Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 22.02.2011 № 486

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     22 февраля 2011 г. N 486
     Орёл
     
     
     Об утверждении Стандартов  качества предоставления  муниципальных
услуг в  сфере  образования на  территории муниципального  образования
"Город Орел"
     
     
     В целях   повышения   качества  муниципальных   услуг   в   сфере
образования,  предоставляемых  населению  муниципального   образования
"Город   Орел",  создания   системы   контроля  за   непосредственными
результатами деятельности бюджетных  учреждений и вышестоящих  органов
управления со стороны получателей муниципальных услуг, в  соответствии
с постановлением  администрации города  Орла  от 18.01.2010  N 40  "Об
утверждении реестра муниципальных услуг города Орла", распоряжением от
12.02.2010 N  105 "О  плане  мероприятий по  разработке и  утверждению
стандартов  качества  и  административных  регламентов   муниципальных
услуг", руководствуясь Порядком  разработки, утверждения и  применения
стандартов  качества  муниципальных услуг  города  Орла,  утвержденным
постановлением  администрации  города  Орла  от  07.05.2010  N   1472,
постановляю:
     1. Утвердить   следующие   Стандарты   качества    предоставления
муниципальных услуг в сфере образования:
     1.1. "Дошкольное образование" (Приложение N 1);
     1.2. "Общее образование" (Приложение N 2);
     1.3. "Дополнительное образование" (Приложение N 3);
     1.4. "Предоставление  психолого-педагогических  услуг,  услуг  по
медико-социальному    сопровождению    обучающихся    (воспитанников)"
(Приложение N 4);
     1.5. "Организация  отдыха  и оздоровления  детей  в  каникулярное
время в оздоровительных лагерях  с дневным пребыванием" (Приложение  N
5);
     2. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовой
информации  администрации   города  Орла   (А.В.  Жукова)   обеспечить
публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации  и
размещение  на официальном  сайте  администрации  города Орла  в  сети
Интернет (www.orel-adm.ru).
     3.Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Орла Е.В. Данилевскую.
     
     
     Мэр города Орла                                     В.В. Сафьянов
     
     
     
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                           от 22 февраля 2011 г. N 486

                Стандарт качества муниципальной услуги
                       "Дошкольное образование"

     I. Общие положения
     
     1. Разработчик стандарта:
     управление образования администрации города Орла.
     2. Область применения стандарта.
     Настоящий Стандарт распространяется на услуги в сфере дошкольного
образования, предоставляемые   населению  муниципальными   дошкольными
учреждениями  образования,  оплачиваемые  (финансируемые)  из  средств
бюджета области,  города,  от предпринимательской  и иной,  приносящей
доход деятельности, и устанавливает основные требования,  определяющие
качество  предоставления  услуг  в  сфере  общедоступного  бесплатного
дошкольного образования.
     3. Термины и определения:
     Муниципальные услуги в сфере  дошкольного образования - услуги  в
области  дошкольного  образования, оказываемые  получателям  бюджетных
услуг  органами  местного самоуправления,  бюджетными  учреждениями  и
иными организациями за счет средств бюджета города.
     Участники образовательного процесса - воспитанники и их  родители
(законные представители), педагогические работники.
     4. Нормативно-правовые     акты,    регламентирующие     качество
предоставления муниципальной услуги:
     - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками);
     - Федеральный закон Российской  Федерации от 10.07.1992 N  3266-1
"Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
     - Конвенция о правах  ребенка, одобренная Генеральной  Ассамблеей
ООН20.11.1989;
     - постановление Правительства Российской Федерации от  04.10.2000
N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
     - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении  изменений
в законодательные  акты Российской Федерации  и признании  утратившими
силу некоторых законодательных  актов Российской  Федерации в связи  с
принятием Федеральных  законов "О  внесении изменений  и дополнений  в
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации"  и  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Закон Российской  Федерации от  07.02.1992 N  2300-1 "О  защите
прав потребителей";
     - постановление Правительства Российской Федерации от  01.07.1995
N 677 "Об утверждении Типового положения о дошкольном  образовательном
учреждении" (с изменениями и дополнениями);
     - Постановление  Главного   государственного  санитарного   врача
Российской  Федерации  от  22.07.2010  N  91  "Об  утверждении  СаНПиН
2.4.1.2660-10 "санитарно-эпидемиологические  требования к  устройству,
содержанию  и организации  режима  работы в  дошкольных  организациях"
(далее - СанПиН 2.4.1.2660-10);
     - Закон Орловской  области от  22.08.2005 N  529-03 "О  гарантиях
прав ребенка в Орловской области";
     - Положение  о приеме  и  отчислении воспитанников  муниципальных
образовательных   учреждений   города  Орла,   реализующих   программы
дошкольного  образования,  утвержденное  Постановлением  администрации
города Орла от 03.08.2009 N 2474;
     - Постановление администрации  города Орла от  10.12.2009 N  3928
"Об          организации          деятельности           муниципальной
психолого-медико-педагогической комиссии" (далее - ПМПК).
     5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
     1) наличие  и состояние  документов,  в соответствии  с  которыми
функционирует учреждение, предоставляющее услугу в области дошкольного
образования (далее - Учреждение);
     2) условия размещения и режим работы Учреждения;
     3) наличие технического оснащения Учреждения;
     4) укомплектованность образовательного учреждения специалистами и
их квалификация;
     5) наличие  требований  к  технологии  оказания  услуги  в  сфере
дошкольного образования;
     6) наличие     информационного     сопровождения     деятельности
образовательного учреждения, порядка и правил оказания образовательных
услуг;
     7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля  за
деятельностью  образовательного  учреждения, а  также  за  соблюдением
качества фактически предоставляемых услуг Стандарту;
     8) развитие   взаимоотношений   образовательного   учреждения   с
гражданским  сообществом  через  органы   государственно-общественного
управления  образовательным   учреждением  (Попечительские  советы   и
другие).
     
