Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 23.07.2010 № 198

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 198 от 23 июля 2010 года

г. Ливны

Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2011-2015 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечение экономии топливных и энергетических ресурсов, снижения издержек на содержание объектов жилищно-коммунального комплекса и учреждений социальной сферы района, администрация Ливенского района постановляет:

1.              Утвердить районную долгосрочную целевую программу «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2011-2015 годы» (прилагается).

2.              Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

3.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по координации производственной деятельности Н.В. Злобина.

Глава Ливенского района             Ю.Н. Ревин

Приложение

 к постановлению

администрации Ливенского района

№ 198 от 23 июля 2010 года

Районная долгосрочная целевая программа «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2011-2015 годы»

Паспорт программы

Наименование   программы	Районная долгосрочная целевая программа «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2011-2015 годы» (далее - Программа)
Основание для   разработки    программы	Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Муниципальный заказчик     программы	Администрация Ливенского района Орловской области
Разработчик    программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации  Ливенского района
Цели и задачи   программы	Обеспечение экономии топливных и энергетических ресурсов, снижения издержек на содержание объектов жилищно-коммунального комплекса и учреждений социальной сферы Ливенского района на основе внедрения новых энергосберегающих оборудования и технологий
Сроки и этапы реализации программы	2011-2015 годы
Исполнитель    программы	Администрация Ливенского района, администрации сельских поселений, организации жилищно-коммунального комплекса района
Объемы и источники финансирования  программы	Общий объем финансирования Программы составляет – 28031,0 тыс. руб.                   Источники финансирования:               Средства местного бюджета – 2803,1 тыс. руб. Иные источники финансирования – 25227,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты    реализации    программы	Снижение затрат на содержание объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры района за счет внедрения энергосберегающих технологий, обеспечение экономии энергоресурсов
Система организации и контроля за исполнением  программы	Контроль за реализацией мероприятий осуществляют:    - отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района - главы администраций сельских поселений - руководители организаций жилищно-коммунального комплекса района - руководители учреждений социальной сферы

1.              Содержание проблемы и обоснование необходимости энергоресурсосбережения и разработки Программы

Жилищно-коммунальный комплекс района состоит из 138 многоквартирных жилых домов, 430 км водопроводных сетей, 120 водозаборов, 15 км канализационных сетей, 2 СБО, 4 КНС, 12.5 км тепловых сетей, 108 котельных и топочных, в том числе 8 квартальных, отапливающих жилой фонд и объекты социальной сферы. Из 108 котельных 42, в том числе квартальные, работают на газе, остальные на электричестве. На территории района находится 35 образовательных учреждений, 46 ФАПов и амбулаторий, 39 клубов и домов культуры, большинство из них отапливаются от собственных котельных и топочных, - газовых и электрических. Объемы потребления энергоресурсов вышеуказанными объектами и финансовых средств, затрачиваемых на их оплату, ставят вопрос о необходимости поиска путей их экономии.

Реализация данной Программы позволит решить проблемы неэффективного использования энергоресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий и оборудования, снизить затраты на содержание учреждений социальной сферы и объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечить экономию потребления энергоресурсов.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели настоящей Программы определены исходя из Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимости дальнейшего развития наметившихся положительных тенденций и сосредоточения интеллектуальных, финансовых и иных ресурсов Ливенского района на решение ключевых задач в области энергоресурсосбережения.

Мероприятия Программы ориентированы на выполнение следующих задач:

- обеспечение устойчивого социально-экономического развития района, бюджетных учреждений на основе перехода на энергосберегающий путь развития за счет освоения существующего потенциала энергосбережения и реализации энергосберегающих мероприятий и проектов;

- повышение эффективности энергопотребления путем реконструкции и технического перевооружения топливно-энергетического комплекса;

- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание необходимых условий для перехода на систему оплаты по приборам учета;

- снижение энергоемкости;

- снижение бюджетных расходов на оплату энергоресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями;

- создание механизма финансирования энергосберегающих мероприятий.

3. Основные направления Программы

Программа должна осуществляться во взаимодействии с другими программами и мероприятиями, в рамках которых осуществляются инфраструктурные, социально-экономические и правовые преобразования, а также в увязке с конкретными проектами по развитию бюджетных учреждений Ливенского района.

