Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 28.01.2011 № 128

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     28 января 2011 г. N 128
     Орёл
     
     
     Об утверждении  порядка  предоставления из  бюджета  города  Орла
субсидий   транспортным    организациям,   осуществляющим    перевозки
пассажиров   автомобильным    транспортом    и   городским    наземным
электрическим  транспортом   по  регулярным  маршрутам   муниципальной
маршрутной сети города Орла
     
     
     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации, решением Орловского городского Совета народных депутатов от
16 декабря 2010 года N 72/1162-ГС "О бюджете города Орла на 2011 год и
на плановый период 2012 и 2013 годов" постановляю:
     1. Утвердить  порядок  предоставления  из  бюджета  города   Орла
субсидий   транспортным    организациям,   осуществляющим    перевозки
пассажиров   автомобильным    транспортом    и   городским    наземным
электрическим  транспортом   по  регулярным  маршрутам   муниципальной
маршрутной сети  города Орла,  согласно  приложению N  1 к  настоящему
постановлению.
     2. Утвердить методику  расчета суммы некомпенсированных  расходов
транспортных   организаций,   осуществляющих   перевозки    пассажиров
автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим
транспортом  по  регулярным маршрутам  муниципальной  маршрутной  сети
города Орла, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
     3. Финансовому  управлению   администрации   города  Орла   (Л.И.
Полунина)  осуществлять  финансирование администрации  города  Орла  в
соответствии с настоящим  постановлением в пределах лимитов  бюджетных
обязательств на текущий финансовый год.
     4. Уполномочить  заместителя  главы  администрации  города  Орла,
курирующего вопросы  транспорта  и дорожного  хозяйства на  подписание
соглашений о предоставлении  субсидий с транспортными организациями  в
соответствии с настоящим постановлением.
     5.Управлению по печати  и взаимодействию  со средствами  массовой
информации  администрации  города  Орла  (А.В.  Жукова)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     6. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителей  главы администрации  города  Орла  В.М. Бахтина  и  Т.И.
Степину.
     
     
     Мэр города Орла                                     В.В. Сафьянов



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                            от 28 января 2011 г. N 128

                               ПОРЯДОК
     предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным
   организациям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным
    транспортом и городским наземным электрическим транспортом по
    регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий  Порядок  предоставления из  бюджета  города  Орла
субсидий   транспортным    организациям,   осуществляющим    перевозки
пассажиров   автомобильным    транспортом    и   городским    наземным
электрическим  транспортом   по  регулярным  маршрутам   муниципальной
маршрутной  сети  города  Орла   (далее  -  Порядок),  разработан   во
исполнение пункта  14  решения Орловского  городского Совета  народных
депутатов от 16 декабря 2010 года N 72/1162-ГС "О бюджете города  Орла
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и регулирует цели,
условия, порядок предоставления  из бюджета города  Орла и возврата  в
бюджет  города   Орла  субсидий   юридическим  лицам,   индивидуальным
предпринимателям,  осуществляющим перевозки  пассажиров  автомобильным
транспортом  и  наземным   электрическим  транспортом  по   регулярным
маршрутам  муниципальной   маршрутной  сети  города   Орла  (далее   -
транспортные организации), а  также определяет категории  транспортных
организаций, имеющих право на получение субсидий.
     1.2. Субсидия предоставляется  транспортным организациям с  целью
компенсации  экономически   обоснованных   расходов,  понесенных   при
осуществлении  перевозок  учащихся  и  пенсионеров,  имеющих  трудовую
пенсию  по старости,  зарегистрированных  в  городе Орле,  не  имеющих
ежемесячной денежной выплаты из федерального или областного  бюджетов,
не покрытых за счет  доходов от перевозок других категорий  пассажиров
(далее - некомпенсированные расходы).
     Размер некомпенсированных  расходов  определяется  на   основании
документов, предоставляемых транспортными организациями в соответствии
с настоящим Порядком.
     1.3. Предоставление субсидии  осуществляется  на безвозмездной  и
безвозвратной основе за счет средств бюджета города Орла по разделу 04
"Национальная экономика", подразделу  08 "Транспорт", целевым  статьям
3030200 "Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта"  и
3170200  "Отдельные  мероприятия  по другим  видам  транспорта",  виду
расходов 006  "Субсидии юридическим лицам",  статьи 240  классификации
операций  сектора   государственного  управления,   под  статьям   241
"Безвозмездные    перечисления   государственным    и    муниципальным
организациям" и (или) 242 "Безвозмездные перечисления организациям  за
исключением государственных и муниципальных организаций" на  основании
соглашения  о предоставлении  субсидии  в пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств.
     1.4. Главным  распорядителем  средств  бюджета  города  Орла   по
предоставлению субсидии согласно решению Орловского городского  Совета
народных депутатов  от 16 декабря  2010 года  N 72/1162-ГС "О  бюджете
города Орла  на  2011 год  и на  плановый период  2012  и 2013  годов"
является администрация города Орла (далее - администрация).
     1.5. Уполномоченным   органом   администрации   по    обеспечению
взаимодействия  с  транспортными  организациями  является   управление
транспорта  и дорожного  хозяйства  администрации города  Орла  (далее
- уполномоченный орган).
     Контроль документов  и   расчетов,  представляемых   транспортной
организацией  в  рамках   настоящего  Порядка,  уполномоченный   орган
осуществляет  совестно с  комитетом  по тарифам  администрации  города
Орла.
     
