Постановление Правительства Орловской области от 30.06.2009 № 79

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     30 июня 2009 г.                                              N 79
     г. Орел
     
     
     О порядке урегулирования просроченной кредиторской  задолженности
бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий
     
     
     В соответствии с Концепцией реформирования региональных  финансов
Орловской  области  на  2008-2010  годы,  утвержденной   распоряжением
Коллегии Орловской области от  10 декабря 2008  года N 450-р, в  целях
ликвидации   просроченной    кредиторской   задолженности    бюджетных
учреждений и государственных унитарных предприятий Орловской  области,
а также предотвращения ее образования Правительство Орловской  области
постановляет:
     1. Утвердить  порядок   проведения  урегулирования   просроченной
кредиторской задолженности бюджетных учреждений согласно приложению 1.
     2. Утвердить  порядок   проведения  урегулирования   просроченной
кредиторской  задолженности   государственных  унитарных   предприятий
согласно приложению 2.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской
области Б.М. Коновалова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 30 июня 2009 г. N 79

                               Порядок
         проведения урегулирования просроченной кредиторской
                  задолженности бюджетных учреждений
     
                        I. Основные положения
     
     Настоящий порядок   урегулирования   просроченной    кредиторской
задолженности  бюджетных учреждений  (далее  - Порядок)  разработан  в
целях   урегулирования   просроченной   кредиторской    задолженности,
выявленной по результатам  мониторинга, проведенного в соответствии  с
Порядком проведения мониторинга кредиторской задолженности,  бюджетных
учреждений,  утвержденным Правительством  Орловской  области, а  также
предотвращения возникновения  просроченной кредиторской  задолженности
бюджетных учреждений, снижения рисков возникновения финансовых  потерь
и  иных  не  предусмотренных  областным  бюджетом  обязательств  путем
создания системы управления просроченной кредиторской задолженностью.

                  II.  Основные понятия и определения
     
     В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
     Просроченная кредиторская    задолженность    -     задолженность
учреждений  по  государственным  контрактам  и  договорам  с  истекшим
согласно  условиям  государственного  контракта  или  договора  сроком
погашения обязательств;
     Санкционированная просроченная   кредиторская   задолженность   -
задолженность,  возникшая  в результате  сокращения  объема  бюджетных
обязательств  в  результате  сокращения  расходов  бюджета   Орловской
области,  недофинансирования в  результате  блокировки расходов  после
заключения учреждениями государственных контрактов на поставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг) и договоров;
     Несанкционированная просроченная  кредиторская  задолженность   -
задолженность,   возникшая   в   результате   принятия    учреждениями
обязательств,  вытекающих из  государственных  контрактов на  поставку
товаров  (выполнение  работ,   оказание  услуг)  и  договоров,   сверх
утвержденных им лимитов бюджетных обязательств;
     Требующая уточнения  просроченная  кредиторская  задолженность  -
задолженность, по  которой  сроки исковой  давности  по ее  взысканию,
определяемые гражданским  законодательством  Российской Федерации,  на
отчетную дату истекли.
     
    III. Мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации
               просроченной кредиторской задолженности
     
     Распорядитель (главный распорядитель)  при планировании  расходов
бюджета учитывает обязательства  по заключенным соглашениям исходя  из
возможностей доходной базы бюджета Орловской области.
     Санкционированная просроченная     кредиторская     задолженность
принимается  к   погашению  за   счет  ассигнований,   предусмотренных
учреждению на очередной финансовый год.
     Погашение несанкционированной      просроченной      кредиторской
задолженности производится  за счет доходов  учреждения от  приносящей
доход деятельности и/или иных внебюджетных источников.
     Требующая уточнения   просроченная   кредиторская   задолженность
подлежит в установленном  порядке списанию  в случае истечения  сроков
исковой   давности,    определенных   гражданским    законодательством
Российской Федерации.
     В отношении  задолженности,  срок  погашения  которой  составляет
более  одного   года,  но   не  превышает   срока  исковой   давности,
определенного  законодательством   Российской  Федерации,   учреждения
принимают меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации
просроченной  кредиторской  задолженности  (далее  -  Соглашение)   по
примерной форме N 1,  прилагаемой к настоящему Порядку, с  оформлением
графика погашения задолженности.
     О принятых мерах одновременно с представлением пакета  документов
по инвентаризации задолженности текущего квартала учреждения  сообщают
распорядителям (главным распорядителям).
     В случае   если    кредитор    отказался   от    реструктуризации
задолженности,  учреждения запрашивают  письменное  уведомление об  их
отказе от реструктуризации.
     
       IV. Ответственность за возникновение несанкционированной
  просроченной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий
 по сокращению или ликвидации просроченной кредиторской задолженности
     
     Руководители учреждений   несут  ответственность   за   возникшую
несанкционированную   просроченную   кредиторскую   задолженность    и
невыполнение  мероприятий по  сокращению  или ликвидации  просроченной
кредиторской    задолженности    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     
     
                                                            Приложение
                                                  к порядку проведения
                                           урегулирования просроченной
                                            кредиторской задолженности
                                                  бюджетных учреждений
     
                                                             Форма N 1
     
                              Соглашение
      о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

     "____" ______________ ____ г.                             N _____
     
     _________________________________________________________________
             (указывается наименование бюджетного учреждения 
______________________________________________________________________
                          Орловской области)
именуемое в  дальнейшем "Должник", в лице ____________________________
_____________________________________________________________________,
действующего(ей) на основании ________________________________________
_____________________________________________________________________,
и ___________________________________________________________________,
                 (указывается наименование кредитора)
именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице ____________________________
_____________________________________________________________________,
действующего(ей) на основании ________________________________________
_____________________________________________________________________,
в соответствии  с  порядком   проведения  урегулирования  просроченной
кредиторской  задолженности  бюджетных  учреждений  Орловской  области
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
     
                        1. Предмет Соглашения
                        
     Предметом настоящего    Соглашения   является    реструктуризация
просроченной кредиторской  задолженности Должника  перед Кредитором  в
сумме ________________________________________________________________
______________________________________________________________ рублей,
возникшей по государственному  контракту на поставку  товаров  (работ,
услуг) или договору__________________________________________________,
          (указываются реквизиты государственного контракта, договора)
заключенному между Кредитором и Должником.
     
                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Распорядитель бюджетных средств предусматривает для ________
______________________________________________________________________
             (указывается наименование бюджетного учреждения 
______________________________________________________________________
                      Орловской области - Должника)  
денежные  средства,  указанные  в  пункте 1  настоящего  Соглашения, в 
сроки в соответствии с графиком  погашения  просроченной  кредиторской
задолженности по форме, указанной в приложении.
     2.2. Должник  обеспечивает своевременное  перечисление  Кредитору
средств, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.
     2.3. Кредитор в трехдневный срок с момента заключения  настоящего
Соглашения  обязуется  отозвать   все  предъявленные  им  к   Должнику
исполнительные листы.
     
     3. Условия погашения просроченной кредиторской задолженности
     
     3.1. Погашение     просроченной    кредиторской     задолженности
осуществляется  Должником  путем  перечисления  денежных  средств   на
банковский счет Кредитора.
     3.2. С   момента   вступления  в   силу   настоящего   Соглашения
обязательства  Должника   по   государственному  контракту,   договору
прекращаются.
     
          4. Адреса и иные реквизиты сторон. Подписи сторон
     
     4.1. Распорядитель бюджетных средств: ___________________________
     4.2.Кредитор: ___________________________________________________
     4.3. Должник: ___________________________________________________
     
     Должник                               Кредитор
______________ (_______________)      ______________ (_______________)
     
     
     
                                                            Приложение
                                       к Соглашению о реструктуризации
                                             просроченной кредиторской
                                                         задолженности

                                ГРАФИК
          погашения просроченной кредиторской задолженности
     
+-------------------------------+-----------------------------------+
| Срок погашения задолженности  |  Сумма задолженности (в рублях)   |
+-------------------------------+-----------------------------------+
|                               |                                   |
+-------------------------------+-----------------------------------+     
   
     Должник                               Кредитор
______________ (_______________)      ______________ (_______________)

     
     
                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                                  от 30 июня 2009 N 79

                               Порядок
         проведения урегулирования просроченной кредиторской
         задолженности государственных унитарных предприятий

                        I. Основные положения

     Настоящий порядок   урегулирования   просроченной    кредиторской
задолженности государственных унитарных предприятий (далее -  Порядок)
разработан   в   целях   урегулирования   просроченной    кредиторской
задолженности, выявленной по  результатам мониторинга, проведенного  в
соответствии   с   Порядком   проведения   мониторинга    кредиторской
задолженности  государственных  унитарных  предприятий,   утвержденным
Правительством  Орловской  области,   а  также  в  целях   обеспечения
повышения  платежеспособности  государственных  унитарных  предприятий
Орловской  области  (далее  -  предприятия),  снижения  рисков  утраты
государственного   имущества   в  связи   с   признанием   предприятий
неплатежеспособными, снижения кредиторской задолженности и  ликвидации
просроченной  кредиторской   задолженности  предприятий,   обеспечения
бесперебойной работы предприятий.
     
                  II. Основные понятия и определения

     В настоящем Порядке используется следующее понятие:  Просроченная
кредиторская  задолженность -  задолженность  предприятий с  истекшими
сроками погашения в соответствии с договором.
     
                  III. Урегулирование задолженности

     Урегулирование просроченной      кредиторской       задолженности
предприятий    осуществляется    путем    единовременного    погашения
задолженности либо путем ее реструктуризации.
     Погашение задолженности   предприятия   производится   за    счет
собственных средств предприятия и/или заемных средств предприятия.
     В случае недостаточности  средств  для единовременного  погашения
просроченной кредиторской задолженности  предприятие принимает меры  к
заключению  с кредитором  соглашения  о реструктуризации  просроченной
кредиторской  задолженности  с  составлением  графика  ее   погашения.
Погашение задолженности предприятия  производится за счет  собственных
средств и/или заемных средств предприятия.
     План мероприятий  по  урегулированию  просроченной   кредиторской
задолженности, утвержденный  руководителями предприятий, доводится  до
сведения  органов  исполнительной государственной  власти  специальной
компетенции Орловской области, которые являются учредителями унитарных
предприятий.
     Органы исполнительной    государственной    власти    специальной
компетенции    Орловской    области   представляют    информацию    по
урегулированию просроченной кредиторской задолженности предприятиями в
Департамент  имущества,  промышленности  и  информатизации   Орловской
области.