В целях реализации настоящей Программы предусматривается осуществить ряд основных направлений:

- рациональное использование и экономия тепловой и электрической энергии, а также газа и воды;

- использование эффективных источников освещения;

- разработка и принятие нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Ливенского района, направленных на активизацию деятельности в области энергоресурсосбережения;

- внедрение приборов учета, регулирования потребления энергии и ресурсов.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет – 28031,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

Средства местного бюджета – 2803,1 тыс. руб.

Иные источники финансирования – 25227,9 тыс. руб.

В том числе по годам:

В 2011 году объем финансирования составит – 8649, 0 тыс. руб., из них:

- 864,9 тыс. руб. – средства местного бюджета;

- 7784,1 тыс. руб. – иные источники финансирования.

В 2012 году объем финансирования составит – 11976,0 тыс. руб., из них:

- 1197,6 тыс. руб. – средства местного бюджета;

- 10778,4 тыс. руб. – иные источники финансирования.

В 2013 году объем финансирования составит – 3753,0 тыс. руб., из них:

- 375,3 тыс. руб. – средства местного бюджета;

- 3377,7 тыс. руб. – иные источники финансирования.

В 2014 году объем финансирования составит – 1937,0 тыс. руб., из них:

- 193,7 тыс. руб. – средства местного бюджета;

- 1743,3 тыс. руб. – иные источники финансирования.

В 2015 году объем финансирования составит – 1716,0 тыс. руб., из них:

- 171,6 тыс. руб. – средства местного бюджета;

- 1544,4 тыс. руб. – иные источники финансирования.

Вопросы финансирования Программы решаются при обязательном рассмотрении мониторинга и оценки эффективности выполнения Программы в отчетном периоде.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2011-2015 гг.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

- снижения затрат энергопотребления учреждениями социальной сферы и объектами коммунальной инфраструктуры района;

- создание условий рационального использования энергоресурсов;

- улучшение условий жизнедеятельности человека, снижение воздействия негативных факторов на окружающую среду;

- увеличением срока службы инженерных коммуникаций, источников тепло-, электро-, водо-, газоснабжения;

- снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях;

- снижение удельных норм расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.

Экономический эффект, получаемый в результате применения энергосберегающих мероприятий, разделяется на прямой и косвенный.

Прямой экономический эффект определяется при переводе потребителей на индивидуальное газовое отопление, при установке приборов учета, при применении энергосберегающих потребителей энергии.

Косвенный экономический эффект достигается при вложении бюджетных средств в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (замена котлов, установка частотных преобразователей энергосберегающих ламп и т.д.). В результате бюджетных инвестиций в программу энергоресурсосбережения обеспечивается снижение затрат на оплату потребленных энергоресурсов.

Экономический эффект от реализации мероприятий Программы составит:

- в 2011 году – 3128,5 тыс. руб., что составляет 40,4% от запланированных средств на реализацию мероприятий Программы;

- в 2012 году – 4333,5 тыс. руб., что составляет 36,2% от запланированных средств на реализацию мероприятий Программы;

- в 2013 году – 2000,0 тыс. руб., что составляет 53,3% от запланированных средств на реализацию мероприятий Программы;

- в 2014 году – 1119,0 тыс. руб., что составляет 57,8% от запланированных средств на реализацию мероприятий Программы;

- в 2015 году – 998,5 тыс. руб., что составляет 58,2% от запланированных средств на реализацию мероприятий Программы;

Экономический эффект не является краткосрочным, в ряде случаев срок окупаемости вложенных средств достигает 5 лет. При подсчете общего экономического эффекта необходимо учитывать тот факт, что эффект от реализации мероприятий Программы по каждому году действует и в последующие годы.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство по реализации мероприятий Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - администрация Ливенского района. Координация и оперативный контроль выполнения мероприятий возлагается на отдел ЖКХ администрации района, глав администраций сельских поселений и руководителей учреждений социальной сферы.

8. Основные программные мероприятия.