             2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
     
     2.1. Право на получение субсидии имеют транспортные  организации,
которые в  течение всего отчетного  периода соответствовали  следующим
требованиям:
     а) осуществляли  пассажирские  перевозки  граждан  по  регулярным
маршрутам муниципальной маршрутной сети  города Орла в соответствии  с
согласованным с администрацией расписанием;
     б) осуществляли   пассажирские   перевозки  граждан   по   единым
социальным проездным  билетам, введенным постановлением  Правительства
Орловской области от 18.10.2010 N 365;
     в) осуществляли   пассажирские   перевозки   транспортом   общего
пользования  по  установленным  администрацией  тарифам,  включая  все
установленные администрацией тарифы на билеты длительного пользования.
     
             3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
     
     3.1. Ежемесячно транспортные  организации для получения  субсидии
представляют в уполномоченный орган:
     а) Заявление  на  получение субсидии,  подписанное  руководителем
организации (произвольной формы).
     б) Расчет  суммы  некомпенсированных расходов  за  предшествующий
месяц,  выполненный  в  соответствии  с  утверждаемой   администрацией
методикой  расчета  суммы  некомпенсированных  расходов   транспортных
организаций,   осуществляющих   перевозки   пассажиров   автомобильным
транспортом  и   городским  наземным   электрическим  транспортом   по
регулярным  маршрутам муниципальной  маршрутной  сети города  Орла  по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     Расчет суммы некомпенсированных расходов за декабрь  производится
за период с 1 по 20 декабря включительно и представляется транспортной
организацией в  уполномоченный орган  не позднее  26 декабря  текущего
года.
     Расчет суммы некомпенсированных расходов за январь производится с
21 декабря прошлого года по 31 января текущего года включительно.
     3.2. При обращении впервые транспортные организации дополнительно
к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка,  представляют
следующие документы:
     а) документы,     подтверждающие    соответствие     транспортной
организации условиям, установленным  в пункте 2.1 настоящего  Порядка,
включая  лицензию  на  перевозки  пассажиров,  договор  на   перевозку
отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам;
     б) бухгалтерский   баланс   за  последний   отчетный   период   и
предшествующий финансовый год, при отсутствии бухгалтерского баланса -
отчеты   о   финансово-хозяйственной   деятельности    индивидуального
предпринимателя или  юридического лица за  соответствующие периоды  по
формам, аналогичным формам бухгалтерского баланса;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации транспортной
организации;
     г) копию устава транспортной организации (только для юридических
лиц);
     д) выписку из  единого государственного  реестра юридических  лиц
или индивидуальных предпринимателей.
     3.3. Уполномоченный   орган  осуществляет   проверку   полученных
документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.
     При необходимости  уполномоченный  орган  вправе  запрашивать   у
транспортной  организации   дополнительную  информацию  для   проверки
обоснованности   расходов,   проверять   соответствие   представленных
расчетов  первичным  документам   и  регистрам  бухгалтерского   учета
транспортной организации.
     3.4. По итогам проверки уполномоченный орган выносит  заключение,
определяющее право транспортной организации на получение субсидии,  по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, производит  расчет
субсидии, формирует  заявку на  получение субсидии  по форме  согласно
приложению N 3 к настоящему  Порядку и направляет заявку на  получение
субсидии в комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации.
     3.5. При получении  первого положительного  заключения по  итогам
проверки   транспортная   организация   заключает   с   администрацией
соглашение о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N  4
к настоящему Порядку.
     3.6. Транспортная организация, с  которой заключено соглашение  о
предоставлении субсидий, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего  за
отчетным, представляет в уполномоченный орган акт об оказанных услугах
за отчетный месяц.
     Акт об  оказанных  услугах  с   1  по  20  декабря   транспортная
организация представляете уполномоченный орган в срок до 30 декабря.
     3.7. Финансовое     управление     администрации     осуществляет
финансирование  администрации  в  соответствии  с  представляемой   ей
заявкой в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     3.7. Отчет об оказанных услугах по предоставлению гражданам услуг
общественного пассажирского транспорта  муниципальной маршрутной  сети
города Орла  составляется  на основании  данных годовой  бухгалтерской
отчетности и представляется транспортной организацией в уполномоченный
орган не позднее 5 апреля года, следующего за отчетным.
     3.8. Для  крупных   транспортных   организаций  (с   численностью
подвижного  состава  пассажирского  транспорта  более  40  единиц)  на
основании  заключаемого  соглашения  возможны  авансовые  платежи   по
субсидиям  по  предварительному  расчету  транспортной  организации  с
последующим  окончательным   расчетом  в   соответствии  с   настоящим
Порядком.
     