     II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
     
     1. Сведения о муниципальной услуге.
     1.1.Наименование услуги:
     Дошкольное образование (далее - Услуга).
     1.2. Содержание (предмет) Услуги):
     1.2.1. Предоставление  дошкольного   образования  с   выполнением
требований  государственного  образовательного  стандарта:  в  группах
общеразвивающего назначения,  в  группах для  детей  с отклонениями  в
развитии и  (или)  в состоянии  здоровья,  в группах  кратковременного
пребывания.
     1.2.2. Предоставление            сопутствующих             услуг:
психолого-педагогическое     и     медико-социальное     сопровождение
воспитанников.
     1.2.3. Образовательный  процесс   в  дошкольном   образовательном
учреждении  осуществляется  в   соответствии  с  требованиями   СанПиН
2.4.1.2660-10.
     1.3. Единица  измерения   Услуги   -  количество   воспитанников.
Получатели Услуги - население муниципального образования "Город  Орёл"
в возрасте от 2-х месяцев  (при наличии соответствующих условий) до  7
лет  (дети дошкольного  и  младшего школьного  возраста)  и до  8  лет
(группа компенсирующей направленности при наличии документов ПМПК).
     1.4. Организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
дошкольного  образования  дошкольными  образовательными   учреждениями
различных видов является бесплатным видом услуги.
     1.5. Содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях  и
учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста (далее
-дошкольные  учреждения)  является  платным видом  услуги.  Оплата  за
содержание    детей    в    дошкольных    учреждениях     производится
дифференцированно в зависимости от  вида, типа учреждения и  категории
получателей услуг в  размере, определяемом решениями органов  местного
самоуправления города Орла. Взимание  платы с родителей за  содержание
детей  производится  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     2. Документы, регламентирующие деятельность учреждений:
     - Устав дошкольного Учреждения;
     - лицензия   на   осуществление   образовательной   деятельности;
лицензия на право ведения медицинской деятельности;
     - свидетельство о государственной аккредитации Учреждения;
     - руководства,   правила,   инструкции,   методики,    положения,
договоры;
     - эксплуатационные   документы   на   оборудование,   приборы   и
аппаратуру дошкольного Учреждения;
     - государственные  (в   случае  их   принятия)  и   муниципальные
стандарты в области дошкольного образования;
     - заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической
службы и   Государственной   противопожарной  службы   о   пригодности
используемых  зданий и  помещений  для осуществления  образовательного
процесса;
     - приказы и распоряжения руководителя дошкольного Учреждения;
     - документы,  закрепляющие  право  собственности  на  пользование
землей и имуществом;
     - регистрация в налоговом органе.
     3. Условия размещения и режим работы учреждений,  непосредственно
оказывающих муниципальную услугу.
     Учреждение, предоставляющее    услугу   в    сфере    дошкольного
образования, его  структурные  подразделения должны  быть размещены  в
специально  предназначенных  зданиях   и  помещениях,  доступных   для
населения. Дошкольные  учреждения должны размещаться  в каждом  районе
города Орла.
     Площадь, занимаемая учреждением, а также помещений для размещения
работников и  получателей  услуг  по  техническому  состоянию   должны
отвечать требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10.
     Режим работы   дошкольного   учреждения   определяется    Уставом
Учреждения.
     4. Техническое оснащение учреждений, непосредственно  оказывающих
муниципальную услугу.
     Каждое Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой
и приборами,   инвентарем,    отвечающими   требованиям    стандартов,
технических условий, других  нормативных документов и  обеспечивающими
надлежащее  качество  предоставляемой   услуги  в  сфере   дошкольного
образования.
     Специальное оборудование,    приборы   и    аппаратуру    следует
использовать строго по  назначению в соответствии с  эксплуатационными
документами,  содержать  в  технически  исправном  состоянии,  которое
следует    систематически    проверять.    Неисправное     специальное
оборудование,   приборы   и    аппаратура   должны   быть    заменены,
отремонтированы   (если   они   подлежат  ремонту)   или   изъяты   из
эксплуатации.  Состояние  электрического  оборудования  в   дошкольных
учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров
сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов).
     5. Укомплектованность  учреждений,  непосредственно   оказывающих
муниципальную услугу, кадрами и их квалификация:
     Учреждение должно располагать  необходимым числом специалистов  в
соответствии  со  штатным  расписанием и  нормативами  по  определению
численности персонала,  занятого обслуживанием дошкольных  учреждений,
утверждаемыми государственными органами власти. Порядок комплектования
персонала дошкольного образовательного учреждения регламентируется его
Уставом. Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
     1) административно-управленческий      персонал       (заведующий
учреждением,    заместитель    заведующего    учреждением,     старшие
воспитатели);
     2) педагогический персонал (воспитатели, педагоги дополнительного
образования и специалисты),
     3) медицинский персонал (медсестры);
     4) младший обслуживающий персонал (младшие воспитатели, сторожа и
другие).
     Состав персонала   определяется   в   соответствии   со   штатным
расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.
     Медицинское обслуживание   детей   обеспечивается   штатным   или
специально  закрепленным   органами   здравоохранения  за   дошкольным
образовательным учреждением медицинским  персоналом, который наряду  с
руководством дошкольного учреждения несет ответственность за  здоровье
и  физическое  развитие  детей,  проведение   лечебно-профилактических
мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, контроль  режима
и качества питания.
     На педагогическую работу  принимаются  лица, имеющие  необходимую
профессионально-педагогическую      квалификацию,      соответствующую
требованиям квалификационной характеристики по должности и  полученной
специальности   и  подтвержденную   документами   об  образовании.   К
педагогической деятельности не  допускаются лица, лишенные права  этой
деятельности приговором суда  или по  медицинским показаниям, а  также
лица, имевшие судимость за определенные преступления.
     6. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.
     Услугу в сфере  дошкольного  образования осуществляют  дошкольные
учреждения  разных  видов  в  соответствии  с  требованиями   Типового
положения о  дошкольном  образовательном учреждении  (с изменениями  и
дополнениями), утвержденными  постановлением Правительства  Российской
Федерации от  01.07.1995  N 677  и Положением  о  приеме и  отчислении
воспитанников муниципальных  образовательных  учреждений города  Орла,
реализующих    программы   дошкольного    образования,    утвержденным
Постановлением администрации г. Орла от 03.08.2009 N 2474.
     Предоставление услуги  в  сфере  дошкольного  образования   носит
заявительный характер.
     Порядок комплектования         воспитанниками         дошкольного
образовательного  учреждения  определяется   Положением  о  приеме   и
отчислении  воспитанников  муниципальных  образовательных   учреждений
города   Орла,   реализующих   программы   дошкольного    образования,
утвержденным  Постановлением администрации  г.  Орла от  03.08.2009  N
2474.
     Содержание образовательного  процесса  в  конкретном   дошкольном
учреждении определяется программой дошкольного образования. Дошкольное
учреждение самостоятельно в выборе программы из комплекса  вариативных
программ,   рекомендованных   государственными   органами   управления
образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных
(авторских) программ  в соответствии  с требованиями  государственного
образовательного стандарта (в случае его принятия).
     В соответствии со своими  уставными целями и задачами  дошкольное
учреждение   может   реализовывать   дополнительные    образовательные
программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за
пределами определяющих  его статус образовательных  программ с  учетом
потребностей  семьи  на   основе  договора  с  родителями   (законными
представителями).
     Виды и формы  дополнительных образовательных услуг,  в том  числе
платных,  определяются  Уставом  учреждения.  Платные  образовательные
услуги   не  могут   быть   оказаны  взамен   и   в  рамках   основной
образовательной деятельности, финансируемой учредителем Учреждения.
     7. Информационное    сопровождение    деятельности    учреждений,
непосредственно оказывающих муниципальную услугу.
     Информационное сопровождение деятельности дошкольных  учреждений,
порядка  и   правилах  предоставления  услуги   в  сфере   дошкольного
образования должна быть доступна населению города. Состояние и  состав
данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской
Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
     Учреждение обязано  довести до  сведения  получателей услуг  свое
наименование  и   местонахождение.  Данная   информация  должна   быть
предоставлена   любым  способом,   предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     1) публикации   настоящего   Стандарта   в   средствах   массовой
информации;
     2) публикации  информации  о  дошкольных  учреждениях  и  объемах
предоставляемых  услуг  в   сети  Интернет  в  разделе   "Образование"
официального сайта администрации города Орла;
     3) информационных    стендов   (уголков    получателей    услуг),
размещаемых в каждом дошкольном учреждении.
     Также информационное сопровождение  может обеспечиваться за  счет
тематических публикаций и телепередач.
     В каждом дошкольном учреждении должны быть информационные уголки,
содержащие копии лицензий,  сведения о бесплатных  и платных  услугах,
требования  к  воспитанникам и  родителям  (законным  представителям),
соблюдение  которых   обеспечивает  выполнение  качественной   услуги,
порядок работы с обращениями  и жалобами граждан, настоящий  Стандарт.
Получатель  услуги  вправе потребовать  предоставления  необходимой  и
достоверной  информации  о  выполняемых  услугах,  обеспечивающей   их
компетентный выбор.
     Родители (лица,  их  заменяющие)  вправе  быть  осведомленным   о
порядке действий и  процедурах, выполняемых специалистами  дошкольного
образования.  Информация  о  деятельности  учреждения,  о  порядке   и
правилах предоставления  услуг должна обновляться  (актуализироваться)
по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
     8. Контроль   за   деятельностью   организаций,   непосредственно
оказывающих муниципальную услугу.
     Контроль за  деятельностью дошкольных  учреждений  осуществляется
посредством  процедур  внутреннего  и  внешнего  контроля.  Внутренний
контроль  проводится  руководителем   дошкольного  учреждения  и   его
заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
     1) оперативный контроль;
     2) контроль итоговый (как правило, по итогам полугодия и года);
     3) тематический контроль (подготовка Учреждения к работе в летний
период, подготовка к учебному году и другие).
     Выявленные недостатки  по  оказанию  услуг  в  сфере  дошкольного
образования анализируются по каждому сотруднику дошкольного учреждения
с   рассмотрением   на   комиссиях   по   служебному    расследованию,
административных    Советах   дошкольного    учреждения,    заседаниях
профсоюзного комитета,  педагогических советах  с принятием  мер к  их
устранению, вынесением  дисциплинарных или административных  взысканий
(если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
     Управление образования     администрации    города     (начальник
управления,   его   заместитель,   отдел   дошкольного    образования)
осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по  оказанию
услуги дошкольного образования  в части соблюдения качества  бюджетной
услуги путем:
     1) проведения   мониторинга   основных  показателей   работы   за
определенный период;
     2) анализа обращений  и  жалоб граждан  в управление  образования
администрации  города,  проведения   по  фактам  обращения   служебных
расследований   с   привлечением   соответствующих   специалистов   по
выявленным нарушениям;
     Также внешний    контроль     по    направлениям     осуществляют
Роспотребнадзор,   органы  Государственной   противопожарной   службы,
пищевая лаборатория и другие государственные контролирующие органы.
     Жалобы на  нарушение  настоящего  Стандарта  потребителями  услуг
могут направляться как непосредственно в дошкольное учреждение, так  и
в управление образования администрации  города. Жалобы и заявления  на
некачественное предоставление услуги  в сфере дошкольного  образования
подлежат обязательной регистрации  в зависимости от места  поступления
жалобы.  Жалобы  на  предоставление  услуг  с  нарушением   настоящего
Стандарта   должны   быть   рассмотрены   руководителем    дошкольного
учреждения,  либо  начальником  управления  образования  администрации
города  в 30-дневный  срок,  а их  заявителю  дан письменный  ответ  о
принятых мерах.
     9. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги.
     Руководитель дошкольного учреждения несет полную  ответственность
за соблюдение  требований настоящего Стандарта  и определяет  основные
цели,    задачи   и    направления    деятельности   учреждения    для
совершенствования качества предоставляемых услуг.
     Руководитель дошкольного учреждения обязан:
     1)   обеспечить   разъяснение   и  доведение  Стандарта  до  всех
структурных подразделений и сотрудников учреждения;
     2) четко определить полномочия, ответственность и  взаимодействие
всего  персонала учреждения,  осуществляющего  предоставление услуг  и
контроль  качества   предоставляемых  услуг,  закрепить   персональную
ответственность  за  контроль   качества  в  должностных   инструкциях
конкретных работников, либо приказом по Учреждению;
     3) организовать  информационное  обеспечение  процесса   оказания
услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
     4) осуществлять  внутренний  контроль  за  соблюдением  Стандарта
качества;
     5) обеспечить   выработку   предложений   по    совершенствованию
процедуры оказания услуг и стандарта качества.
     10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
     - полнота предоставления услуги  в соответствии с  установленными
настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
     - результативность  предоставления  услуги  в  сфере  дошкольного
образования  по  результатам  оценки  соответствия  оказанной   услуги
Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
     Качественное предоставление    услуги   в    сфере    дошкольного
образования характеризуют:
     - безопасность и эффективность дошкольного образования;
     - создание условий для развития личности воспитанника;
     - оптимальность использования ресурсов дошкольного учреждения;
     - удовлетворенность воспитанника  и его родителей  педагогическим
обслуживанием;
     11. Система   показателей   (индикаторов)   объема   и   качества
муниципальной услуги:

|——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|
|  N   | Показатели (индикаторы) объема и качества  | Единица   |   Описание показателя, формула    |
| п/п  |                                            |  измер.   |             расчета               |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|
| 1.   |Общий уровень укомплектованности кадрами по |    %      |           Не менее 70             |
|      |            штатному расписанию             |           |                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|
| 2.   |    Доля педагогических кадров с высшим     |    %      |  Количество педагогов с высшим    |
|      | образованием от общего количества кадров   |           |образованием/ к общему количеству  |
|      |                                            |           | педагогов х 100 %. Не менее 70 %  |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|
| 3.   |  Доля аттестованных педагогов от общего    |    %      |               100                 |
|      |             количества кадров              |           |                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|
| 4.   |   Инновационная деятельность учреждения    |           |              Да/нет               |
|      |        (наличие творческих групп,          |           |                                   |
|      |   экспериментальных площадок, внедрение    |           |                                   |
|      |образовательных программ нового поколения)  |           |                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|
| 5.   |    Выполнение натуральных норм питания     |    %      |           Не менее 90%            |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                           от 22 февраля 2011 г. N 486

                Стандарт качества муниципальной услуги
                         "Общее образование"

     I. Общие положения
     
     1. Разработчик стандарта:
     управление образования администрации города Орла.
     2. Область применения стандарта.
     Настоящий Стандарт  распространяется  на услуги  в  сфере  общего
образования,  предоставляемые  населению  муниципальными  учреждениями
образования,  оплачиваемые  (финансируемые) из  средств  регионального
бюджета и бюджета  города Орла,  и устанавливает основные  требования,
определяющие   качество   предоставления  услуг   по   организации   и
обеспечению общедоступного и бесплатного начального общего,  основного
общего,  среднего   (полного)   общего  образования   образовательными
учреждениями.
     3. Термины и определения.
     Образование - целенаправленный  процесс воспитания  и обучения  в
интересах    человека,   общества,    государства,    сопровождающийся
достижением  обучающимся  установленных  государством  образовательных
уровней.
     Образовательная программа учреждения -  нормативно-управленческий
документ   образовательного  учреждения,   характеризующий   специфику
содержания  образования  и  особенности  организации  образовательного
процесса.
     Федеральный государственный    стандарт    общего     образования
-совокупность  норм,  определяющих:  обязательный  минимум  содержания
основных  образовательных программ  общего  образования, требования  к
уровню  подготовки  выпускников  (обучающихся)  всех  ступеней  общего
образования,  максимальный   объем   обязательной  учебной   нагрузки,
требования к обеспечению образовательного процесса.
     Федеральный базисный  учебный план  -  нормативный правовой  акт,
устанавливающий перечень учебных  предметов и объем учебного  времени,
отводимого на  их изучение  по ступеням общего  образования и  учебным
годам.
     Элективные учебные предметы  - обязательные  учебные предметы  по
выбору обучающихся из компонента образовательного учреждения.
     4. Нормативно-правовые     акты,    регламентирующие     качество
предоставления муниципальных услуг в сфере общего образования:
     - Конвенция о правах  ребенка, одобренная Генеральной  Ассамблеей
ООН 20.11.1989;
     - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками);
     - Закон  Российской   Федерации  от  10.07.1992   N  3266-1   "Об
образовании" (с изменениями и дополнениями);
     - Закон Российской Федерации от  22.08.2004 N 122-ФЗ "О  внесении
изменений  в законодательные  акты  Российской Федерации  и  признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской  Федерации
в  связи с  принятием  Федеральных  законов  "О внесении  изменений  и
дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной власти  субъектов  Российской Федерации"  и "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Закон Российской  Федерации от  07.02.1992 N  2300-1 "О  защите
прав потребителей" (с изменениями и дополнениями);
     - Закон Российской Федерации от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве
Российской Федерации" (с изменениями);
     - Закон  Российской   Федерации   от  19.12.1993   N  4530-1   "О
вынужденных переселенцах" (с изменениями и дополнениями);
     - Закон Российской Федерации от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве
Российской Федерации" (с изменениями);
     - Закон Российской Федерации от  25.07.2002 N 115-ФЗ "О  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и
дополнениями);
     - постановление Правительства Российской Федерации от  04.10.2000
N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
     - постановление Правительства Российской Федерации от  19.03.2001
N  196  "Об  утверждении  Типового  положения  об  общеобразовательном
учреждении (с изменениями и дополнениями)";
     - постановление Правительства Российской Федерации от  19.09.1997
N  1204   "Об  утверждении  Типового   положения  об   образовательном
учреждении для  детей дошкольного  и младшего  школьного возраста"  (с
изменениями и дополнениями);
     - постановление Правительства Российской Федерации от  03.11.1994
N 1237   "Об  утверждении  Типового  положения  о  вечернем  (сменном)
общеобразовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями);
     - постановление Правительства Российской Федерации от  12.03.1997
N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном)
образовательном   учреждении   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными возможностями здоровья" (с изменениями и дополнениями);
     - постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации
и Главного государственного санитарного врача Российской Федерации  от
28.11.2002 N  44 "О введении  в действие  санитарно-эпидемиологических
правил   и   нормативов   СанПиН  2.4.2.1178-02   (с   изменениями   и
дополнениями);
     - постановление  Главного   государственного  санитарного   врача
Российской  Федерации  от  31.07.2008  N  45  "Об  утверждении  СанПиН
2.4.5.2409-08";
     - приказ Министерства образования Российской Федерации от 23 июня
2000 года  N  1884  "Об  утверждении  Положения  о  получении   общего
образования в форме экстерната" (с изменениями и дополнениями);
     - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
28.11.2008 N  362  "Об  утверждении  Положения  о  формах  и   порядке
проведения   государственной   (итоговой)   аттестации    обучающихся,
освоивших основные  общеобразовательные  программы среднего  (полного)
общего образования";
     - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
25.02.2010 N140 "Об утверждении Положения о медалях "За особые  успехи
в учении";
     - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
24.05.2010 N  562 "О  внесении  изменений в  Положение  о медалях  "За
особые   успехи   в  учении",   утвержденное   приказом   Министерства
образования и науки Российской Федерации от 25.02. 2010 N 140;
     - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
05.03.2004 N   1089    "Об    утверждении   федерального    компонента
государственных   образовательных   стандартов   начального    общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования";
     - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
09.03.2004 N 1312 "Об утверждении базисного учебного плана и примерных
учебных планов для  образовательных учреждений, реализующих  программы
общего образования";
     - информационное  письмо   Министерства  образования   Российской
Федерации  от   21.03.2003  N  03-51-   57ин/13-03  "Рекомендации   по
организации приема в первый класс";
     - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
24.03.2009 N      95       "Об      утверждении      Положения       о
психолого-медико-педагогической комиссии";
     - Закон Орловской области от 22.08.2005 N 533-03 "Об  образовании
в Орловской области" (с изменениями);
     - постановление администрации города Орла от 23.03.2009 N 893 "Об
организации работы по  учету детей, проживающих  на территории  города
Орла  и  подлежащих   обязательному  обучению  в  учреждениях   общего
образования";
     - постановление администрации  города Орла от  26.10.2009 N  3386
"Об    утверждении    Правил   приема    граждан    в    муниципальные
общеобразовательные учреждения города Орла".
     5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
     1) наличие  и состояние  документов,  в соответствии  с  которыми
функционирует  учреждение,  предоставляющее  услугу  в  сфере   общего
образования (далее - Учреждение);
     2) условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего
услугу в сфере общего образования;
     3) наличие   специального  технического   оснащения   Учреждения,
предоставляющего услугу в сфере общего образования;
     4) укомплектованность Учреждения, предоставляющего услугу в сфере
общего образования, специалистами и их квалификация;
     5) наличие требований к технологии оказания услуги в сфере общего
образования;
     6) наличие информационного сопровождения деятельности Учреждения,
порядка и правил оказания услуг в сфере общего образования;
     7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля  за
деятельностью Учреждения, а  также за соблюдением качества  фактически
предоставляемых услуг Стандарту;
     8) развитие взаимоотношений Учреждения, предоставляющего услугу в
сфере общего  образования,  с  гражданским  сообществом  через  органы
государственно-общественного управления образовательным учреждением.
     