№ п/п	Наименование мероприятий	Единицы измерения	Количество	Общий объем финансирования тыс. руб.	в том числе за счет средств		Сроки реализации программы
					местного бюджета тыс. руб.	иных источников финансирования тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Установка частотных преобразователей на водозаборах:
	- д. Барково - п. Сахзаводской - д. Покровка Вторая - с. Крутое - с. Сергиевское - с. Казанское - сл. Беломестное - с. Круглое	шт.	1 1 2 1 1 2 3 1	52 52 104 52 52 104 156 52	5,2 5,2 10,4 5,2 5,2 10,4 15,6 5,2	46,8 46,8 93,6 46,8 46,8 93,6 140,4 46,8	2011 год
	- с. Успенское - с. Никольское - д. Зубцово - д. Редькино - д. Петровка - п. Ямской - с. Введенское	шт.	2 2 1 1 1 1 3	104 104 52 52 52 52 156	10,4 10,4 5,2 5,2 5,2 5,2 15,6	93,6 93,6 46,8 46,8 46,8 46,8 140,4	2012 год
	- п. Совхозный - д. Моногарово - с. Навесное - д. Окуневы Горы - д. Горностаевка - д. Шилово	шт.	2 2 2 1 1 1	104 104 104 52 52 52	10,4 10,4 10,4 5,2 5,2 5,2	93,6 93,6 93,6 46,8 46,8 46,8	2013 год.
	- д. Сидоровка - д. Губаново - д. Бараново - д. Грачев Верх - д. Вахново	шт.	1 1 3 1 1	52 52 156 52 52	5,2 5,2 15,6 5,2 5,2	46,8 46,8 140,4 46,8 46,8	2014 год.
	- д. Здоровецкие выселки - п. Михайловский - д. Вязовая Дубрава - д. Суслово - д. Ревякино	шт.	1 1 1 1 1	52 52 52 52 52	5,2 5,2 5,2 5,2 5,2	46,8 46,8 46,8 46,8 46,8	2015 год.
	ИТОГО		44	2288,0	228,8	2059,2
2	Установка приборов учета в бюджетных учреждениях:
	- счетчики тепловой энергии: - Сахзаводская с. ш. - Сахзаводской д. с. - Росстанский д. с. - Козьминская с. ш. - Коротышская с. ш. - Коротышский д. с. - Сахзаводская У. Б. - Коротышская амбулатория - Ростанский ФАП	шт.	1 1 1 1 1 1 1 1 1	100 100 100 100 100 100 100 100 100	10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0	90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0	2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год.
	- счетчики холодной воды: - Успенская с. ш. - Барановская с. ш. - Введенская с. ш. - Вязово-Дубравская с. ш. - Здоровецкая с. ш. - Круглянская с. ш. - Липовецкая с. ш. - Никольская с. ш. - Орловская с. ш. - Островская с. ш. - Покровская с. ш. - Речицкая с. ш. - Ростонская с. ш. - Свободно-Дубравская с. ш. - Троицкая с. ш. - Лютовская У. Б. - Здоровецкий ФАП - Зубцовский ФАП - Ливенский ФАП - Демидовский ФАП - Викторовский ФАП - Куначевский ФАП - Успенский ФАП - Дутовский ФАП - Парахинский ФАП - Смагинский ФАП - Грязцовский ФАП - Георгиевский ФАП - Козьминский ФАП - Липовецкий ФАП - Березовский ФАП - Воротынский ФАП - Островский ФАП - Казанский ФАП - Беломестненский ФАП - Вахновский ФАП - Горностаевский ФАП - Никольский ФАП - Екатериновский ФАП - Дубровский ФАП - Вязово-Дубровский ФАП - Речицкий ФАП - Теличенский ФАП - Троицкий ФАП - Сосновский ФАП - Вязовицкий ФАП - Свободно-Дубравский ФАП - Жеринский ФАП - Норовский ФАП - Ямской ФАП - Навесненский ФАП	шт.	1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1	4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4	0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4	3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6	2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год.
	ИТОГО		60	1104	110,4	993,6
