) организация конференций, "круглых столов" и других мероприятий
для обсуждения молодежной проблематики;
     7) разработка методических,  информационных и других  материалов,
содействующих  активизации  деятельности  молодежи  в  соответствии  с
приоритетами молодежной политики области;
     8) осуществление иных  полномочий, предусмотренных федеральным  и
областным законодательством.
     2. Молодежный парламент  осуществляет необходимые исследования  и
консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества.
     3. Молодежный парламент вправе:
     1) проводить слушания по общественно важным проблемам  молодежной
политики области;
     2) приглашать  представителей  органов государственной  власти  и
органов  местного  самоуправления   области  на  пленарные   заседания
Молодежного парламента;
     3) изучать  проекты законов  области,  иных нормативных  правовых
актов области в сфере молодежной политики области;
     4) направлять представителей Молодежного парламента для участия в
работе комитетов областного Совета народных депутатов по  согласованию
с их председателями;
     5) избирать своего представителя в состав Общественной Молодежной
палаты при  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской
Федерации и  в состав  Молодежной парламентской  ассамблеи при  Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
     
     Статья 4. Порядок формирования Молодежного парламента
     1. Молодежный  парламент формируется  в  количестве не  более  50
человек на конкурсной основе.
     2. В состав Молодежного парламента могут входить:
     1) по одному представителю, делегируемому политическими партиями,
имеющими в областном Совете народных депутатов фракции;
     2) представители областных  молодежных общественных  объединений,
зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством;
     3) представители      образовательных     учреждений      высшего
профессионального    образования    и    среднего    профессионального
образования;
     4) представители муниципальных образований, делегируемых органами
местного самоуправления.
     3. Областной Совет народных депутатов не позднее двух месяцев  со
дня  проведения   своего   первого  заседания   принимает  решение   о
формировании Молодежного парламента.
     4. Конкурсный отбор  кандидатов проводит  конкурсная комиссия  из
числа  депутатов   областного  Совета   народных  депутатов   согласно
приложению 1 к настоящему Положению.
     5. Рекомендации по  персональному составу Молодежного  парламента
вносятся  в  комитет  по  образованию,  культуре,  спорту,  молодежной
политике и туризму областного Совета народных депутатов.
     6. Конкурсная  комиссия   может  принять   решение  о   включении
кандидатов, не  вошедших  в состав  Молодежного  парламента, в  резерв
Молодежного парламента.
     7. Решение о включении кандидатов в состав Молодежного парламента
из резерва Молодежного парламента принимается конкурсной комиссией  по
рекомендации Совета Молодежного парламента.
     8. Численный  и   персональный   состав  Молодежного   парламента
утверждается постановлением областного Совета народных депутатов.
     
     Статья 5. Организация работы Молодежного парламента
     1. Формы  и порядок  работы  Молодежного парламента  определяются
Регламентом Молодежного парламента.
     2. Основной  формой   работы   Молодежного  парламента   является
заседание,  на  котором  решаются вопросы,  отнесенные  к  компетенции
Молодежного парламента.
     3. Молодежный    парламент    полномочен    осуществлять     свою
деятельность,  если  в его  состав  входит  не  менее двух  третей  от
установленного числа его членов.
     4. Заседание  Молодежного  парламента  правомочно,  если  на  нем
присутствует более половины от установленного числа его членов.
     5. Первое    заседание    Молодежного    парламента    созывается
Председателем областного Совета народных депутатов не позднее 30  дней
со дня завершения формирования Молодежного парламента.
     6. На   первом   заседании  Молодежного   парламента   избираются
председатель  Молодежного парламента  и  его заместители,  формируются
Совет Молодежного парламента и комитеты.
     7. Председатель    Молодежного    парламента    избирается     по
представлению Председателя областного Совета народных депутатов.
     8. В  состав Совета  Молодежного  парламента входят  председатель
Молодежного   парламента,    заместители   председателя    Молодежного
парламента,   консультант   Молодежного   парламента    (представитель
областного Совета народных депутатов).
     9. Совет  Молодежного   Парламента  возглавляется   председателем
Молодежного парламента.
     10. Молодежный  парламент   по  предложению  Совета   Молодежного
парламента  из  числа   своих  членов  может  образовывать   комиссии,
экспертные  и  рабочие  группы Молодежного  парламента.  Экспертные  и
рабочие группы Молодежного парламента могут привлекать к участию в его
работе представителей  молодежных общественных  объединений, ученых  и
специалистов.
     11. Совет   Молодежного    парламента   созывает   очередные    и
внеочередные  заседания  Молодежного  парламента,  организует   работу
Молодежного  парламента,  координирует работу  комитетов  и  комиссий,
экспертных и рабочих групп Молодежного парламента, разрабатывает планы
работы  Молодежного  парламента  и  представляет  их  на   утверждение
Молодежного парламента.
     12. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Молодежного
парламента, избрания должностных лиц  Молодежного парламента, а  также
прекращения ими своих полномочий, образования комиссий, комитетов,  их
деятельности, рассмотрения проектов нормативных правовых актов,  плана
работы, голосования  и другие вопросы  организации работы  Молодежного
парламента   определяются   настоящим   Положением   и    Регламентом,
утверждаемым Молодежным парламентом.
     13. В  работе  Молодежного  парламента  могут  принимать  участие
депутаты  областного  Совета народных  депутатов,  представители  иных
органов  государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления
области с правом совещательного голоса.
     
