Постановление Правительства Орловской области от 20.07.2010 № 256

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     20 июля 2010 г.                                             N 256
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                          от 24.02.2011 г. N 48     
     
     О внесении  изменений  в  постановление  Правительства  Орловской
области от 22 июня 2009  года N 61 "О Порядке предоставления  субсидий
из  областного  бюджета  на  разработку  документов   территориального
планирования муниципальных образований и (или) правил землепользования
и застройки поселений (городских округов) Орловской области"
     

     Правительство Орловской области постановляет:
     1. Внести в  приложение к  постановлению Правительства  Орловской
области от 22 июня 2009  года N 61 "О Порядке предоставления  субсидий
из  областного  бюджета  на  разработку  документов   территориального
планирования муниципальных образований и (или) правил землепользования
и застройки поселений (городских округов) Орловской области" следующие
изменения:
     1.1. В  пункте  9  слова   "14  рабочих"  заменить  словами   "30
календарных".
     1.2. Дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
     "10.1. Департамент  строительства,  транспорта  и  ЖКХ  Орловской
области   доводит   лимиты   бюджетных   обязательств    муниципальным
образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных  до
Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области.
     10.2. После   получения    уведомлений   о   лимитах    бюджетных
обязательств  муниципальные  образования  (не  заключившие  контракты)
проводят торги в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля
2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд", и  заключают муниципальные контракты  на разработку  документов
территориального планирования муниципальных образований и (или) правил
землепользования  и  застройки поселений  (городских  округов)  (далее
также - градостроительная документация).".
     1.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Департамент  строительства,   транспорта  и  ЖКХ   Орловской
области   на   основании  представленного   муниципального   контракта
заключает соглашение  о  предоставлении субсидий  местным бюджетам  на
софинансирование разработки  градостроительной  документации (далее  -
соглашение)  и  перечисляет   бюджетные  средства  в  соответствии   с
доведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных на  цели,
указанные в  пункте  2 настоящего  Порядка,  на счета  территориальных
органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их
распределения между бюджетами  бюджетной системы Российской  Федерации
для  последующего  перечисления  в  установленном  порядке  в  бюджеты
муниципальных районов (городских округов).".
     1.4. Дополнить пунктами 11.1-11.3 следующего содержания:
     "11.1. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
     1) сведения об  объеме  субсидий, предоставляемых  муниципальному
образованию за счет средств областного бюджета;
     2) перечень разрабатываемой градостроительной документации;
     3) сведения  об   объеме  средств,   предусмотренных  в   бюджете
муниципального    образования    на    софинансирование     разработки
градостроительной документации;
     4) обязательство  муниципального   образования  о   представлении
Департаменту  строительства,  транспорта  и ЖКХ  Орловской  области  в
15-дневный срок после заключения соглашения подтверждения о  внесенных
в сводные бюджетные  росписи изменениях, предусматривающих  увеличение
доходов и расходов местного бюджета на сумму предоставленных субсидий;
     5) условия предоставления  субсидий,  в том  числе по  соблюдению
местной    администрацией    условий    софинансирования    разработки
градостроительной документации;
     6) условия приостановления  (прекращения)  или сокращения  объема
предоставления субсидии бюджету муниципального образования;
     7) обязательство   местной   администрации  о   представлении   в
Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области  отчетов
об исполнении обязательств,  вытекающих из соглашения,  в том числе  о
расходах   местных    бюджетов    на   разработку    градостроительной
документации, на  софинансирование которой  предоставлены субсидии,  а
также информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов;
     8) критерии,  порядок и  сроки  оценки показателей  эффективности
использования субсидий  - получение  градостроительной документации  в
объеме, предусмотренном муниципальным контрактом;
     9) порядок   осуществления   контроля  за   исполнением   условий
соглашения, а также основания и порядок приостановления  (прекращения)
и сокращения объемов предоставления субсидий;
     10) порядок возврата субсидий, в том числе неиспользованных и/или
использованных не по целевому назначению;
     11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     11.2. После    подписания    соглашений    между    Департаментом
строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области и органами  местного
самоуправления  Департамент  финансов Орловской  области  осуществляет
перечисление  средств  Департаменту строительства,  транспорта  и  ЖКХ
Орловской области.
     11.3. Департамент  строительства,  транспорта  и  ЖКХ   Орловской
области  после заключения  соглашений  с муниципальными  образованиями
перечисляет в  бюджеты муниципальных  образований (районов,  городских
округов) поступившие финансовые средства.".
     1.5. В пункте 13:
     слова "излишек предоставленных" заменить словами  "представленную
субсидию";
     слова "средств в  областной  бюджет" заменить  словами "в  полном
объеме";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Остаток неиспользованных  средств   субсидии   по  итогам   года
подлежит  возврату  в  соответствии с  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.".
     1.6. Дополнить пунктами 13.1-13.6 следующего содержания:
     "13.1. Приостановление (прекращение) или сокращение  перечисления
субсидий  осуществляется   на   основании  уведомления,   подписанного
уполномоченным   должностным    лицом   Департамента    строительства,
транспорта и ЖКХ Орловской области.
     13.2. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления
субсидии муниципальному образованию является:
     несоблюдение условий   предоставления   субсидии,    определенных
настоящим Порядком, в том числе условий софинансирования;
     установление факта  нецелевого  и  неэффективного   использования
субсидии;
     непредставление отчета о  расходах  местного бюджета,  источником
финансового обеспечения  которых является  субсидия и  (или) отчета  о
выполненных работах;
     направление письменного уведомления муниципального образования  о
прекращении потребности в субсидии;
     нарушение иных условий, предусмотренных соглашением.
     13.3. В течение  10  (десяти) рабочих  дней  с момента  выявления
оснований, указанных  в  пункте 13.2  настоящего Порядка,  Департамент
строительства, транспорта  и ЖКХ Орловской  области направляет  органу
местного самоуправления  подписанное уполномоченным должностным  лицом
уведомление о  приостановлении  (прекращении) предоставления  субсидии
бюджету муниципального образования (далее - уведомление) до устранения
причины приостановления (прекращения).
     В уведомлении   в   обязательном  порядке   указываются   причины
приостановления (прекращения)  предоставления субсидии,  а также  срок
для  предоставления  документов,  подтверждающих  устранение   причин,
послуживших основанием для  направления уведомления, который не  может
превышать 10 (десяти) рабочих дней.
     В случае   непредставления   документов,   подтверждающих    факт
устранения  нарушений  в  срок,  указанный  в  уведомлении,   субсидии
подлежат  возврату  в  срок,  не  превышающий  одного  месяца  со  дня
направления органам местного самоуправления муниципального образования
соответствующего  уведомления, и  перечисляются  на счет  Департамента
строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области.
     В случае   неперечисления  средств   Департамент   строительства,
транспорта  и  ЖКХ  Орловской  области  принимает  меры  по  взысканию
субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13.4. Основанием для  сокращения  объема предоставления  субсидии
бюджету муниципального образования является:
     сокращение лимитов  бюджетных  обязательств  областного  бюджета,
выделенных  Департаменту  строительства, транспорта  и  ЖКХ  Орловской
области для предоставления субсидии;
     снижение цены муниципального  контракта на разработку  документов
территориального планирования муниципальных образований и (или) правил
землепользования  и   застройки  поселений   (городских  округов)   по
результатам   торгов   до   суммы,   ниже   предусмотренной   бюджетом
муниципального образования на текущий год.
     В течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с  момента  возникновения
оснований, указанных  в настоящем  пункте, Департамент  строительства,
транспорта  и  ЖКХ   Орловской  области  направляет  органу   местного
самоуправления    подписанное   уполномоченным    должностным    лицом
уведомление о сокращении объема предоставляемых субсидий.
     13.5. Муниципальное   образование  уменьшает   объем   финансовых
средств местного бюджета, направляемых на разработку градостроительной
документации в текущем году, по результатам торгов на право заключения
контракта при условии,  что доля  финансовых средств местного  бюджета
составит не менее предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.
     13.6. Софинансирование  муниципальными образованиями  собственной
доли  расходов  сверх  установленного  размера  не  влечет  за   собой
пропорционального роста доли софинансирования из областного бюджета.".
     1.7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. Фонд    субсидий    может   быть    перераспределён    между
муниципальными  образованиями, имеющими  право  на получение  субсидий
согласно  настоящему  Порядку,  в  случаях  и  порядке,  установленных
бюджетным законодательством  Российской  Федерации, а  также в  случае
нарушения положений  настоящего Порядка и  по результатам  проведенных
торгов на право заключения муниципального контракта.".
     1.8. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
     "14.1. Если по результатам торгов цена контракта опустилась  ниже
суммы,  предусмотренной  муниципальным  бюджетом  в  текущем  году  на
разработку  градостроительной  документации, и  при  этом  календарным
планом  предусмотрено  завершение  разработки  данной  документации  в
текущем  году,  то  при  определении  объема  субсидии  муниципальному
образованию   расчет  будет   производиться   от  суммы   заключенного
контракта.".
     1.9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15. Муниципальные   образования   представляют   в   Департамент
строительства,   транспорта  и   ЖКХ   Орловской  области   отчет   об
использовании субсидий из областного бюджета ежеквартально до 5  числа
месяца, следующего за отчетным  кварталом, по форме, представленной  в
приложении к  настоящему  Порядку, а  также документы,  подтверждающие
производимые расходы (акты приемки выполненных работ в соответствии  с
календарным планом работ, счета, счета-фактуры и другие документы).".
     1.10. Дополнить пунктами 16-18 следующего содержания:
     "16. Эффективность осуществления расходов бюджетов  муниципальных
образований  на  разработку документов  территориального  планирования
муниципальных образований и (или) правил землепользования и  застройки
поселений  (городских  округов),  источником  финансового  обеспечения
которых   являются   субсидии,  оценивается   ежегодно   Департаментом
строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области на основании целевых
показателей, установленных пунктом 17 настоящего Порядка.
     17. Целевыми     показателями     эффективности     использования
муниципальным образованием субсидии являются:
     доля использования субсидии не менее 100 %;
     доля выполненных  работ,  предусмотренных календарным  планом  на
текущий год, не менее 100 %.
     18. Контроль за  целевым  использованием субсидий  муниципальными
образованиями осуществляет Департамент строительства, транспорта и ЖКХ
Орловской  области  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и Орловской области.".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока инфраструктуры Д.А. Орлова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов