Постановление Коллегии Орловской области от 02.07.2008 № 221

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     2 июля 2008 г.                                              N 221
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 13.05.2011 г. N 149     
     
     Об укреплении материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения   и   оказании   адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам  Орловской области  из  бюджета  Пенсионного
фонда Российской Федерации в 2008 году
     
     
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  28  декабря  2007  г.  N  936  "Об  утверждении  Правил
предоставления  в  2008-2010   годах  из  бюджета  Пенсионного   фонда
Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерации
на социальные  программы субъектов Российской  Федерации, связанные  с
укреплением   материально-технической  базы   учреждений   социального
обслуживания  населения   и  оказанием   адресной  социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсий  по
старости и по  инвалидности, а также  на оказание адресной  социальной
помощи указанной  категории неработающих  пенсионеров, пострадавших  в
результате чрезвычайных ситуаций  и стихийных бедствий" и  Соглашением
от 14  апреля  2008 г.  N  19/6 между  Коллегией  Орловской области  и
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области
КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Департаменту  социальной   политики  области  (В.В.   Поляков)
совместно  с  Отделением  Пенсионного фонда  Российской  Федерации  по
Орловской  области  (Н.М. Баранчиков)  (по  согласованию)  подготовить
областную социальную программу  на 2008 год  и направить в  Пенсионный
фонд Российской Федерации.
     2. Утвердить  порядок  оказания  адресной  социальной  помощи  из
бюджета Пенсионного фонда  Российской Федерации  в 2008 году  согласно
приложению.
     3. Департаменту социальной политики области:
     - подготовить и  согласовать   с   Отделением  Пенсионного  фонда
Российской Федерации  по  Орловской области  заявку на  предоставление
субсидий  из  бюджета   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   на
социальную программу;
     - формировать списки  получателей адресной  социальной помощи,  а
также осуществлять  их сверку  с данными  Отделения Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  по  Орловской области  о  включенных  в  списки
неработающих пенсионерах;
     - представлять в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации
по Орловской области  по формам  и в  сроки, установленные  Пенсионным
фондом Российской Федерации, отчеты о реализации социальной программы;
     - осуществлять  контроль  за целевым  расходованием  субсидий  из
бюджета   Пенсионного  фонда   Российской   Федерации  на   социальную
программу.
     4. Департаменту финансовой политики области (В. Г. Щипкова):
     - утвердить план-график по финансированию проведения  мероприятий
социальной программы;
     - обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением
субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на оказание
адресной социальной   помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности;  на
укрепление  материально-технической базы  областного  государственного
стационарного   учреждения    социального   обслуживания    Добринский
психоневрологический интернат;
     - произвести возврат  по окончании финансового  года в  Отделение
Пенсионного   фонда   Российской  Федерации   по   Орловской   области
неиспользованных  остатков   субсидий,   направленных  на   социальную
программу;
     - осуществлять  контроль  за целевым  расходованием  субсидий  из
бюджета   Пенсионного  фонда   Российской   Федерации  на   социальную
программу.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя Губернатора  и  Председателя Коллегии  области  -
руководителя Департамента имущественной, промышленной и информационной
политики Орловской области Ю.В. Коростелкина.
     
     
     И.о. Председателя Коллегии                       Ю.В. Коростелкин
     
     
     
                                                            Приложение
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                               от 2 июля 2008 г. N 221
     
                              Порядок 
      оказания адресной социальной помощи из бюджета Пенсионного
                Фонда Российской Федерации в 2008 году

                          1. Общие положения
                          
     1.1. Настоящий порядок  определяет в соответствии  со статьей  14
Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 182-ФЗ "О бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации  на 2008  год и на  плановый период 2009  и
2010 годов", постановлением  Правительства Российской Федерации от  28
декабря  2007  г.  N  936  "Об  утверждении  Правил  предоставления  в
2008-2010  годах из  бюджета  Пенсионного фонда  Российской  Федерации
субсидий  бюджетам  субъектов   Российской  Федерации  на   социальные
программы  субъектов  Российской Федерации,  связанные  с  укреплением
материально-технической  базы   учреждений  социального   обслуживания
населения  и   оказанием  адресной   социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной
категории   неработающих   пенсионеров,  пострадавших   в   результате
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и распоряжением  Правления
Пенсионного фонда Российской Федерации от  30 января 2008 г. N 10р  Об
утверждении Порядка  организации работы  Пенсионного фонда  Российской
Федерации и  его территориальных органов  по реализации  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  28 декабря  2007  г.  N  936
оказание адресной социальной помощи:
     критерии выбора  и  категории  получателей  адресной   социальной
помощи;
     условия оказания   адресной   социальной   помощи    неработающим
пенсионерам;
     установление размера   (среднего   и   максимального)    адресной
социальной помощи и периодичность оказания адресной социальной помощи;
     перечень документов,   прилагаемых    к   спискам    неработающих
пенсионеров на оказание адресной социальной помощи.
     1.2. Субсидии из бюджета  Пенсионного фонда Российской  Федерации
предоставляются в 2008 году на софинансирование мероприятий социальной
программы на оказание адресной социальной помощи по направлениям:
     предоставление единовременной  материальной  помощи  неработающим
пенсионерам;
     оказание материальной помощи в  связи с проведением Дня  пожилого
человека;
     оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
     1.3. Адресная социальная  помощь оказывается один  раз в  текущем
году нуждающимся неработающим  пенсионерам, проживающим на  территории
Орловской  области  и  являющимся  получателями  трудовых  пенсий   по
старости и  по  инвалидности в  органах  Пенсионного фонда  Российской
Федерации.
     