3.	Установка общедомовых приборов учета:
	- счетчики тепловой энергии	шт.	7 7 6 6 5	700 700 600 600 500	70,0 70,0 60,0 60,0 50,0	630,0 630,0 540,0 540,0 450,0	2011 год. 2012 год. 2013 год. 2014 год. 2015 год.
	- счетчики холодной воды	шт.	15 15 14 12 11	60 60 56 48 44	6,0 6,0 5,6 4,8 4,4	54,0 54,0 50,4 43,2 39,6	2011 год. 2012 год. 2013 год. 2014 год. 2015 год.
	- счетчики электрической энергии	шт.	15 15 14 12 11	75 75 70 60 55	7,5 7,5 7,0 6,0 5,5	67,5 67,5 63,0 54,0 49,5	2011 год. 2012 год. 2013 год. 2014 год. 2015 год.
	ИТОГО		165	3703	370,3	3332,7
4	Котельные:
	- замена котлов на более экономичные: - п. Сахзаводской (2,5 МВт) - п. Нагорный (1,0 МВт)	шт.	1 1	2500 2000	250,0 200,0	2250,0 1800,0	2011 год. 2012 год.
	- строительство новой котельной с. Коротыш (4,6 МВт)  - изготовление ПСД  - строительно-монтажные работы	шт.	1 1	400 5500	400 500	- 5000	2011 год. 2012 год.
	- замена самодельных электрических котлов на котлы заводского производства в учреждениях бюджетной сферы: - ФАП д. Викторовка - ФАП с. Воротынск - ФАП д. Грязцы - сельские дома культуры	шт.	1 1 1 6	30 37 30 300	3,0 3,7 3,0 30,0	27,0 33,3 27,0 270,0	2011 год 2011 год 2011 год 2011 год
	- замена устаревших газовых котлов в учреждениях бюджетной сферы на новые более экономичные	шт.	5 5 5 5 5	800 800 800 800 800	80,0 80,0 80,0 80,0 80,0	720,0 720,0 720,0 720,0 720,0	2011 год. 2012 год. 2013 год. 2014 год. 2015 год.
	ИТОГО		41	14797	1479,7	13317,3
5	Уличное освещение:
	- установка светодиодных светильников: - д. Барково - п. Ямской	шт.	10 20	150 300	15,0 30,0	135,0 270,0	2011 год. 2012 год.
	- замена ламп ДРЛ на экономичные КЛЛ	шт.	40 40 40 30 20	32 32 32 24 16	3,2 3,2 3,2 2,4 1,6	28,8 28,8 28,8 21,6 14,4	2011 год. 2012 год. 2013 год. 2014 год. 2015 год.
	ИТОГО		200	586	58,6	527,4
6	Установка датчиков движения в подъездах многоквартирных домов	шт.	70 70 70 60 60	35 35 35 30 30	3,5 3,5 3,5 3,0 3,0	31,5 31,5 31,5 27,0 27,0	2011 год. 2012 год. 2013 год. 2014 год. 2015 год.
	ИТОГО		330	165	16,5	148,5
7	Установка энергосберегающих ламп в подъездах многоквартирных домов	шт.	120 120 120 110 110	12 12 12 11 11	1,2 1,2 1,2 1,1 1,1	10,8 10,8 10,8 9,9 9,9	2011 год. 2012 год. 2013 год. 2014 год. 2015 год.
	ИТОГО		580	58	5,8	52,2
8	Установка энергосберегающих ламп на объектах социальной сферы - учреждения образования - учреждения здравоохранения - учреждения культуры - администрация Ливенского района	шт.	600 400 200 100 300	60 40 20 10 30	6,0 4,0 2,0 1,0 3,0	54 36,0 18,0 9,0 27,0	2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год. 2011 год.
	ИТОГО		1000	160	10,0	90,0
9	Перевод многоквартирных домов на ИПО с последующей ликвидацией квартальных котельных: - д. Здоровец - д. Дубки - с. Крутое	шт.	2 1 3	700 1890 1680	70,0 189,0 168,0	630,0 1701,0 1512,0	2011 год. 2012 год. 2013 год.
	ИТОГО		6	4270	427,0	3843,0
10	Энергетическое обследование зданий и сооружений	шт.	9	900	90,0	810,0	2011 год
	ИТОГО		9	900	90,0	810,0
	ВСЕГО по Программе			28031	2803,1	25227,9
	в том числе по годам:
	2011 год			8649	864,9	7784,1
	2012 год			11976	1197,6	10778,4
	2013 год			3753	375,3	3377,7
	2014 год			1937	193,7	1743,3
	2015 год			1716	171,6	1544,4