     Статья 6. Общественная экспертиза
     1. Молодежный парламент вправе проводить общественную  экспертизу
проектов законов и иных нормативных правовых актов области, касающихся
молодежной политики области.
     2. Предложения Молодежного парламента по результатам общественной
экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области,
касающихся молодежной   политики   области,   носят   рекомендательный
характер и направляются в областной Совет народных депутатов.
     3. При  рассмотрении  в  комитетах  областного  Совета   народных
депутатов   предложений   Молодежного   парламента   по    результатам
общественной экспертизы приглашаются члены Молодежного парламента.
     
     Статья 7.  Организационно-техническое  обеспечение   деятельности
Молодежного парламента
     Организационно-техническое обеспечение  деятельности  Молодежного
парламента  осуществляется   Аппаратом   областного  Совета   народных
депутатов за  счет  средств, предусмотренных  в  областном бюджете  на
содержание областного Совета народных депутатов.
     
     Статья 8. Акты Молодежного парламента
     1. Молодежный  парламент   по  направлениям  своей   деятельности
разрабатывает и  принимает обращения, предложения  и рекомендации;  по
организационным вопросам своей деятельности принимает постановления.
     2. Акты Молодежного парламента  считаются принятыми, если за  них
проголосовало более половины  от числа членов Молодежного  парламента,
присутствующих на заседании Молодежного парламента.
     
     Статья 9. Статус члена Молодежного парламента
     1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин  Российской
Федерации в возрасте от 18 до 30 лет.
     2. Член  Молодежного парламента,  достигший  возраста 30  лет  до
истечения   срока   полномочий  Молодежного   парламента,   продолжает
осуществлять   свои   полномочия  до   формирования   нового   состава
Молодежного парламента.
     3. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность  на
общественных началах.
     4. Член Молодежного  парламента  имеет удостоверение,  являющееся
документом,  подтверждающим его  полномочия,  а также  нагрудный  знак
члена Молодежного парламента.
     5. Член Молодежного парламента имеет право:
     1) участвовать  в  подготовке  решений  по  вопросам,  касающимся
деятельности Молодежного парламента;
     2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в  руководящие
органы Молодежного парламента;
     3) получать  информацию  по  вопросам  деятельности   Молодежного
парламента;
     4) участвовать  с  правом  совещательного  голоса  в   заседаниях
комитетов   областного   Совета  народных   депутатов   по   поручению
Молодежного  парламента  и  по  согласованию  с  председателями   этих
комитетов.
     6. Член Молодежного парламента обязан:
     1) выполнять требования настоящего Положения;
     2) исполнять решения руководящих органов Молодежного  парламента,
принятые в установленном порядке;
     3) лично участвовать в работе заседаний Молодежного парламента, а
также иных органов Молодежного парламента, членом которых он является.
     
     Статья 10. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента
     1. Полномочия  члена   Молодежного   парламента  прекращаются   в
случаях:
     1) личного  заявления  члена Молодежного  парламента  о  сложении
полномочий;
     2) истечения срока полномочий Молодежного парламента;
     3) отзыва  члена  Молодежного  парламента  на  основании  решения
областного  Совета  народных  депутатов  по  ходатайству  органа,  его
делегировавшего;
     4) в  других  случаях,  предусмотренных  Регламентом  Молодежного
парламента.
     2. Решение о прекращении полномочий члена Молодежного  парламента
принимается Советом Молодежного парламента.
     3. В случае прекращения  полномочий члена Молодежного  парламента
конкурсной  комиссией принимается  решение  о включении  кандидатов  в
состав Молодежного  парламента  из резерва  Молодежного парламента  по
рекомендации Совета Молодежного парламента.
     