            4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫПЛАТЫ И ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ
     
     4.1. В случае  нецелевого использования  выделенных средств  либо
предоставления    недостоверных    сведений,    повлекших     излишнее
субсидирование, субсидия за период, в котором было допущено нарушение,
подлежит  добровольному возврату  транспортной  организацией в  бюджет
города  Орла  в  течение  10  календарных  дней  с  момента  получения
требования о возврате субсидии, выставленного администрацией.
     Если по  итогам  окончательного  расчета  или  в  ходе   проверки
уполномоченными  органами  будет выявлена  переплата  субсидии,  сумма
переплаты  подлежит  зачету  в   счет  следующих  субсидий  или   (при
невозможности  зачета)  возврату транспортной  организацией  в  бюджет
города Орла в течение 10 календарных дней с момента выявления.
     4.2. В случае  отказа транспортной  организации от  добровольного
возврата  субсидии  в  срок,  установленный  пунктом  4.1   настоящего
Порядка, администрация приостанавливает дальнейшее выделение  субсидий
этой транспортной  организации  и производит  необходимые действия  по
взысканию в  судебном  порядке с  транспортной организации  подлежащих
возврату денежных средств.
     4.3. Администрация приостанавливает выплату субсидий транспортной
организации в  соответствии  с  настоящим  порядком  в  случае,   если
транспортная  организация   не   исполняет  в   полном  объеме   своих
обязательств   по   настоящему   порядку,   методике   расчета   суммы
некомпенсированных расходов  транспортных организаций,  осуществляющих
перевозки пассажиров  автомобильным транспортом  и городским  наземным
электрическим  транспортом   по  регулярным  маршрутам   муниципальной
маршрутной сети  города  Орла, соглашению  о предоставлении  субсидий,
заключаемым в соответствии с настоящим порядком.
     4.4. Нецелевое использование  денежных средств влечет  применение
мер  ответственности,  предусмотренных  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     4.5. Контроль   за   целевым  использованием   денежных   средств
осуществляется согласно действующему законодательству.



                                                        Приложение N 1
                            к Порядку предоставления из бюджета города
                              Орла субсидий транспортным организациям,
                                   осуществляющим перевозки пассажиров
                                 автомобильным транспортом и городским
                                 наземным электрическим транспортом по
                                    регулярным маршрутам муниципальной
                                           маршрутной сети города Орла
                                РАСЧЕТ
     суммы некомпенсированных расходов транспортной организации,
     осуществляющей перевозки пассажиров по регулярным маршрутам
              муниципальной маршрутной сети города Орла
        ______________________________________________________
        ______________________________________________________
                      (наименование организации)
                 за __________________201_______года

|—————————|————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|   N     |   Наименование     |   Доходы,    |   Экономически     |   Некомпенсированные     |   Размер     |
|  п/п    |     категории      |  тыс. руб.   |   обоснованные     |        расходы,          |  субсидии,   |
|         |    пассажиров      |              |     расходы,       |        тыс. руб.         |  тыс. руб.   |
|         |                    |              |     тыс. руб.      |                          |              |
|—————————|————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|   1     |                    |              |                    |                          |              |
|—————————|————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|         |                    |              |                    |                          |              |
|—————————|————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
| Итого   |                    |              |                    |                          |              |
|—————————|————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
     Приложение: (перечень вспомогательных материалов и обосновывающих
документов)

Руководитель организации _________________ ___________________________
                           (подпись)              (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации ___________________ ____________________
                                 (подпись)           (И.О. Фамилия)
М.П.