         2. Предоставление единовременной материальной помощи
                       неработающим пенсионерам
                       
     2.1. С  целью  поддержки жизненного  уровня  пенсионеров  области
единовременная    материальная    помощь    оказывается    нуждающимся
неработающим пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсий  по
старости и по  инвалидности. Преимущественное право на  предоставление
единовременной материальной  помощи имеют  неработающие пенсионеры  из
числа малоимущих граждан в соответствии с Законом Орловской области от
29 октября 2003 г.  N 357-ОЗ  "О государственной  социальной  помощи в
Орловской  области".  Единовременная материальная  помощь  может  быть
оказана и иным неработающим пенсионерам, попавшим в трудные  жизненные
ситуации.
     2.2. Размер   оказываемой    помощи   неработающему    пенсионеру
определяется с учетом среднедушевого  дохода на одного члена семьи,  в
зависимости от  степени нуждаемости пенсионера  в адресной  социальной
помощи.
     Предполагаемый средний   размер   адресной   социальной    помощи
составляет 3000 рублей, максимальный  размер не должен превышать  6000
рублей на одного получателя.
     2.3. Оказание единовременной  материальной помощи  осуществляется
на заявительной основе.
     
        3. Оказание материальной помощи в связи с проведением
                 Дня пожилого человека и Дня инвалида
                 
     3.1. В связи  с  проведением Дня  пожилого человека  материальная
помощь оказывается неработающим пенсионерам: женщинам старше 55 лет  и
мужчинам старше  60 лет,  являющимся получателями  трудовой пенсии  по
старости, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума пенсионера,
установленного  в  Орловской   области.  Адресная  социальная   помощь
оказывается в среднем  размере 500  руб., но не  более 1000 рублей  на
одного получателя.
     3.2. В рамках проведения Дня инвалида право на получение адресной
социальной помощи имеют неработающие инвалиды 2, 3 степени ограничения
способности к трудовой деятельности, являющиеся получателями  трудовой
пенсии  по  инвалидности,  размер  пенсии  которых  ниже  прожиточного
минимума  пенсионера,  установленного в  Орловской  области.  Адресная
социальная помощь оказывается в среднем размере 500 руб., но не  более
1000 рублей на одного получателя.
     3.3. Оказание адресной  социальной помощи в  связи с  проведением
Дня пожилого человека и Дня инвалида осуществляется на беззаявительной
основе.
     