     

                                                          Приложение 1
                    к Положению "Об Общественном Молодежном парламенте
                    при Орловском областном Совете народных депутатов"
     
                               ПОРЯДОК
               ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ
                    В ЧЛЕНЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
     
     1. Общие положения
     1.1. Организационно-методическое      обеспечение      проведения
конкурсного отбора кандидатов  возлагается на комитет по  образованию,
культуре,  спорту, молодежной  политике  и туризму  областного  Совета
народных депутатов.
     1.2. Конкурсная комиссия проводит  собеседование с кандидатами  в
члены Молодежного парламента.
     1.3. Состав конкурсной комиссии утверждается решением комитета по
образованию, культуре,   спорту,   молодежной   политике   и   туризму
областного Совета.
     1.4. Конкурсная комиссия определяет очередность, порядок и  сроки
рассмотрения документов, представленных кандидатами.
     2. Порядок проведения конкурса
     2.1. Для участия в  конкурсе необходимо представить в  конкурсную
комиссию следующий перечень документов:
     1) письменное заявление на имя Председателя Орловского областного
Совета народных депутатов;
     2) фото 3x4 (2 шт.);
     3) резюме, включающее в себя следующие данные:
     а) фамилия, имя, отчество;
     б) дата рождения (число, месяц, год);
     в) паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);
     г) домашний адрес (с указанием индекса);
     д) контактные  данные (номера  телефонов  - сотового,  домашнего,
рабочего; e-mail);
     е) место работы (учебы), должность;
     ж) образование;
     з) направляющая организация  (адрес, контактные данные;  фамилия,
имя, отчество руководителя);
     и) сведения о достижениях (премии,  грамоты, дипломы и т.д.);  к)
краткая автобиография;
     4) анкета,  заполненная   по  форме  согласно   приложению  2   к
настоящему Положению;
     5) рекомендации   органа,   делегирующего  кандидата   в   состав
Молодежного парламента;
     6) программа,  содержащая   информацию  о   целях  выдвижения   в
Молодежный парламент, а также отражающая актуальные социально значимые
проблемы в  сфере  молодежной политики  и предусматривающая  возможные
пути их решения.
     2.2. Требования к программе:
     1) программа должна  быть представлена на  конкурс в  электронном
виде и на бумажном носителе, на листах формата А4, объемом не более  5
страниц. Допускается приложение  к программе в  виде плакатов, схем  и
другого иллюстративного материала;
     2) программа оценивается  по  следующим критериям:  актуальность,
социальная  значимость,   логичность   рассуждений  и   обоснованность
выводов, наличие рекомендаций, их новизна и практическая значимость.
     3. Заключительные положения
     3.1. Для подведения итогов конкурса конкурсная комиссия  проводит
заседание с участием кандидатов.
     3.2. Представленные   на   конкурс   материалы   кандидатам    не
возвращаются.
     3.3. Представленные материалы могут быть опубликованы в средствах
массовой информации и размещены на электронном сайте областного Совета
народных депутатов.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                    к Положению "Об Общественном молодежном парламенте
                    при Орловском областном Совете народных депутатов"
     
                                АНКЕТА
                УЧАСТНИКА КОНКУРСА КАНДИДАТОВ В ЧЛЕНЫ
                 ОБЩЕСТВЕННОГО МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
          ПРИ ОРЛОВСКОМ ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
     
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Ф.И.О. (полностью)                      |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Название учебных                        |                       |
|заведений/курсов/образовательных        |                       |
|проектов и т.д., которые                |                       |
|Вы когда-либо заканчивали               |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|В каких общественных объединениях       |                       |
|Вы состоите                             |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Выполняемая общественная работа,        |                       |
|должность/направление работы,           |                       |
|стаж                                    |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Сфера увлечений и                       |                       |
|интересов                               |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Жизненные принципы,                     |                       |
|устремления, кредо                      |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Мотивы, цели участия в                  |                       |
|Общественном молодежном парламенте      |                       |
|при Орловском областном Совете          |                       |
|народных депутатов                      |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Какого рода работой                     |                       |
|Вы хотели бы заниматься                 |                       |
|в Общественном молодежном парламенте    |                       |
|при Орловском областном Совете          |                       |
|народных депутатов                      |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|