                                                        Приложение N 2
                            к Порядку предоставления из бюджета города
                              Орла субсидий транспортным организациям,
                                   осуществляющим перевозки пассажиров
                                 автомобильным транспортом и городским
                                 наземным электрическим транспортом по
                                    регулярным маршрутам муниципальной
                                           маршрутной сети города Орла

"Утверждаю"                            "Согласовано"
руководитель уполномоченного органа    председатель комитета по
___________________________________    тарифам администрации г. Орла
                                       _______________________________

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мы, нижеподписавшиеся: _______________________________________________
______________________________________________________________________
                  (реквизиты должностных лиц)
провели проверку документов и расчетов, представленных________________
______________________________________________________________________
     (наименование транспортной   организации)
с  целью  получения субсидии для компенсации (полной или частичной) не
покрытых  за  счет  доходов  от  перевозок других категорий пассажиров
экономически    обоснованных    расходов,    понесенных   транспортной
организацией  при  осуществлении  перевозок  учащихся и пенсионеров по
проездным    билетам    длительного    пользования    за    период   с
"______"_________201___года по "_____" 201____года, по итогам проверки
пришли  к выводу, что представленные материалы подтверждают (вариант -
не подтверждают) право транспортной организации на получение указанной
субсидии в сумме______________________________________________________
рублей в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  доведенных   до
главного распорядителя бюджетных средств.

Дата
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
      (должность)                 (подпись)
                                                       
                                                       
                                                       
                                                        Приложение N 3
                            к Порядку предоставления из бюджета города
                              Орла субсидий транспортным организациям,
                                   осуществляющим перевозки пассажиров
                                 автомобильным транспортом и городским
                                 наземным электрическим транспортом по
                                    регулярным маршрутам муниципальной
                                           маршрутной сети города Орла

"Утверждаю"                            "Согласовано"
руководитель уполномоченного органа    председатель комитета по
___________________________________    тарифам администрации г. Орла
                                       _______________________________

                                ЗАЯВКА
                      на получение субсидии
Дата

1. Полное наименование юридического лица (индивидуального
предпринимателя) - получателя субсидии:______________________________
2. Вид транспорта:___________________________________________________
3. Сумма некомпенсированных расходов за период 
с"_____"_________201____г. по "_______"__________201________г.:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4. Юридический адрес транспортной организации:_______________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
5. Почтовый адрес транспортной организации:__________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Банковские реквизиты транспортной организации для зачисления
средств субсидии:____________________________________________________
_____________________________________________________________________
Расчет субсидии произвел:____________________________________________
_____________________________________________________________________

Правильность реквизитов транспортной организации подтверждаем:

Руководитель транспортной организации________________________________

Главный бухгалтер транспортной организации___________________________
М.П.
                                                       
                                                       
                                                       
                                                        Приложение N 4
                            к Порядку предоставления из бюджета города
                              Орла субсидий транспортным организациям,
                                   осуществляющим перевозки пассажиров
                                 автомобильным транспортом и городским
                                 наземным электрическим транспортом по
                                    регулярным маршрутам муниципальной
                                           маршрутной сети города Орла

                        СОГЛАШЕНИЕ N ________
                      о предоставлении субсидии

г. Орел "_____"____________201_________г.
     
     Администрация города  Орла  (далее   -  Администрация),  в   лице
______________________________________________________________________
действующего на основании____________________________________________,
и ______________________________________________ (далее - Перевозчик), 
в лице действующего на основании ____________________________________,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
     
                       1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
                       
     1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является  предоставление
Перевозчику  субсидии  с  целью  компенсации (полной или частичной) не
покрытых  за  счет  доходов  от  перевозок других категорий пассажиров
экономически    обоснованных    расходов,    понесенных   транспортной
организацией   при   осуществлении   перевозок   учащихся,   а   также
пенсионеров, имеющих трудовую пенсию по старости, зарегистрированных в
городе  Орле,  не имеющих ежемесячной денежной выплаты из федерального
или  областного бюджетов (далее - некомпенсированные расходы), за счет
средств  бюджета  города Орла в соответствии с Порядком предоставления
из   бюджета   города   Орла   субсидий   транспортным   организациям,
осуществляющим   перевозки   пассажиров  автомобильным  транспортом  и
городским  наземным  электрическим транспортом по регулярным маршрутам
муниципальной   маршрутной  сети  города  Орла  (далее  -  Порядок)  и
Методикой   расчета  суммы  некомпенсированных  расходов  транспортных
организаций,   осуществляющих   перевозки   пассажиров   автомобильным
транспортом   и   городским   наземным  электрическим  транспортом  по
регулярным  маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла (далее
- Методика), утвержденными постановлением администрации города Орла.

                    2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Перевозчик:
     2.1.1. Осуществляет   пассажирские    перевозки   по    маршрутам
регулярной маршрутной сети города Орла в соответствии с  согласованным
с  Администрацией расписанием  движения  и  с применением  всех  видов
проездных билетов по тарифам, утверждаемым Администрацией, а также  по
единым   социальным   проездным  билетам,   введенным   Правительством
Орловской области.
     2.1.2. Ежемесячно   в   установленные   сроки   представляет    в
Администрацию:
     а) акт об оказанных услугах за отчетный месяц;
     б) расчет суммы некомпенсированных расходов за отчетный месяц;
     2.1.3. Ведет раздельный учет доходов, расходов и пассажирооборота
по каждой категории пассажиров.
     2.1.4. При выявлении факта переплаты за истекший отчетный  период
субсидий засчитывает переплату в счет расчетов по субсидии за  текущий
период или  возвращает переплату  в бюджет  города Орла  в течение  10
календарных дней с момента получения требования о возврате  переплаты,
выставленного Администрацией.
     2.1.4. При  выявлении  Администрацией или  контрольными  органами
факта  предоставления недостоверных  сведений  для получения  субсидий
возвращает субсидию,  полученную за  период, в  котором было  допущено
нарушение,  в бюджет  города  Орла в  течение  10 календарных  дней  с
момента  получения  требования  о  возврате  субсидии,   выставленного
Администрацией.
     2.2. Администрация:
     2.2.1. В  лице  управления   транспорта  и  дорожного   хозяйства
администрации   города  Орла   совместно   с  комитетом   по   тарифам
администрации   города    Орла    производит   проверку    документов,
представляемых   Перевозчиком,    по    критериям   достоверности    и
обоснованности.
     2.2.2. По    окончании   проверки    представленных    документов
перечисляет  Перевозчику  средства  на  возмещение  некомпенсированных
расходов  на  основании  расчета суммы  субсидии,  акта  об  оказанных
услугах и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
     2.2.3. Имеет   право    проверять   представленную    информацию,
используемую при  расчете  субсидии, в  том  числе путем  затребования
дополнительных  подтверждающих   документов  и   пояснений,  а   также
прекратить   предоставление   субсидии,   в   том   числе   в   случае
непредставления   Перевозчиком   затребованных  документов   и   (или)
сведений.
     
                          3. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
                          
     3.1. Настоящее  Соглашение   действует   до  полного   исполнения
сторонами взятых на себя обязательств.
     
        ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ СТОРОН И ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация:                         Перевозчик:
______________________________________ ___________________________



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                            от 28 января 2011 г. N 128
                               МЕТОДИКА
 расчета суммы некомпенсированных расходов транспортных организаций,
   осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом и
 городским наземным электрическим транспортом по регулярным маршрутам
              муниципальной маршрутной сети города Орла
     