     II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
     
     1. Сведения о муниципальной услуге.
     1.1 Наименование услуги:
     Общее образование (далее - Услуга).
     1.2. Содержание (предмет) Услуги:
     1.2.1. Предоставление общего образования с выполнением требований
федерального государственного  стандарта  общего  образования,  в  том
числе:  общее  образование  детей,  имеющих  ограниченные  возможности
здоровья,  обучающихся  на  дому,  детей,  находящихся  на  длительном
лечении в стационарах  лечебных учреждений; в классах  компенсирующего
обучения  и   специальных  (коррекционных)   классах;  обучающихся   в
очно-заочной (вечерней) и заочной формах.
     1.2.2. Аттестация лиц,  осваивающих основные  общеобразовательные
программы,   в   том   числе   в   неаккредитованных   образовательных
учреждениях,  в  форме  экстерната  (в  соответствии  с  Положением  о
получении   общего   образования  в   форме   экстерната),   семейного
образования и самообразования.
     1.2.3. Проведение и организация участия обучающихся в  предметных
олимпиадах, конференциях, фестивалях, конкурсах и других мероприятиях.
     1.2.4. Предоставление   сопутствующих   услуг:   питания,   групп
продленного дня,  доступа к  информационным образовательным  ресурсам,
психолого-педагогическое     и    медико-социальное     сопровождения,
организация работы медицинских кабинетов.
     1.2.5. Обеспечение  образовательного  процесса в  соответствии  с
требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02.
     1.3. Единица измерения Услуги: количество обучающихся.
     1.4. Получатели  Услуги:  население  муниципального   образования
"Город Орел" в возрасте от  6,5 до 18 лет, совершеннолетние  граждане,
желающие освоить образовательные  программы среднего (полного)  общего
образования  в формах:  очно-заочной  (вечерней), заочной,  экстерната
(далее - обучающиеся).
     1.5. Организация  предоставления   общего  образования   является
бесплатным видом Услуги.
     2. Основные документы,  регламентирующие деятельность  учреждения
по предоставлению услуги в сфере общего образования:
     - Устав  Учреждения;  лицензия на  осуществление  образовательной
деятельности, свидетельство о государственной аккредитации учреждения;
     - документы,  закрепляющие  право  собственности  на  пользование
землей и имуществом;
     - руководства,   правила,   инструкции,   методики,    положения,
договоры;
     - эксплуатационные   документы   на   оборудование,   приборы   и
аппаратуру учреждения;
     - федеральный государственный стандарт общего образования;
     - заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической
службы и   Государственной   противопожарной  службы   о   пригодности
используемых  зданий и  помещений  для осуществления  образовательного
процесса;
     - личные  дела   обучающихся;  книга  учета   бланков  и   выдачи
аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и  серебряных
медалей, а также книга учета  бланков и выдачи аттестатов об  основном
общем образовании;
     - образовательная  программа  Учреждения,  годовой  план   работы
Учреждения, учебные планы и учебные программы, расписание занятий.
     3. Условия размещения и режим работы учреждений,  непосредственно
оказывающих услугу в сфере общего образования.
     Услуга в сфере  общего  образования предоставляется  учреждениями
следующих типов и видов:
     - общеобразовательные учреждения  (начальные, основные и  средние
общеобразовательные      школы,     лицеи,      гимназии,      средние
общеобразовательные   школы   с   углубленным   изучением    отдельных
предметов);
     - вечерние (сменные)  общеобразовательные  учреждения -  открытые
(сменные) общеобразовательные школы;
     - специальные  (коррекционные)  образовательные  учреждения   для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья
(специальные  (коррекционные) общеобразовательные  школы,  специальные
(коррекционные) начальные школы - детские сады IV вида);
     - образовательные  учреждения для  детей  дошкольного и  младшего
школьного возраста (прогимназии, начальные школы - детские сады).
     Государственный статус  учреждения  (тип и  вид)  определяется  в
соответствии   с    уровнем   и    направленностью   реализуемых    им
образовательных  программ   и   устанавливается  при   государственной
аккредитации учреждения.
     Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в
доступных для   населения   специально   предназначенных   зданиях   и
помещениях,   отвечающих   требованиям   п.п.   2.3.,   2.8.    СанПиН
2.4.2.1178-02. Режим  работы образовательного учреждения  определяется
его уставом.
     Помещения должны   быть   защищены   от   воздействия   факторов,
отрицательно влияющих  на  качество предоставляемых  услуг и  отвечать
требованиям   п.п.  2.5., 2.6.   СанПиН   2.4.2.1178-2,    требованиям
противопожарной безопасности, безопасности труда.
     4. Техническое оснащение учреждений, непосредственно  оказывающих
услугу в сфере общего образования.
     Каждое учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой
и приборами,  отвечающими требованиям  п.  2.4. СанПиН  2.4.2.1178-02,
стандартов,  технических  условий,  других  нормативных  документов  и
обеспечивающими надлежащее качество услуги в сфере общего образования.
     5. Укомплектованность  учреждения,  непосредственно  оказывающего
услугу в сфере общего образования, кадрами и их квалификация.
     Учреждение должно располагать  необходимым числом специалистов  в
соответствии  со  штатным  расписанием,  а  также  в  соответствии   с
количеством    укомплектованных    обучающимися    классов.    Порядок
комплектования  персонала  учреждения  регламентируется  его  уставом.
Педагогические   работники   должны   иметь   образовательный    ценз,
определяемый  типовыми  положениями  об  образовательных   учреждениях
соответствующих типов и видов.
     6. Требования  к  технологии  оказания  услуги  в  сфере   общего
образования.   Содержание   образования  в   Учреждении   определяется
образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой
им самостоятельно  на основе  федерального государственного  стандарта
общего  образования,  примерных  образовательных  программ.  Программы
должны  быть   составлены  с  учетом   возрастных  и   психофизических
возможностей обучающихся.
     Организация образовательного процесса  в  учреждении должна  быть
регламентирована:
     - федеральным  базисным  учебным  планом  и  примерными  учебными
планами   для   образовательных   учреждений   Российской   Федерации,
реализующих программы общего образования;
     - региональным    базисным    учебным    планом,     утверждаемым
Департаментом образования, культуры и спорта Орловской области;
     - учебным    планом    учреждения   и    расписаниями    занятий,
разрабатываемыми  и   утверждаемыми   учреждением  самостоятельно   на
основании базисных учебных планов;
     - программами  учебных предметов,  разрабатываемых  Министерством
образования и науки Российской Федерации;
     - программами элективных  учебных  предметов, разрабатываемыми  и
утверждаемыми учреждением самостоятельно  по согласованию с  областным
государственным     образовательным    учреждением     дополнительного
профессионального  образования  (повышения  квалификации)   "Орловский
институт усовершенствования учителей".
     Учебная нагрузка, режим  занятий обучающихся должны  определяться
уставом Учреждения в соответствии п. 2.9. СанПиН 2.4.2.1178-02.
     Освоение образовательных  программ  основного  общего,   среднего
(полного)   общего   образования   должно   завершаться   обязательной
государственной  (итоговой)   аттестацией   выпускников  (п.п.   52-56
Типового положения об общеобразовательном учреждении).
     Причиной отказа  в оказании  Услуги  в сфере  общего  образования
может являться:
     - несоответствие возрастной группе;
     - соответствующее   заключение   учреждения   здравоохранения   о
медицинском состоянии ребенка;
     - отсутствие мест в учреждении.
     Порядок приема граждан в учреждение определяется Правилами приема
граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения города Орла.
     Медицинское обслуживание     обучающихся    Учреждения     должны
осуществлять органы  здравоохранения. Учреждение обязано  предоставить
помещение  с   соответствующими  условиями   для  работы   медицинских
работников.
     Учреждения по договорам  и совместно  с учреждениями  начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования  могут  проводить
профессиональную подготовку обучающихся  в качестве дополнительных  (в
том числе платных)  образовательных услуг при наличии  соответствующей
лицензии  (разрешения)  на   указанный  вид  деятельности.   Начальная
профессиональная  подготовка  должна  проводиться  только  с  согласия
обучающихся и их родителей (законных представителей).
     7. Информационное    сопровождение    деятельности    учреждения,
непосредственно оказывающего услугу в сфере общего образования.
     Информационное сопровождение деятельности  учреждений, порядка  и
правил предоставления услуги  в сфере  общего образования должно  быть
доступно населению города Орла.  Состояние и состав данной  информации
должны  соответствовать  требованиям Закона  Российской  Федерации  "О
защите прав потребителей".
     Учреждение обязано  довести до  сведения  получателей услуг  свое
наименование  и   местонахождение.  Данная   информация  должна   быть
представлена   любым   способом,   предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан  осуществляется  посредством:   публикации
настоящего  Стандарта  в  средствах  массовой  информации;  публикации
информации об учреждениях общего образования и объемах предоставляемых
услуг в сети Интернет на официальном сайте администрации города  Орла;
информационных  стендов  (уголков получателей  услуг),  размещаемых  в
каждом учреждении.
     Получатель услуги в сфере  общего образования вправе  потребовать
предоставления  необходимой  и достоверной  информации  о  выполняемых
услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
     8. Контроль   за   деятельностью   учреждений,    непосредственно
предоставляющих услугу в сфере общего образования.
     Контроль за деятельностью  учреждений осуществляется  посредством
процедур  внутреннего   и  внешнего   контроля.  Внутренний   контроль
осуществляется директором учреждения,  его заместителями по учебной  и
воспитательной работе.
     Управление образования  администрации  города  Орла  осуществляет
внешний контроль  за  деятельностью учреждения  по  оказанию услуги  в
сфере общего  образования  в части  соблюдения качества  муниципальной
услуги  путем  проведения  мониторинга  основных  показателей  работы,
анализа обращений  и  жалоб граждан,  проведения  по фактам  обращения
служебных расследований.
     Также внешний    контроль     по    направлениям     осуществляют
Роспотребнадзор,   органы  Государственной   противопожарной   службы,
пищевая лаборатория и другие органы.
     Жалобы на  нарушение   настоящего   Стандарта  и   некачественное
предоставление  Услуги  потребителями  услуг  могут  направляться  как
непосредственно  в   учреждение,  так  и   в  управление   образования
администрации города  Орла. Жалобы и  заявления подлежат  обязательной
регистрации в зависимости от места ее поступления.
     Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего  Стандарта
должны  быть  рассмотрены руководителем  учреждения  либо  начальником
управления образования администрации города Орла в 30-дневный срок,  а
их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
     9. Ответственность за  качество  оказания услуги  в сфере  общего
образования.
     Работа учреждений  по  предоставлению   услуги  в  сфере   общего
образования  должна  быть  направлена на  полное  удовлетворение  нужд
получателей Услуги, непрерывное повышение качества Услуги.
     Руководитель учреждения   несет    полную   ответственность    за
соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели,
задачи    и   направления    деятельности    Учреждения   в    области
совершенствования  качества  предоставляемой  услуги  в  сфере  общего
образования.
     10. Критерии  оценки  качества  оказания услуги  в  сфере  общего
образования:
     - полнота предоставления Услуги  в соответствии с  установленными
настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
     - результативность   предоставления   Услуги   в   сфере   общего
образования  по  результатам  оценки  соответствия  оказанной   Услуги
настоящему Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;
     - доступность, безопасность  и  эффективность начального  общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования;
     - соблюдение   требований   к   уровню   подготовки   выпускников
(обучающихся) всех ступеней общего образования;
     - осуществление воспитательной деятельности;
     - выполнение  федерального   государственного  стандарта   общего
образования;
     - создание условий для всестороннего развития обучающихся;
     - отсутствие  профессионально-педагогических ошибок  и  нарушении
технологии оказания услуги в сфере общего образования;
     - оптимальность использования ресурсов Учреждения;
     - удовлетворенность   обучающихся   и  их   родителей   (законных
представителей) педагогическим обслуживанием;
     - выполнение руководством Учреждения управленческих функций.
     11. Система показателей (индикаторов) объема и качества услуги  в
сфере общего образования:

|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
|N    |    Индикаторы качества услуги в сфере общего образования     |     Ед.       |     Значение   |
|п/п  |                                                              |измерения      |показателя      |
|     |                                                              |               |(индикатора)    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 1   |     Удельный вес муниципальных учреждений, указанных в       |      %        |  не более 10   |
|     |   п. 3. Р II настоящего Стандарта, требующих капитального    |               |                |
|     |                 ремонта, в общем их числе.                   |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 2   |Обеспеченность обучающихся учреждениями, указанными в п. 3. Р |     Ед./      |   не менее     |
|     |                  II настоящего Стандарта.                    |  1000 чел.    |   1,8/1000     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 3   |     Удельный вес обучающихся, получивших основное общее      |      %        |  не менее 90   |
|     |  образование и перешедших к следующему уровню образования    |               |                |
|     |            (среднее (полное) общее образование).             |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 4   |    Укомплектованность штатов педагогических работников в     |      %        | не менее 100   |
|     |  учреждениях, указанных в п. 3. Р П. настоящего Стандарта.   |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 5   |       Удельный вес педагогических работников с высшим        |      %        |  не менее 95   |
|     |       образованием в общей численности педагогических        |               |                |
|     |  работников учреждений, указанных в п. 3. Р П. настоящего    |               |                |
|     |                         Стандарта.                           |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 6   |    Удельный вес выпускников 11-х классов, не получивших      |      %        |  не более 1    |
|     |аттестат об образовании, в общей численности выпускников 11-х |               |                |
|     |                          классов.                            |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 7   |      Обеспеченность учреждений, указанных в п. 3. Р II       |      %        | не менее 100   |
|     |        настоящего Стандарта, компьютерной техникой.          |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 8   |   Охват обучающихся в учреждениях, указанных в п. З.Р II     |      %        | не менее 100   |
|     |       настоящего Стандарта, питанием (от общего числа        |               |                |
|     |                     обучающихся в них).                      |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
| 9   |    Охват учащихся в учреждениях, указанных в п. 3. Р II      |      %        | не менее 100   |
|     | настоящего Стандарта, бесплатным питанием (от общего числа   |               |                |
|     |             обучающихся в данных учреждениях).               |               |                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|



                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                           от 22 февраля 2011 г. N 486

                Стандарт качества муниципальной услуги
                     "Дополнительное образование"

     I. Общие положения
     
     1. Разработчик  стандарта: управление  образования  администрации
города Орла.
     2. Область применения стандарта.
     Настоящий Стандарт   распространяется    на   услуги   в    сфере
образования,  предоставляемые  населению  муниципальными  учреждениями
дополнительного образования, финансируемые из средств бюджета  города,
и   устанавливаем    основные   требования,   определяющие    качество
предоставления услуг  в  сфере образования,  в  том числе  организацию
предоставления дополнительного образования детей.
     3.Термины и определения:
     Получатель муниципальной  услуги  -  физическое  или  юридическое
лицо,  обратившееся   напрямую  или  через   своего  представителя   в
организацию,  непосредственно  оказывающую муниципальную  услугу,  для
реализации прав, предоставленных ему нормативными правовыми актами;
     Организация, непосредственно оказывающая муниципальную услугу,  -
муниципальное учреждение,  муниципальное  унитарное предприятие,  иная
организация,   получающая   средства   из  бюджета   города   Орла   и
уполномоченная  на  оказание  услуг,  в  соответствии  с  требованиями
действующего законодательства.
     Качество муниципальной    услуги    -    степень     соответствия
муниципальной услуги установленным требованиям к ее оказанию;
     4. Нормативно-правовые     акты,    регламентирующие     качество
предоставления   муниципальных    услуг   в   сфере    дополнительного
образования:
     - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками);
     - Закон  Российской   Федерации  от  10.07.1992   N  3266-1   "Об
образовании" (с изменениями и дополнениями);
     - Конвенция о правах  ребенка, одобренная Генеральной  Ассамблеей
ООН 20.11.1989;
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  04.10.2000
N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
     - Закон Российской Федерации от  22.08.2004 N 122-ФЗ "О  внесении
изменений  в законодательные  акты  Российской Федерации  и  признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской  Федерации
в  связи с  принятием  Федеральных  законов  "О внесении  изменений  и
дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной власти  субъектов  Российской Федерации"  и "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Закон Российской  Федерации от  07.02.1992 N  2300-1 "О  защите
прав потребителей";
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  07.03.1995
N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении
дополнительного образования детей" (с изменениями и дополнениями).
     5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
     1) наличие  и состояние  документов,  в соответствии  с  которыми
функционирует учреждение дополнительного образования,  предоставляющее
услугу в сфере  образования, в  том числе дополнительного  образования
детей (далее - Учреждение);
     2) условия размещения и режим работы Учреждения;
     3) наличие специального технического оснащения Учреждения;
     4) укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация;
     5) наличие  требований  к  технологии  оказания  услуги  в  сфере
дополнительного образования;
     6) наличие информационного сопровождения деятельности Учреждения,
порядка и правил оказания услуг в сфере дополнительного образования;
     7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля  за
деятельностью Учреждения, а  также за соблюдением качества  фактически
предоставляемых услуг Стандарту;
     8) развитие взаимоотношений Учреждения с гражданским  сообществом
через органы  государственно-общественного управления  образовательным
учреждением (попечительские советы, управляющие советы и другие).
     
     II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги.
     