            4. Порядок выплаты адресной социальной помощи
            
     4.1. По  вопросу  оказания  единовременной  материальной   помощи
неработающие  пенсионеры  обращаются   с  заявлением  и   необходимыми
документами  в  городские  (районные)  отделы  (управления,  комитеты)
социальной защиты населения.
     Заявления регистрируются  в  журнале  регистрации  заявлений   на
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - паспорт;
     - справка о составе семьи;
     - справка  (и) о  размере  пенсии  с  указанием вида  (без  учета
ежемесячной денежной выплаты);
     - справка (и)о доходах;
     - акт    обследования    материально-имущественного     положения
неработающего пенсионера.
     Для неработающих  пенсионеров,   попавших  в  трудные   жизненные
ситуации,   дополнительно    необходимо   представление    документов,
подтверждающих  их расходы,  или  документов о  размерах  причиненного
ущерба.
     Единовременная материальная помощь, материальная помощь в связи с
проведением Дня   пожилого  человека   и   Дня  инвалида   оказывается
нуждающимся  неработающим  пенсионерам  в  соответствии  со  списками,
которые  представляются в  управление  социальной защиты  Департамента
социальной политики области 2 раза в  месяц, не позднее 15 и 30  числа
каждого месяца по форме согласно приложению.
     Списки подписываются  начальником отдела  (управления,  комитета)
социальной защиты населения, согласовываются с начальником  управления
ПФР в городе (районе), председателем районного Совета ветеранов войны,
труда,  Вооруженных сил  и  правоохранительных органов,  председателем
местного отделения  общественной организации  Союз пенсионеров  России
утверждаются главой администрации района (города).
     На основании указанных списков Департаментом социальной  политики
области осуществляется выплата адресной социальной помощи.
     4.2. Субсидии на  финансовое обеспечение  социальной программы  в
пределах утвержденных  лимитов бюджетных обязательств  предоставляются
Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской  области
из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Со счета  Отделения
Пенсионного фонда Российской  Федерации по Орловской области  субсидии
поквартально  перечисляются на  лицевой  счет Департамента  финансовой
политики области, открытый  в Управлении Федерального казначейства  по
Орловской  области  для  кассового  обслуживания  исполнения   бюджета
Орловской   области   в  пределах   утвержденных   лимитов   бюджетных
обязательств  на  очередной  финансовый  год.  Перечисление   субсидий
осуществляется с учетом  выполнения Департаментом финансовой  политики
области и Департаментом  социальной политики области плана-графика  по
финансированию проведения мероприятий социальной программы.
     Департамент финансовой  политики области  на  основании заявок  о
необходимой сумме  перечисляет субсидии на  лицевой счет  Департамента
социальной  политики  области   открытый  в  Управлении   Федерального
казначейства  по Орловской  области.  Департамент социальной  политики
области на основании  списков перечисляет  денежные средства в  центры
социального  обслуживания  населения  городов,  районов  области   для
осуществления   выплаты   адресной  социальной   помощи   неработающим
пенсионерам.
     4.3. Департамент  социальной  политики  области  представляет   в
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской  области
отчетность  по  формам  и в  сроки,  установленные  Пенсионным  фондом
Российской Федерации.
     4.4. Контроль  за  расходованием  субсидий,  предоставленных   из
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную программу
и  оказание  адресной   социальной  помощи  неработающим   пенсионерам
осуществляется    Департаментом    социальной    политики     области,
Департаментом  финансовой  политики  области,  Отделением  Пенсионного
фонда Российской Федерации по Орловской области.
     4.5. В   случае   неиспользования   субсидий,   направленных   на
социальную   программу   и   оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам,  по окончании  финансового года  Департамент
финансовой политики области осуществляет возврат Отделению Пенсионного
фонда Российской Федерации по Орловской области.
     

                                                            Приложение
                                                    к порядку оказания
                                            адресной социальной помощи
                                            из бюджета ПФР в 2008 году

Согласовано:                         Утверждаю:        
Начальник Управления ПФР             Глава администрации  
_________________ в районе (городе)  __________________ района(города)
___________________ (ФИО)            _____________________ (ФИО)
    (подпись)                               (подпись)  
"_____" ______________ 2008 г.       "_____" ______________ 2008 г. 


                                Список
    на выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
    из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году

Цель:_________________________________________________________________
        (единовременная материальная помощь, День пожилого человека, 
                            День инвалида) 
                                                                                                 (руб.)
-----T-------------T-------------T---------------------T-----------T---------T---------------T---------T
¦ N  ¦     ФИО     ¦      N      ¦Вид пенсии (трудовая ¦  Размер   ¦ Состав  ¦ Среднедушевой ¦  Объем  ¦
¦п/п ¦             ¦ пенсионного ¦пенсия по старости,  ¦получаемой ¦  семьи  ¦   доход на    ¦ средств ¦
¦    ¦             ¦    дела     ¦ трудовая пенсия по  ¦  пенсии   ¦ (кол-во ¦ члена семьи   ¦   ПФР   ¦
¦    ¦             ¦             ¦   инвалидности)     ¦           ¦  чел.)  ¦               ¦         ¦
+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              
¦ 1  ¦      2      ¦      3      ¦         4           ¦     5     ¦    6    ¦      7        ¦    8    ¦
+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              
¦ 1. ¦             ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦
+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              
¦ 2. ¦             ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦
+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              
¦ 3. ¦             ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦
+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              
¦    ¦Итого:       ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦
L----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+----------                                              

     *Примечание: для  оказания  адресной  социальной  помощи  к   Дню
пожилого человека и Дню инвалида графы 6 и 7 не заполняются.
     
     
     Начальник отдела (управления, комитета)
     социальной  защиты населения ________________________ ФИО
                                         (подпись)
     

Согласовано:                         Согласовано:                        
Председатель районной (городской)    Председатель местного отделения  
общественной организации             ООО "Союз пенсионеров России"           
ветеранов (пенсионеров) войны,                                          
труда, Вооруженных сил и                                                
правоохранительных органов                                             
__________________ района (города)                                    
__________________ (ФИО)             _____________________ (ФИО)         
     (подпись)                              (подпись)                     

"___ " _____________ 2008 г.         "___" _____________ 2008 г.