     1. Некомпенсированные     расходы    транспортных     организаций
представляют собой разницу между фактическими доходами, полученными от
реализации  проездных  билетов  определенного  вида,  и   экономически
обоснованными  расходами,  понесенными транспортной  организацией  при
оказании услуг по перевозке соответствующим категориям пассажиров.
     2. Под фактическими доходами, полученными от реализации проездных
билетов, в  целях   настоящей  Методики  понимается   выручка  от   их
реализации, уменьшенная на величину  НДС, в случае, если  транспортная
организация является плательщиком налога на добавленную стоимость.
     3. Если    транспортная    организация   работает    по    методу
"фиксированной  выручки" или  если  у уполномоченного  органа  имеются
основания  полагать,  что  существенная часть  доходов  от  реализации
транспортной организации не  отражается в счетах бухгалтерского  учета
транспортной организации, фактические доходы, полученные от реализации
соответствующего  вида   проездных  билетов,  определяются   расчетным
методом  на основании  данных  натурных обследований  пассажиропотоков
транспортной организации.
     При этом полученная  таким образом  расчетная величина  считается
фактическими  доходами  только  в   случае,  если  ее  значение   выше
официальных показаний транспортной организации.
     4. В  целях  настоящей Методики  под  экономически  обоснованными
расходами,   понесенными   транспортной  организацией   при   оказании
соответствующим категориям пассажиров  услуг по перевозке,  признаются
разумные, целесообразные, документально подтвержденные и отраженные  в
счетах  бухгалтерского  и  налогового  учета  затраты,  осуществленные
транспортной  организацией  в  целях получения  дохода  (прибыли)  или
сокращения убытков, оценка которых выражена в денежной форме.
     5. Если  транспортная  организация  помимо  предоставления  услуг
пассажирских  перевозок  общественным  транспортом  по   муниципальной
маршрутной  сети   осуществляла   в  отчетном   периоде  другие   виды
деятельности,  в  целях  настоящей Методики  не  учитываются  расходы,
понесенные транспортной организацией по другим видам деятельности.
     При этом  прямые   расходы  транспортной  организации   относятся
непосредственно   на   виды   деятельности,  по   которым   они   были
осуществлены,   а    косвенные   расходы   (накладные,    общецеховые,
общепроизводственные, общехозяйственные  и т.п.) распределяются  между
различными видами деятельности пропорционально доходам, полученным  от
этих видов деятельности.
     6. Если   транспортная    организация   осуществляла    перевозку
пассажиров не только по маршрутам муниципальной маршрутной сети города
Орла,  но   и  по  межмуниципальным   маршрутам,  сумма   экономически
обоснованных   расходов   транспортной   организации,   по   перевозке
пассажиров  общественным   транспортом,   принимаемая  в   последующих
расчетах,  уменьшается  пропорционально  доле  общей  длины  маршрутов
муниципальной маршрутной сети города Орла, обслуживаемых организацией,
в совокупной длине всех маршрутов, обслуживаемых организацией.
     При этом сезонные (дачные) маршруты, утвержденные  постановлением
администрации  города  Орла, учитываются  как  маршруты  муниципальной
маршрутной сети города Орла.
     7. Для  последующих  расчетов  определяется  себестоимость  одной
поездки  путем  деления  суммы  экономически  обоснованных   расходов,
приходящихся на осуществление  в регулируемом периоде деятельности  по
перевозке  пассажиров   общественным   транспортом  по   муниципальной
маршрутной сети  города  Орла, на  расчетное количество  произведенных
разовых поездок.
     8. Расчетное   количество   произведенных  разовых   поездок   по
муниципальной маршрутной сети города Орла определяется путем  натурных
обследований пассажиропотоков транспортной организации.
     9. Натурные     обследования    пассажиропотоков     транспортной
организации  проводятся   для   транспортных  организаций   городского
наземного электрического транспорта ежеквартально, а для  транспортных
организаций автомобильного транспорта ежемесячно.
     10. Натурные    обследования    пассажиропотоков     транспортной
организации   проводятся   путем  прямого   счета   всех   пассажиров,
перевезенных  по всем  видам  проездных билетов  и  иным основаниям  в
течение одного рабочего дня и одного выходного дня всеми выехавшими на
линию   транспортными    средствами   транспортной   организации,    с
дифференциацией по видам проездных документов (и иным основаниям).
     11. Натурные   обследования   пассажиропотоков   проводятся    на
основании   приказа    руководителя    транспортной   организации    с
заблаговременным  (не  менее  чем  за  5  рабочих  дней)  уведомлением
уполномоченного  органа   администрации   города  Орла.   Обследования
проводятся силами  работников транспортной организации.  Администрация
города  Орла,  в  том  числе в  лице  уполномоченного  органа,  вправе
направить своих  работников  в транспортную  организацию для  контроля
правильности  проводимого   обследования  пассажиропотоков,  а   также
приглашать для этих целей работников других транспортных организаций.