     1. Сведения о муниципальной услуге по дополнительному образованию
(за исключением  муниципальных  услуг,  предоставляемых   учреждениями
художественно-эстетической        направленности:         музыкальные,
художественные, хореографические школы, школы искусств):
     1.1. Наименование услуги:
     Дополнительное образование детей (далее - Услуга)
     1.2. Содержание (предмет) Услуги:
     Дополнительное образование      детей     предоставляется      по
образовательным программам следующих направлений:
     1) научно-техническое;
     2) спортивно - техническое;
     3) физкультурно-спортивное;
     4) туристско-краеведческое;
     5) эколого-биологическое;
     6) военно-патриотическое;
     7) социально-экономическое;
     8) социально-педагогическое;
     9) естественнонаучное.
     10) художественное.
     1.3. Единица измерения Услуги: количество воспитанников.
     1.4. Получатели  Услуги: население  в  возрасте от  6  до 18  лет
(далее - воспитанники).
     2. Документы,     регламентирующие    деятельность     учреждений
дополнительного образования детей:
     - Концепция   модернизации  дополнительного   образования   детей
Российской  Федерации на  период  до  2010 года,  одобренная  решением
коллегии Минобрнауки России от 06.10.2004 N ПК-2;
     - Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного
образования детей,    утвержденное    постановлением     Правительства
Российской  Федерации   от   07.03.1995  N   233   (с  изменениями   и
дополнениями);
     - Перечень  видов   образовательных  учреждений   дополнительного
образования  детей  (инструктивное  письмо  Минобразования  России  от
24.03.1997 N 12);
     - Постановление    Министерства    здравоохранения     Российской
Федерации, Главного санитарного врача РФ от  3 апреля 2003 г. N 27  "О
введении в действие  Санитарно-эпидемиологических правил и  нормативов
СанПиН 2.4.4.1251-03".
     Основанием для   предоставления    Услуги   по    дополнительному
образованию детей является наличие в Учреждении следующих документов:
     - устав учреждения дополнительного образования детей;
     - лицензия на право ведения образовательной деятельности в  сфере
дополнительного  образования  детей; свидетельство  о  государственной
аккредитации Учреждения;
     - паспорт учреждения дополнительного образования детей;
     - руководства,   правила,   инструкции,   методики,    положения,
регламентирующие процесс предоставления  Услуги и определяющие  методы
(способы) их предоставления и контроля;
     - эксплуатационные   документы   на   имеющееся   в    Учреждении
оборудование, приборы и аппаратуру;
     - заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической
службы и   Государственной   противопожарной  службы   о   пригодности
используемых  зданий и  помещений  для осуществления  образовательного
процесса;
     - учебные   программы    (программы   обучения    дополнительного
образования детей).
     В Учреждении используются следующие основные руководства:
     - правила внутреннего трудового распорядка;
     - санитарные правила и нормы (СанПиН 2.4.4.1251-03);
     - руководства   по   соблюдению   гигиенических   требований    к
максимальной нагрузке на  детей дошкольного возраста в  организованных
формах обучения;
     - приказы Управления образования администрации города Орла и иные
руководства в сфере дополнительного образования детей в соответствии с
действующим законодательством.
     - инструкции, положения.
     Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и  аппаратуру
должны  способствовать  обеспечению   их  нормального  и   безопасного
функционирования,  обслуживания   и   поддержания  в   работоспособном
состоянии.
     В Учреждении  в  обязательном порядке  обеспечивается  постоянный
анализ существующих документов,  а также  включение в них  необходимых
изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
     3. Условия размещения и  режим работы учреждений  дополнительного
образования   детей   должны   соответствовать   требованиям    СанПиН
2.4.4.1251-03.
     Режим работы   учреждения   дополнительного   образования   детей
определяется Уставом Учреждения. Помещения учреждений  дополнительного
образования   детей   должны   соответствовать   требованиям    СанПиН
2.4.4.1251-03.
     4. Техническое оснащение  учреждений дополнительного  образования
детей.
     Каждое учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой
и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических  условий,
других нормативных  документов и  обеспечивающими надлежащее  качество
предоставляемых   услуг  соответствующих   видов   в  соответствии   с
требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03.
     5. Укомплектованность   учреждений  дополнительного   образования
детей кадрами и их квалификация.
     Учреждение должно располагать  необходимым числом специалистов  в
соответствии со  штатным  расписанием. Предоставление  Услуги в  сфере
дополнительного   образования   детей  осуществляют   следующие   виды
персонала:       Педагогический,       административно-управленческий,
учебно-вспомогательный обслуживающий персонал.
     Каждый специалист  должен   иметь  соответствующее   образование,
квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,
необходимыми  для  выполнения  возложенных  на  него  обязанностей.  У
специалистов должны  быть должностные  инструкции, устанавливающие  их
обязанности   и  права.   Учреждение   обязано  обеспечить   повышение
квалификации основных работников не реже 1 раза в 5 лет.
     На педагогическую работу  принимаются  лица, имеющие  необходимую
профессионально-педагогическую      квалификацию,      соответствующую
требованиям квалификационной характеристики по должности и  полученной
специальности   и  подтвержденную   документами   об  образовании.   К
педагогической деятельности в учреждениях дополнительного  образования
детей не допускаются лица,  которым она запрещена приговором суда  или
по медицинским показаниям.
     6. Требования  к   технологии  оказания  услуги   дополнительного
образования детей.
     Деятельность учреждений    дополнительного   образования    детей
регулируется   Типовым   положением  об   образовательном   учреждении
дополнительного   образования  детей.   Режим   учебно-воспитательного
процесса в Учреждении должен соответствовать СанПиН 2.4.4.1251-03.
     Содержание образования в учреждениях дополнительного  образования
детей строится на основании:
     - типовых  программ,  утвержденных  Министерством  образования  и
науки РФ;
     - адаптированных  программ, утвержденных  педагогическим  советом
учреждения;
     - экспериментальных  программ,  утвержденных  экспертным  советом
(региональным, городским);
     - авторских программ, прошедших экспертизу областного экспертного
совета.
     Программы должны   быть   составлены  с   учетом   возрастных   и
психофизиологических возможностей учащихся.
     Осуществление образовательного   процесса  строится   на   основе
добровольного выбора воспитанниками направлений деятельности.
     При приеме гражданина в  Учреждение последнее обязано  ознакомить
воспитанников  и  (или)  его  родителей  (законных  представителей)  с
уставом  учреждения,  лицензией   на  право  ведения   образовательной
деятельности, свидетельством  о государственной аккредитации,  режимом
работы, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ
по выбранному направлению.
     Права и   обязанности   воспитанников  учреждения   должны   быть
определены уставом  Учреждения и иными  предусмотренными этим  уставом
локальными  актами. Воспитанники  и  их родители  должны  быть с  ними
ознакомлены.
     Занятия в  объединениях   по  интересам   могут  проводиться   по
программам   одной   тематической  направленности   или   комплексным,
интегрированным    программам.    Численный    состав     объединения,
продолжительность  занятий  в  нем  определяются  уставом  учреждения.
Занятия  проводятся  по  группам,  индивидуально  или  всем   составом
объединения.
     Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких  объединениях,
менять их. При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские,
хореографические  объединения  необходимо  медицинское  заключение   о
состоянии  здоровья  ребенка. С  детьми-инвалидами  может  проводиться
индивидуальная работа по месту жительства.
     7. Информационное    сопровождение    деятельности     учреждений
дополнительного образования детей.
     Информация о работе Учреждения порядке и правилах  предоставления
Услуги  по  дополнительному  образованию детей  должна  быть  доступна
населению города. Состояние  данной информации должно  соответствовать
требованиям Федерального Закона "О защите прав потребителей".
     Учреждение обязано довести до сведения граждан свое  наименование
и местонахождение.  Данная информация должна  быть представлена  любым
способом,  предусмотренным  законодательством Российской  Федерации  и
обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     - публикации   настоящего   Стандарта   в   средствах    массовой
информации;
     - публикации    информации   об    учреждениях    дополнительного
образования детей  и  объемах предоставляемых  услуг  в сети  Интернет
официального сайта администрации города Орла;
     - информационных   стендов   (уголков   получателей   услуг)    в
учреждениях дополнительного образования детей.
     Также информационное сопровождение  может обеспечиваться за  счет
тематических публикаций и телепередач.
     В каждом учреждении дополнительного образования детей должны быть
информационные уголки,   содержащие   копии   лицензии,   сведения   о
бесплатных и платных  услугах, требования к воспитанникам,  соблюдение
которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы  с
обращениями и жалобами  граждан, прейскурант платных услуг,  настоящий
Стандарт.
     Информация о   деятельности   Учреждения,  порядке   и   правилах
предоставления услуг  должна обновляться  (актуализироваться) по  мере
необходимости, но не реже, чем раз в год.
     8. Контроль   за    деятельностью   учреждений    дополнительного
образования детей.
     Контроль за деятельностью учреждений дополнительного  образования
детей  осуществляется  посредством  процедур  внутреннего  и  внешнего
контроля.  Внутренний  контроль осуществляет  руководитель  учреждения
дополнительного  образования  детей,  его  заместители,   руководители
структурных подразделений Учреждения.
     Структурные подразделения   администрации   города,    курирующие
соответствующие   учреждения   дополнительного   образования    детей,
осуществляют внешний контроль за деятельностью учреждения по  оказанию
Услуги в сфере  дополнительного образования  детей в части  соблюдения
качества муниципальной Услуги. Также внешний контроль по  направлениям
деятельности  осуществляют  Роспотребнадзор,  органы   Государственной
противопожарной службы и другие государственные контролирующие органы.
Жалобы на  нарушение настоящего  Стандарта  потребителями услуг  могут
направляться   как   непосредственно  в   учреждение   дополнительного
образования детей,  так  и в  структурные подразделения  администрации
города,   курирующие   соответствующие   учреждения    дополнительного
образования детей.
     Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего  Стандарта
должны быть  рассмотрены руководителем  Учреждения либо  руководителем
структурного   подразделения    администрации   города,    курирующего
соответствующие  учреждения   дополнительного  образования  детей,   в
30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
     9. Ответственность за качество оказания Услуги.
     Работа учреждений    по    предоставлению   услуг    в    области
дополнительного образования  детей  должна быть  направлена на  полное
удовлетворение  нужд   воспитанников  и   их  родителей,   непрерывное
повышение качества услуг.
     Руководитель Учреждения дополнительного  образования детей  несет
полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и
определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения
в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
     Руководитель Учреждения обязан:
     1) обеспечить   разъяснение  и   доведение   Стандарта  до   всех
структурных подразделений и сотрудников Учреждения;
     2) четко определить полномочия, ответственность и  взаимодействие
всего персонала  Учреждения, осуществляющего  предоставление услуг,  и
обеспечить  контроль  качества  предоставляемых  услуг,  в  том  числе
закрепить  персональную   ответственность  за   контроль  качества   в
должностных  инструкциях  конкретных   работников  либо  приказом   по
Учреждению;
     3) организовать  информационное  обеспечение  процесса   оказания
Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
     4) осуществлять  внутренний  контроль  за  соблюдением  Стандарта
качества;
     5) обеспечить   выработку   предложений   по    совершенствованию
процедуры оказания услуг и Стандарта качества.
     10.Критерии оценки качества Услуги:
     - полнота предоставления Услуги  в соответствии с  установленными
требованиями ее предоставления;
     - результативность    (эффективность)   предоставления    Услуги,
оцениваемая методом  сравнения требований  образовательных программ  в
сфере дополнительного  образования детей  с фактическими  результатами
реализации этих программ, а  также путем изучения обращений граждан  и
опросов населения;
     - создание условий  для непрерывного дополнительного  образования
детей в соответствии с их интересами и потребностями.
     - доступность,  безопасность   и  эффективность   дополнительного
образования детей;
     - расширение   знаний   и   развитие   творческих    способностей
воспитанников;
     - включение воспитанников в социально полезную деятельность;
     - адаптация воспитанников к жизни в обществе, их самореализация и
самовоспитание;
     - организация содержательного досуга и занятости воспитанников;
     - результаты участия воспитанников в соревнованиях, конференциях,
конкурсах различного уровня;
     - выполнение  руководством   Учреждения  управленческих   функций
(анализ,    планирование,   организация,    контроль,    регулирование
(коррекция).
     11. Система показателей (индикаторов) объёма и качества Услуги  в
сфере дополнительного образования:

|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
|  N   |     Индикаторы качества муниципальной услуги      |     Единица      |     Значение       |
| п/п  |                                                   |    измерения     |     показателя     |
|      |                                                   |                  |   (индикатора)     |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| 1.   |  Охват учащихся общеобразовательных учреждений    |   % от общей     |   не менее 50 %    |
|      |дополнительным образованием (в общеобразовательном |   численности    |                    |
|      |    учреждении и в учреждении дополнительного      |                  |                    |
|      |                   образования)                    |                  |                    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| 2.   | Удельный вес учащихся, охваченных дополнительным  |        %         |    не менее 4      |
|      |  образованием, ставших победителями и призёрами   |                  |                    |
|      |       олимпиад, соревнований, конкурсов на        |                  |                    |
|      |  муниципальном, региональном, общероссийском и    |                  |                    |
|      |              международном уровнях                |                  |                    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| 3.   |    Обеспеченность обучающихся муниципальными      |        %         |    не менее 40     |
|      |  образовательными учреждениями дополнительного    |                  |                    |
|      |    образования детей физкультурно-спортивной      |                  |                    |
|      |  направленности (детско-юношескими спортивными    |                  |                    |
|      |                школами и другими)                 |                  |                    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| 4.   |       Удельный вес обучающихся, охваченных        |        %         |    не менее 3      |
|      |дополнительным образованием, ставших победителями  |                  |                    |
|      |   и призёрами спортивных олимпиад, спартакиад,    |                  |                    |
|      |   соревнований на муниципальном, региональном,    |                  |                    |
|      |      Всероссийском и международном уровнях        |                  |                    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| 5.   |   Обеспеченность муниципальных образовательных    |        %         |    не менее 50     |
|      |   учреждений дополнительного образования детей    |                  |                    |
|      |      физкультурно-спортивной направленности       |                  |                    |
|      |  (детско-юношеских спортивных школ) спортивным    |                  |                    |
|      |            инвентарем и оборудованием             |                  |                    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|



                                                        Приложение N 4
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                           от 22 февраля 2011 г. N 486

                Стандарт качества муниципальной услуги
       "Предоставление психолого-педагогических услуг, услуг по
                          медико-социальному
              сопровождению обучающихся (воспитанников)"

                          I. Общие положения

     1. Разработчики стандарта:
     управление образования администрации  города Орла,  муниципальное
образовательное     учреждение     для    детей,     нуждающихся     в
психолого-педагогической    и    медико-социальной    помощи    "Центр
психолого-медико-социального сопровождения" (далее - ПМСС - Центр)
     2. Область применения стандарта:
     Настоящий Стандарт     устанавливает     основные     требования,
определяющие  качество  предоставления муниципальной  услуги  в  сфере
образования по  организации психолого-педагогических  услуг, услуг  по
медико-социальному сопровождению обучающихся (воспитанников).
     3. Термины и определения:
     Психодиагностика - практика постановки психологического диагноза,
то есть  выяснение   наличия   и  степени   выраженности  у   человека
определенных психологических признаков.
     Психологическое консультирование    -    область     деятельности
практического психолога, связанная с оказанием психологической  помощи
в форме консультаций,  рекомендаций, советов. Обеспечение  полноценной
ориентировки ребёнка в  самом себе, по  поводу сложившейся ситуации  и
средствах ее разрешения.
     Психокоррекция - исправление  нарушенного гармоничного  развития;
оптимизация  процесса   психического  развития  личности   посредством
формирования   психологических   новообразований,   развитие   ведущей
деятельности,  а  также   оптимизации  социальной  ситуации   развития
ребёнка.
     4. Нормативно-правовые     акты,    регламентирующие     качество
предоставления муниципальной услуги:
     - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками);
     - Конвенция о правах  ребенка, одобренная Генеральной  Ассамблеей
ООН 20.11.1989;
     - Закон  Российской Федерации  "О  защите прав  потребителей"  от
07.02.1992 N2300-1;
     - Постановление Правительства Российской  Федерации от 4  октября
2000  г. N  751  "О  национальной  доктрине образования  в  Российской
Федерации";
     - Правила оказания  платных  образовательных услуг,  утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г.  N
505;
     - Типовое  положение  об  образовательном  учреждении  для  детей
дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1204;
     - Письмо  Министерства  общего  и  профессионального  образования
Российской  Федерации  от  7  января  1999  г.  70/23-16  "О  практике
проведения  диагностики   развития  ребенка   в  системе   дошкольного
образования";
     Декларация  прав  ребёнка  (провозглашена  резолюцией  1386 (XIV)
Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.;
     - Федеральный закон от 24  июля 1998 г. N  124 - ФЗ "Об  основных
гарантиях прав ребенка  в Российской Федерации"  (с изменениями от  20
июля 2000 г., 22 августа, 21 декабря 2004 г.);
     - Закон  Российской   Федерации  от  10.07.1992   N  3266-1   "Об
образовании" (с изменениями от 24  декабря 1993 г., 13 января  1996г.,
16 ноября 1997 г., 20 июля, 07 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря
2001 г., 13 февраля, 21 марта,  25 июня, 25 июля, 24 декабря 2002  г.,
10 января, 07 июля, 08, 23 декабря 2003г., 05 марта, 30 июня, 20 июля,
22 августа, 29 декабря 2004 г.,  09 мая, 18, 21 июля, 31 декабря  2005
г., 16 марта 2006 г.);
     - Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об  основных
гарантиях  прав   ребенка"   ("Собрание  законодательства   Российской
Федерации", 03.08.1998 N 31);
     - Типовое  положение  об образовательном  учреждении  для  детей,
нуждающихся  в  психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи
(утверждено постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867);
     - Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" от
22 августа 2005 г. N 533-03 (с  изменениями от 30 мая 2006 г., 16  мая
2007 г., 15 августа 2007 г., 4 апреля 2008 г.)
     - Закон Орловской области "О защите прав ребёнка" от 27.06.1997
г.;
     - Закон Орловской области "О  гарантиях прав ребёнка в  Орловской
области" от 12.08.2005 г.;
     - Положение     о     службе     психолого-педагогического      и
медико-социального  сопровождения  в  системе  образования   Орловской
области   (решение   Коллегии  управления   общего   профессионального
образования администрации Орловской области от 01.07.2003 N 3/3).
     5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
     1) наличие  и состояние  документов,  в соответствии  с  которыми
функционирует учреждение, оказывающее детям психолого-педагогическую и
медико-социальную    помощь,    в    том    числе    по    организации
психолого-педагогических    услуг,   услуг    по    медико-социальному
сопровождению обучающихся (воспитанников) (далее - Учреждение);
     2) условия размещения Учреждения;
     3) укомплектованность  Учреждения  специалистами  и  уровень   их
квалификации;
     4) специальное материально  -  техническое и  учебно-материальное
оснащение Учреждения (оборудование, приборы, аппаратура);
     5) наличие   информации  об   Учреждении,   порядке  и   правилах
предоставления услуг населению;
     6) наличие внутренней и внешней систем контроля за  деятельностью
Учреждения;
     7) наличие в Учреждении программы развития.
     
       II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
     
     1. Сведения о муниципальной услуге.
     1.1. Наименование услуги:
     Предоставление психолого-педагогических    услуг,    услуг     по
медико-социальному сопровождению обучающихся (воспитанников) (далее  -
Услуга).
     1.2. Содержание (предмет) Услуги):
     1.2.1. Организация  образовательного  процесса в  соответствии  с
возрастными  и  индивидуальными  особенностями  детей,  состоянием  их
соматического      и      психического      здоровья;      организация
коррекционно-развивающего   процесса;    оказание   помощи    учащимся
общеобразовательных учреждений по  вопросам выбора профиля обучения  и
дальнейшего образовательного маршрута.
     1.2.2. Получатели Услуги: дети  от 3 до 18  лет, родители или  их
законные   представители,    педагоги   образовательных    учреждений,
специалисты сопровождения.
     1.2.3. Предоставление муниципальной Услуги включает в себя
следующее:
     1) Диагностика:
     - диагностика   особенностей  интеллектуального   и   личностного
развития   детей   и  подростков,   особенностей   детско-родительских
отношений;
     - комплексная,  всесторонняя,  динамическая  оценка  нарушений  в
развитии у детей до 18 лет;
     - диагностика детей с  ограниченными возможностями здоровья и  их
родителей по вопросам  выбора дальнейшего образовательного маршрута  и
вариантов профессиональной деятельности;
     - комплексная медико-психолого-педагогическая диагностика  детей,
подростков по запросам образовательных учреждений, учреждений  системы
социальной защиты, здравоохранения, населения с целью определения форм
и перспектив их дальнейшего образовательного маршрута;
     - психологическая   диагностика   учащихся    общеобразовательных
учреждений  по  выбору  профиля  обучения  и  определения  дальнейшего
образовательного маршрута.
     2) Консультирование:
     - консультирование детей  и  подростков; учителей,  воспитателей,
родителей, лиц, их заменяющих, по проблемам обучения и поведения детей
и подростков;
     - психолого-педагогическое консультирование детей и подростков по
их обращениям, обращениям их родителей, по вопросам семейных,  детско-
родительских отношений;
     - социально-психолого-педагогическое   консультирование    семей,
имеющих детей с проблемами в развитии;
     - социально-психолого-педагогическое  консультирование   опекунов
приёмных родителей по их обращениям;
     - профессионально-методическое    консультирование     педагогов,
педагогов-психологов,    учителей-логопедов,   учителей    специальных
(коррекционных) классов VII вида, социальных педагогов,  воспитателей,
администраторов;
     - консультирование  детей  и  их  родителей,  учителей  с   целью
определения  образовательных  потребностей  детей  с  отклонениями   в
развитии;
     - консультирование работников  сопричастных организаций  (системы
социальной защиты,  здравоохранения, внутренних  дел и  других) по  их
запросам;
     - оказание   консультативно-методической  помощи   педагогическим
работникам образовательных учреждений;
     - обеспечение    информационного    сопровождения     диагностико
коррекционного и образовательно-развивающего процесса.
     3) Профессиональная   поддержка   и   сопровождение    педагогов,
педагогов -  психологов,  учителей -  логопедов, учителей  специальных
(коррекционных) классов VII вида, социальных педагогов:
     - организация  постоянно   действующих  семинаров  для   классных
руководителей среднего и  старшего звеньев обучения, учителей  классов
VII вида, специалистов сопровождения;
     - оказание консультативно - методической и практической помощи  в
работе   городских   методических   объединений    учителей-логопедов,
педагогов-психологов, социальных педагогов образовательных учреждений.
     4) Групповые и индивидуальные коррекционно-развивающие занятия  с
детьми и подростками:
     - проведение    занятий     с     детьми    по     дополнительным
психолого-педагогическим программам различной направленности;
     - проведение     занятий     по     индивидуально-ориентированным
коррекционно-развивающим   программам   для   детей,   нуждающихся   в
психолого-педагогической       и       медико-социальной       помощи:
дефектологическая,          логопедическая,           психологическая,
социально-педагогическая виды коррекции;
     - индивидуальные  и  групповые  занятия  с  детьми  по   развитию
познавательной сферы личности;
     - групповые   занятия   (тренинги)   по   формированию    навыков
эффективного общения для подростков;
     - консультирование,  диагностика,  занятия с  учащимися  школ  по
вопросам выбора профиля обучения и учебного заведения.
     2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
     - Устав Учреждения;
     - лицензия на  право осуществления образовательной  деятельности,
свидетельство о государственной аккредитации;
     - правила внутреннего распорядка, коллективный договор;
     - Типовое  положение  об образовательном  учреждении  для  детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
     - Положение     о     службе     психолого-педагогического      и
медико-социального  сопровождения  в  системе  образования   Орловской
области;
     - заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической
службы и   Государственной   противопожарной  службы   о   пригодности
используемых  зданий и  помещений  для осуществления  образовательного
процесса;
     - документы,  закрепляющие  право  собственности  на  пользование
землей и имуществом;
     - свидетельство о регистрации в налоговом органе;
     - приказы и распоряжения руководителя Учреждения.
     3. Условия размещения и режим работы учреждения,  непосредственно
оказывающего муниципальную услугу.
     Площадь, занимаемая    Учреждением,    обеспечивает    размещение
работников  и   получателей  услуг   и  предоставление   им  услуг   в
соответствии   требованиями   СанПиН   2.4.1.1249-03.   Режим   работы
учреждения: пятидневная рабочая неделя, с 9.00-17.30.
     В здании  Учреждения,   предоставляющего   Услугу,  должны   быть
предусмотрены следующие  помещения: кабинет  для проведения  заседаний
психолого-медико-педагогической   комиссии,   коррекционной    работы,
кабинет   психолога,   комната  психологической   разгрузки,   кабинет
логопедической коррекции, методический кабинет с библиотекой, а  также
санитарно-бытовые и вспомогательные помещения.
     Все помещения       Учреждения       должны       соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам  и  нормам. Состояние  помещений
должно позволять обеспечить учреждению соблюдение требований  пожарной
безопасности при осуществлении образовательной деятельности.
     4. Техническое оснащение Учреждения, непосредственно оказывающего
муниципальную Услугу.
     Учреждение должно  быть  оснащено  учебной  мебелью,   наглядными
пособиями,  необходимыми  фондами  учебно-методической  и   справочной
литературы, оргтехникой (компьютеры, сканеры, принтеры), иметь выход в
Интернет,  специальное   оборудование:  "Сенсорная  комната",   наборы
игровых форм и прочее.
     5. Укомплектованность  Учреждения,  непосредственно  оказывающего
муниципальную Услугу, кадрами и их квалификация.
     Учреждение должно располагать  необходимым числом специалистов  в
соответствии  со  штатным  расписанием  и  нормативами,  утверждаемыми
государственными  органами  власти. Порядок  комплектования  персонала
образовательного Учреждения регламентируется его Уставом.
     Предоставление Услуги  осуществляют  следующие  виды   персонала:
административно-управленческий    персонал    (директор    Учреждения,
заместители, заведующие отделами); педагогический персонал (педагоги -
психологи,  учителя  - дефектологи,  логопеды,  методисты,  социальные
педагоги); обслуживающий персонал.
     Каждый специалист   Учреждения   должен   иметь   соответствующее
образование,  квалификацию,   профессиональную  подготовку,   обладать
знаниями и  опытом, необходимыми  для выполнения  возложенных на  него
обязанностей.
     Работники учреждения  обязаны проходить  обязательные  медосмотры
при поступлении на работу  и периодические медосмотры в  установленном
порядке.
     Квалификацию специалистов  ПМСС  -  Центра  следует  поддерживать
постоянно на  высоком уровне  (не реже,  чем раз  в 5  лет) учебой  на
курсах переподготовки и повышения квалификации или иными  действенными
способами.
     Сроки предоставления Услуги устанавливаются муниципальным центром
психолого-медико-социального сопровождения     в    соответствии     с
реализуемыми   программами   дополнительного  образования   с   учётом
особенностей развития ребенка.
     Муниципальной услугой могут воспользоваться  дети и их  родители,
педагоги.
     6. Требования к технологии оказания муниципальной Услуги. Услуга
носит заявительный характер:
     - по рекомендациям муниципальной  психолого-медико-педагогической
комиссии, консилиума ПМСС - Центра;
     - по решению консилиумов  детских дошкольных учреждений,  лицеев,
гимназий, общеобразовательных учреждений;
     - по заявкам учреждений дополнительного образования;
     - по инициативе детей, их родителей или лиц их заменяющих;
     - по  запросам  учреждений  социальной  защиты,  здравоохранения,
судов и органов внутренних дел.
     7. Информационное    сопровождение    деятельности    учреждения,
непосредственно оказывающего муниципальную Услугу.
     Информационное сопровождение    деятельности     образовательного
учреждения,  порядок   и   правила  предоставления   Услуги  в   сфере
образования должна быть доступна населению города. Состояние и  состав
данной  информации должны  соответствовать  требованиям Закона  РФ  "О
защите прав потребителей".
     Учреждение обязано довести  до сведения  получателей Услуги  свое
наименование  и  место  нахождения.  Данная  информация  должна   быть
предоставлена любым способом,  предусмотренным законодательством РФ  и
обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан   осуществляется  посредством   публикаций
настоящего  Стандарта  в  средствах  массовой  информации,  публикаций
информации  об  Учреждении  и объемах  предоставляемых  услуг  в  сети
Интернет  в  разделе "Образование"  официального  сайта  администрации
города Орла, информационных стендах, размещаемых в Учреждении.
     Также информационное сопровождение  может обеспечиваться за  счет
тематических публикаций и телепередач.
     В Учреждении должны быть информационные уголки, содержащие  копии
лицензий, сведения о бесплатных и платных услугах, настоящий Стандарт.
Получатель  Услуги  вправе потребовать  предоставление  необходимой  и
достоверной  информации  о  выполняемых  услугах,  обеспечивающей   их
компетентный выбор.
     Информация о   деятельности   Учреждения,  порядке   и   правилах
предоставления услуг должна обновляться  по мере необходимости, но  не
реже, чем раз в год.
     8. Контроль   за   деятельностью   учреждения,    непосредственно
оказывающего муниципальную Услугу.
     Контроль за деятельностью  Учреждения осуществляется  посредством
процедур  внешнего   и  внутреннего   контроля.  Внутренний   контроль
осуществляется администрацией Учреждения.
     Внешний контроль   за   предоставлением   муниципальной    Услуги
осуществляет управление образования администрации города Орла.
     Жалобы на представление Услуги с нарушением настоящего  Стандарта
должны  быть рассмотрены  руководителем  Учреждения, либо  начальником
управления образования города  в 30-дневный срок,  а их заявителю  дан
письменный ответ о принятых мерах.
     9. Ответственный  за  качество  оказания  муниципальной   услуги.
Руководитель  Учреждения несет  полную  ответственность за  соблюдение
требований настоящего Стандарта и  определяет основные цели, задачи  и
направления  деятельности   Учреждения  в  области   совершенствования
качества предоставляемой Услуги.
     10. Критерии оценки качества муниципальной Услуги.
     Все муниципальные  услуги предоставляются  в  полном объёме  и  в
соответствии  с  современными  требованиями.  Результативность  данных
услуг   систематически   отслеживается   через   посещение    занятий,
диагностических  мероприятий  с целью  определения  динамики  развития
ребенка.
     Анализ результативности   работы   специалистов   проводится   на
совещаниях   при   директоре,   педсоветах,   заседаниях   консилиума,
заседаниях муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии.
     Также проводятся мониторинговые  исследования, опросы  родителей,
классных  руководителей,  специалистов  сопровождения  образовательных
учреждений.
     11. Система показателей (индикаторов) объема и качества
муниципальной услуги:

|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
|  N   |  Показатели (индикаторы) объема    |   Ед.     |     Описание показателя, формула расчета       |
| п/п  |            и качества              |   изм.    |                                                |
|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
| 1.   |           Общий уровень            |    %      |     Не менее 90 % от штатного расписания       |
|      |   Укомплектованности кадрами по    |           |                                                |
|      |        штатному расписанию         |           |                                                |
|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
| 2.   |   Доля педагогических кадров с     |    %      |      Не менее 80 % от общего количества        |
|      |      Высшим профессиональным       |           |                    кадров                      |
|      |      образованием от общего        |           |                                                |
|      |         количества кадров          |           |                                                |
|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
| 3.   |    Инновационная деятельность      | Да/ нет   |     Внедрение в практику новых технологий      |
|      |                                    |           |  работы с детьми, их родителями, педагогами.   |
|      |                                    |           |  Участие в научно-практических конференциях,   |
|      |                                    |           |             днях науки, семинарах              |
|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
| 4.   |  Психолого-педагогические услуги   |    %      |     Не менее 100 % от социального заказа       |
|      |    (консультация, диагностика,     |           |   образовательных учреждений города, личной    |
|      |            коррекция,              |           | инициативы родителей, бюро медико-социальной   |
|      |    образовательно-развивающие      |           |                экспертизы, по                  |
|      |             занятия)               |           |    запросам учреждений социальной защиты,      |
|      |                                    |           |  здравоохранения, судов и органов внутренних   |
|      |                                    |           |                     дел.                       |
|      |                                    |           | Качество услуги - не менее 70 % положительной  |
|      |                                    |           |            динамики развития детей             |
|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
| 5.   |         Медико-социальное          |    %      |     Не менее 100 % от социального заказа       |
|      |  Сопровождение (логопедическая,    |           |      Образовательных учреждений города,        |
|      |  дефектологическая и социально-    |           |      Бюро медико-социальной экспертизы,        |
|      |     педагогическая коррекция,      |           |личной инициативы родителей. Качество услуги -  |
|      |    образовательно-развивающие      |           | не менее 70 % положительной динамики развития  |
|      |             занятия)               |           |детей, а также их интеграция в образовательное  |
|      |                                    |           |                  учреждение                    |
|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
| 6.   |    Профессиональная ориентация     |    %      |  Не менее 70 % от детей, не определившихся с   |
|      |учащихся (индивидуальное, групповое |           |   дальнейшим образовательным маршрутом и в     |
|      |консультирование, профдиагностика,  |           |       соответствии с социальным заказом        |
|      |образовательно-развивающие занятия) |           |    образовательных учреждений города, бюро     |
|      |                                    |           | медико-социальной экспертизы, 100 % от личной  |
|      |                                    |           |    инициативы родителей. Качество услуги -     |
|      |                                    |           |    мониторинговые исследования выполнения      |
|      |                                    |           |           рекомендаций специалистов            |
|——————|————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|



                                                        Приложение N 5
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                           от 22 февраля 2011 г. N 486

                Стандарт качества муниципальной услуги
   "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в
            оздоровительных лагерях с дневным пребыванием"

                          I. Общие положения

     1. Разработчик стандарта:
     управление образования администрации города Орла.
     2. Область применения стандарта.
     Настоящий Стандарт распространяется на услуги в сфере организации
отдыха и оздоровления  детей  в каникулярное  время в  оздоровительных
лагерях    с    дневным   пребыванием,    предоставляемые    населению
муниципальными учреждениями образования, оплачиваемые  (финансируемые)
из  средств  бюджета  города,  и  устанавливает  основные  требования,
определяющие качество предоставления услуг в сфере организации  отдыха
и оздоровления детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях  с
дневным пребыванием на базе образовательных учреждений города Орла.
     3. Термины и определения:
     Муниципальная услуга   -   услуга,   оказываемая   физическим   и
юридическим лицам  в  соответствии с  муниципальным заданием  органами
местного самоуправления,  муниципальными учреждениями,  муниципальными
унитарными предприятиями и (или) иными организациями, безвозмездно или
по ценам (тарифам),  устанавливаемым в порядке, определенном  органами
государственной власти и местного самоуправления;
     Получатель муниципальной  услуги  -  физическое  или  юридическое
лицо,  обратившееся   напрямую  или  через   своего  представителя   в
организацию,  непосредственно  оказывающую муниципальную  услугу,  для
реализации прав, предоставленных ему нормативными правовыми актами;
     Организация, непосредственно оказывающая  муниципальную услугу  -
муниципальное  учреждение, иная  организация,  получающая средства  из
бюджета города Орла и уполномоченная на оказание услуг в  соответствии
с требованиями действующего законодательства;
     Качество муниципальной    услуги    -    степень     соответствия
муниципальной услуги установленным требованиям к ее оказанию;
     Стандарт качества  муниципальной  услуги -  нормативный  правовой
акт, содержащий обязательные для исполнения правила, устанавливающие в
интересах получателя услуги требования к предоставлению  муниципальной
услуги,  включающие   характеристики   процесса,  формы,   содержания,
ресурсного обеспечения и результата ее предоставления;
     4. Нормативно   -   правовые  акты,   регламентирующие   качество
предоставления муниципальных услуг в сфере образования:
     - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками);
     - Федеральный Закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации";
     - Постановления   Правительства   РФ  "Об   обеспечении   отдыха,
оздоровления и  занятости  детей", издаваемые  на текущий  календарный
год;
     - СанПиН 2.4.4.2599-10  "Гигиенические  требования к  устройству,
содержанию  и  организации  режима  в  оздоровительных  учреждениях  с
дневным   пребыванием   детей   в   период   каникул",    утвержденные
Постановлением   Главного   государственного  санитарного   врача   РФ
19.04.2010;
     - иные нормативные правовые акты.
     5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) наличие  и   состояние  документов,  в   соответствии  с   которыми
функционирует  образовательное  учреждение, предоставляющее  услугу  в
сфере организации отдыха и  оздоровления детей в каникулярное время  в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (далее - Учреждение);
     2) условия размещения и режим работы Учреждения;
     3) наличие специального технического оснащения Учреждения;
     4) укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация;
     5) наличие  требований  к  технологии  оказания  Услуги  в  сфере
образования;
     6) наличие информационного сопровождения деятельности Учреждения,
порядка и правил оказания услуги;
     7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля  за
деятельностью Учреждения, а  также за соблюдением качества  фактически
предоставляемых услуг Стандарту;
     8) развитие взаимоотношений Учреждения с гражданским  сообществом
через  органы   государственно-общественного  управления   Учреждением
(попечительские советы, управляющие советы и другое).
     
       II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги.
     
     1. Сведения о муниципальной услуге:
     1.1. Наименование услуги:
     Организация отдыха и  оздоровления детей в  каникулярное время  в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (далее - Услуга).
     1.2. Содержание (предмет) Услуги:
     предоставление возможности     отдыха    детям     -     учащимся
общеобразовательных  учреждений города  Орла  в каникулярное  время  в
оздоровительных лагерях  дневного пребывания  на базе  образовательных
учреждений города.
     1.3. Единица измерения Услуги:
     количество воспитанников   оздоровительных  лагерей   с   дневным
пребыванием (далее - количество воспитанников).
     1.4. Получатели Услуги:
     население муниципального образования "Город Орел", обучающееся  в
общеобразовательных учреждениях города Орла.
     2. Документы,    регламентирующие    деятельность     учреждения,
оказывающего  услугу  по  организации  отдыха  и  оздоровления   детей
каникулярное время в оздоровительных лагерях дневного пребывания:
     2.1. Устав  Учреждения,   утвержденный  и  зарегистрированный   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     2.2. Лицензия на осуществление образовательной деятельности.
     2.3. Свидетельство о государственной аккредитации Учреждения.
     2.4. Правила, инструкции,  методики, положения,  регламентирующие
процесс  предоставления  Услуги,  определяющие  методы  (способы)   ее
предоставления и  контроля,  предусматривающие меры  совершенствования
деятельности учреждений:
     2.5.Эксплуатационные документы   на   оборудование,   приборы   и
аппаратуру (технический паспорт Учреждения, документы на  используемое
оборудование; сертификаты  соответствия на  оборудование и  материалы;
инвентарные описи основных средств и другое).
     2.6. Заключения              органов              Государственной
санитарно-эпидемиологической службы и Государственной  противопожарной
службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления
процесса предоставления Услуги;
     2.7. Приказы управления  образования  администрации города  Орла,
иные  нормативные   акты  в   области  организации   отдыха  детей   в
каникулярное время.
     3. Условия размещения и режим работы учреждений,  непосредственно
оказывающих муниципальную услугу.
     Услуга в  сфере  организации   отдыха  и  оздоровления  детей   в
каникулярное время  в  оздоровительных лагерях  с дневным  пребыванием
детей,    предоставляется    функционирующими     общеобразовательными
учреждениями,  учреждениями дополнительного  образования,  спортивными
сооружениями, центрами социальной реабилитации.
     По размерам  и  состоянию помещения,  оборудование  и  территория
Учреждения,  предоставляющего  Услугу,  должны  отвечать  правилам   и
нормативам, указанным в  разделах IV,V СанПиН 2.4.4.2599-10,  правилам
противопожарной безопасности и безопасности труда.
     Помещения, оборудование  и  территория  Учреждения  должны   быть
защищены от  воздействия факторов, отрицательно  влияющих на  качество
предоставляемой  Услуги  (повышенной  температуры  воздуха,  влажности
воздуха,  запыленности,  загрязненности,   шума,  вибрации  и   других
факторов).
     4. Техническое оснащение учреждений, непосредственно  оказывающих
муниципальную услугу.
     Учреждение должно  быть  оснащено  оборудованием,  аппаратурой  и
инвентарем,  отвечающим  требованиям  СанПиН  2.4,4.2599-10,  правилам
пожарной  безопасности,   техническим  условиям,  другим   нормативным
документам,  обеспечивающим   возможность   предоставления  Услуги   в
необходимом объеме и надлежащем качестве.
     5. Укомплектованность Учреждения специалистами и требования к  их
квалификации.
     Порядок комплектования  персонала  Учреждения,   предоставляющего
Услугу, регламентируется локальными актами Учреждения в соответствии с
п.п. 1.7, 1.8 СанПиН 2.4.4.2599-10.
     Допускается введение  образовательным учреждением  дополнительных
штатных единиц при соответствующем обосновании на стадии  формирования
бюджетной заявки в пределах фонда оплаты труда.
     Досуговую и воспитательную  работу с  детьми должны  осуществлять
педагогические  работники,  медицинское  обслуживание  -  специалисты,
имеющие медицинское образование.
     6. Требования к технологии оказания Услуги в области  организации
отдыха и  оздоровления детей  в каникулярное  время в  оздоровительных
лагерях с дневным пребыванием.
     6.1. Предоставление Услуги осуществляется при наличии:
     - санитарно-эпидемиологического    заключения   о    соответствии
состояния   Учреждения  санитарным   правилам   и  нормативам   СанПиН
2.4.4.2599-10.
     - медицинских документов о состоянии здоровья детей и  работников
Учреждения (в соответствии с представленным списком);
     - сведений об отсутствии контактов детей и работников  Учреждения
с инфекционными больными.
     6.2. Порядок комплектования Учреждения.
     Деятельность Учреждения  по  предоставлению  Услуги   организации
отдыха  и  оздоровления  детей в  каникулярное  время  носит  сезонный
характер.
     Учреждение комплектуется  в   соответствии  с   п.  1.3.   СанПиН
2.4.4.2599-10.  Дополнительный   прием   осуществляется  при   наличии
свободных мест в Учреждении, медицинской карты установленного  образца
и справки об отсутствии контактов ребенка с инфекционными больными.
     Перерыв между сменами в  летнее время для проведения  генеральной
уборки и  необходимой  санитарной обработки  Учреждения составляет  не
менее 2 дней.
     6.3. Режим дня в Учреждении.
     В целях    эффективного   предоставления    Услуги    Учреждением
обеспечивается рациональная  организация режима дня  в соответствии  с
требованиями раздела II СанПиН 2.4.4.2599-10.
     6.4. Условия    размещения    и    режим    работы    Учреждения,
осуществляющего Услугу.
     При предоставлении  Услуги   учреждение  образования   организует
деятельность воспитанников пришкольных  лагерей дневного пребывания  с
учётом  чередования  всех  видов деятельности,  состояния  здоровья  и
функциональных  возможностей воспитанников;  максимального  пребывания
детей   на  свежем   воздухе,   организации  оздоравливающих   игр   и
культурно-массовых мероприятий; дневного сна  для детей в возрасте  до
10  лет  - в  обязательном  порядке;  для  остальных детей  -  наличие
дневного сна определяют родители  (по заявлению); двух -  трёхразового
питания.
     6.5.Техническое оснащение  учреждений,  предоставляющих   услугу.
Площадь,  занимаемая  Учреждениями,  должна  обеспечивать   размещение
работников Учреждений и потребителей Услуги в соответствии с правилами
и нормативами в соответствии с разделом V СанПиН 2.4.4.2599-10.
     По размерам  и состоянию  помещения  должны отвечать  правилам  и
нормативам СанПиН 2.4.4.2599-10, правилам противопожарной безопасности
и  безопасности   труда,  быть  защищены   от  воздействия   факторов,
отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги
     7. Информационное    сопровождение    деятельности    учреждений,
предоставляющих Услугу.
     Информация о работе  образовательных учреждений,  предоставляющих
Услугу по организации отдыха  детей в каникулярное время, должна  быть
доступна  населению   города.  Состояние   данной  информации   должно
соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав
потребителей".
     Учреждение обязано довести до сведения граждан свое  наименование
и местонахождение.  Данная информация должна  быть представлена  любым
способом,  предусмотренным  законодательством Российской  Федерации  и
обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     1) публикации   настоящего   Стандарта   в   средствах   массовой
информации;
     2) публикации информации об учреждениях, предоставляющих  Услугу,
в сети Интернет официального сайта администрации города Орла;
     3) информационных   стендов   (уголков   получателей   услуг)   в
учреждениях образования.
     Также информационное сопровождение  может обеспечиваться за  счет
тематических публикаций и телепередач.
     В каждом учреждении образования, предоставляющего данную  Услугу,
должны  быть  информационные  уголки, содержащие  сведения  о  порядке
предоставления Услуги, требования к воспитанникам, соблюдение  которых
обеспечивает  выполнение   качественной  Услуги,   порядок  работы   с
обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
     8. Контроль за деятельностью учреждений при предоставлении
Услуги.
     Контроль за  деятельностью  учреждений,  предоставляющих  Услугу,
осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
     Внутренний контроль    осуществляет    руководитель    учреждения
образования, его заместители, руководители структурных  подразделений.
В учреждении проводятся следующие виды контроля:
     1) фронтальный     (предусматривает     комплексную      проверку
образовательной  деятельности  отдельных  педагогов  или  структурного
подразделения);
     2) тематический (контроль  по определенной  теме или  направлению
деятельности может распространяться как  на все объединения, так и  на
объединения одного структурного подразделения);
     3) оперативный  (по  выявленным  проблемным  фактам  и   жалобам,
касающимся качества предоставления Услуги);
     4) предупредительный  (по  предупреждению  проблем  или   низкого
качества Услуги вновь принятыми педагогами).
     Структурные подразделения   администрации   города,    курирующие
учреждения образования, осуществляют внешний контроль за деятельностью
образовательного учреждения  по  оказанию услуги  в сфере  организации
отдыха  детей  в  каникулярное  время  в  части  соблюдения   качества
муниципальной услуги.
     Также внешний    контроль     по    направлениям     осуществляют
Роспотребнадзор,  органы  Государственной  противопожарной  службы   и
другие государственные контролирующие органы.
     Жалобы на  нарушение  настоящего Стандарта  потребителями  Услуги
могут направляться как непосредственно в учреждение образования, так и
в   структурные   подразделения   администрации   города,   курирующие
соответствующие учреждения.
     Жалобы и  заявления  на некачественное  предоставление  Услуги  в
сфере  организации   отдыха  детей  в   каникулярное  время   подлежат
обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
     Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта
должны быть  рассмотрены  руководителем  учреждения  образования  либо
руководителем   структурного   подразделения   администрации   города,
курирующего соответствующие учреждения образования в 30-дневный  срок,
а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
     В особых  случаях рассмотрение  вопросов  выносится на  заседание
конфликтной комиссии структурного подразделения администрации  города,
курирующего соответствующие учреждения образования для принятия мер по
повышению  качества  услуг   в  сфере   организации  отдыха  детей   в
каникулярное время.
     При проведении контрольных мероприятий структурные  подразделения
администрации    города,   курирующие    соответствующие    учреждения
образования по  предоставлению учреждением услуг  в сфере  организации
отдыха детей в каникулярное  время в оздоровительных лагерях  дневного
пребывания, в  обязательном порядке  должны проверять  книгу жалоб  на
предмет фиксации в ней жалоб на качество Услуги; а также факт принятия
мер по жалобам.
     9. Ответственность   за   качество  оказания   услуги   в   сфере
организации  отдыха  и  оздоровления  детей  в  каникулярное  время  в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
     Работа учреждений  по предоставлению  услуг  в сфере  организации
отдыха детей в каникулярное  время в оздоровительных лагерях  дневного
пребывания  должна  быть  направлена  на  полное  удовлетворение  нужд
учащихся и их родителей, непрерывное повышение качества услуг.
     Руководитель Учреждения   несет    полную   ответственность    за
соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели,
задачи    и   направления    деятельности    Учреждения   в    области
совершенствования качества предоставляемых услуг.
     10. Критерии оценки качества услуги в области организации  отдыха
и оздоровления детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях  с
дневным пребыванием:
     - полнота предоставления  Услуги в  соответствии с  требованиями,
установленными настоящим Стандартом;
     - результативность  (эффективность)  предоставления  Услуги,   по
результатам оценки соответствия  оказанной Услуги Стандарту,  изучения
обращений граждан и опросов населения.
     Качественное предоставление Услуг должно способствовать:
     - продуктивному отдыху и оздоровлению воспитанника;
     - участию  ребенка   в   спортивно  -   развлекательных  и   иных
мероприятиях, проводимых в Учреждении.
     Качественное предоставление Услуги характеризуют:
     - доступность, безопасность и эффективность отдыха детей;
     - создание условий для развития личности ребенка;
     - отсутствие  профессионально-педагогических ошибок  и  нарушений
технологии оказания Услуги;
     - оптимальность использования ресурсов Учреждения;
     - удовлетворенность   ребенка    и   его   родителей    (законных
представителей) педагогическим и иным обслуживанием при предоставлении
Услуги.
     11. Система показателей  (индикаторов) объёма  и качества  услуги
при организации  отдыха и  оздоровления детей в  каникулярное время  в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей:

|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  N    |   Основные показатели оценки качества предоставления Услуги     | Значение индикатора, ед.  |
| п/п   |                                                                 |           изм.            |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  1    |  В Учреждении ведется учет проверок качества оказания Услуги,   |         да/нет:           |
|       | имеется книга (журнал), ведется регистрации жалоб на качество   |    ведётся/не ведётся     |
|       |                             Услуги                              |                           |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  2    |     Наличие Порядка контроля за качеством оказания Услуги       |    отсутствие/наличие     |
|       |(нормативно-правовой акт, закрепление обязанностей по проведению |                           |
|       |  контрольных действии за конкретным работником (работниками)    |                           |
|       |                           Учреждения                            |                           |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  3    |         Нарушения в организации питания воспитанников           |    отсутствие/наличие     |
|       |                                                                 |        нарушений          |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  4    |Наличие случаев травматизма воспитанников во время нахождения в  |    отсутствие/наличие     |
|       |                           Учреждении                            |                           |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  5    |        Наличие жалоб на нарушение требований Стандарта          |    отсутствие/наличие     |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|