Постановление Коллегии Орловской области от 19.06.2007 № 135

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     19 июня 2007 г.                                             N 135
     г. Орел
     
     
     Об оказании в 2007  году адресной социальной помощи  неработающим
пенсионерам  Орловской  области  за  счет  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
            от 09.06.2009 г. N 50; от 13.05.2011 г. N 149)

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 05.05.2007 г. N 264 "Об утверждении Правил финансирования
в 2007  году  расходов на  социальные  программы субъектов  Российской
Федерации в  части  оказания адресной  социальной помощи  неработающим
пенсионерам,  а   также   на  оказание   адресной  социальной   помощи
неработающим  пенсионерам,  пострадавшим  в  результате   чрезвычайных
ситуаций  и стихийных  бедствий,  за  счет средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Поручить  Департаменту  социальной политики  области  (Поляков
В.В.) совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по
Орловской области (по  согласованию) подготовить областную  социальную
программу оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году.
     2. Утвердить  организационные схемы  финансирования  в 2007  году
расходов за  счет средств  Пенсионного фонда  Российской Федерации  на
оказание  адресной социальной  помощи  неработающим пенсионерам  и  на
оказание  адресной  социальной  помощи  по  газификации   домовладений
неработающих пенсионеров (приложения N 1, 2).
     3. Утвердить  условия  оказания  и  критерии  выбора  получателей
адресной социальной помощи на газификацию домовладений за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение N 3).
     4. Утвердить положение о комиссии при Коллегии Орловской  области
по  контролю за  целевым  использованием  средств ПФР,  выделенных  на
оказание  адресной социальной  помощи  неработающим пенсионерам  и  ее
состав (приложения N 4, 5).
     5. Рекомендовать главам администраций районов (городов) области:
     - создать на местах комиссии с участием представителей управлений
Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) области  по
рассмотрению  обращений   неработающих   пенсионеров,  нуждающихся   в
оказании адресной социальной помощи;
     - подготовить  списки  неработающих  пенсионеров,  проживающих  в
населенных пунктах, подлежащих газификации в текущем году для оказания
адресной социальной помощи.
     6. (Утратил  силу - Постановление Правительства Орловской области
от 13.05.2011 г. N 149)
     7.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской
области Коновалова Б.М. (В    редакции   Постановления   Правительства
Орловской области от 09.06.2009 г. N 50)
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
     
     
     
                                                          Приложение 3
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                              от 19 июня 2007 г. N 135
     
  Условия оказания и критерии выбора получателей адресной социальной
          помощи на газификацию домовладений за счет средств
                Пенсионного Фонда Российской Федерации
     
     1. Настоящие условия определяют критерии выбора и размер оказания
адресной социальной  помощи  неработающим пенсионерам  на  газификацию
домовладений за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации.
     2. Адресная  социальная   помощь   на  газификацию   домовладений
неработающих пенсионеров осуществляется при условии проведения в  2007
году работ по газификации домовладений и наличия в населенных  пунктах
распределительных газовых сетей, либо гарантий ввода их в эксплуатацию
в сроки, позволяющие завершить весь комплекс запланированных работ  по
газификации домовладений до конца текущего года.
     3. Адресная социальная помощь на частичное возмещение  фактически
произведенных  в   текущем  году   расходов  оказывается   нуждающимся
неработающим пенсионерам. В первоочередном порядке оказание помощи  на
газификацию домовладений  осуществляется  неработающим пенсионерам  из
числа одиноких, одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семьям,
состоящим из неработающих  пенсионеров, имеющим домовладения на  праве
частной собственности.
     4. Предусматривается адресная социальная помощь в размере до 50 %
расходов, но не более  15,0 тыс. рублей  в виде частичного  возмещения
фактически произведенных в текущем году расходов за выполненные работы
по  газификации домовладений,  проводимые  (проведённые) в  2007  году
только  по   территории  домовладения   неработающего  пенсионера,   в
соответствии   с  заключенным   пенсионером   договором  с   подрядной
организацией, в  том числе  в виде полного  или частичного  возмещения
расходов на приобретение газового оборудования. Предполагаемый средний
размер помощи 10,0 тыс. руб.
     Возмещение расходов за выполненные работы (проведение дворового и
внутридомового газопровода)  и   приобретение  газового   оборудования
осуществляется  на  основании   представленных  актов  о   выполненных
работах,  товарных  и  кассовых  чеков.  Акты  о  выполненных  работах
подписываются подрядными  организациями, неработающими пенсионерами  и
заверяются  главами   поселковых,  сельских  поселений,   начальниками
Управлений ПФР в городах (районах) области.
     5. Денежные  средства  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации
направляются в основном  на газификацию домовладений, расположенных  в
сельской местности.
     6. Размер  оказываемой  помощи неработающему  пенсионеру  (семье)
определяется  комиссией при  администрации  района (города)  с  учетом
среднедушевого дохода на одного члена семьи, в зависимости от  степени
нуждаемости пенсионера в адресной социальной помощи.
     7. Для решения  вопроса  об оказании  адресной социальной  помощи
комиссией  при администрации  районов  (городов) составляются  списки,
которые  подписываются  председателем,  членами  районной  (городской)
комиссии,  согласовываются  с  начальником Управления  ПФР  в  городах
(районах)  и  утверждаются   главой  администрации  района   (города).
Администрация   района   (города)   направляет   списки   неработающих
пенсионеров со всеми необходимыми документами в Департамент социальной
политики Орловской  области для  согласования. Департамент  социальной
политики  Орловской  области  согласовывает  и  направляет  списки   с
приложением  всех  документов  в комиссию  при  Коллегии  области  для
принятия окончательного решения о выделении суммы материальной  помощи
по каждому неработающему пенсионеру.
     8. К спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:
     - заявление  неработающего  пенсионера  с  указанием   кредитного
учреждения и N счета;
     - подлинники   справок   сельских   (поселковых)   администраций,
домоуправлений,   БТИ   о  праве   собственности   на   газифицируемое
домовладение;
     - справка Управления  ПФР  в городе  (районе)  области о  размере
пенсии с указанием вида (без учета ЕДВ);
     - справка о составе семьи;
     - акты    обследования    материально-имущественного    положения
пенсионеров, в  которых указываются: ФИО  пенсионера; домашний  адрес;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного
пенсионного страхования, (номер пенсионного дела), в случае проживания
пенсионера  в семье  -  родственные  связи  членов семьи,  сведения  о
наличии иждивенцев;  среднедушевой  совокупный доход  на одного  члена
семьи; наличие подсобного хозяйства и при наличии инвалидности - копия
справки учреждения МСЭ;
     - сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию
домовладения с ее общей сметной стоимостью;
     - предложения о размерах финансовой помощи за счет средств ПФР;
     - акт о выполненных работах;
     - товарный и кассовый чек;
     - копия титульного листа сберегательной книжки;
     - иные документы по усмотрению Комиссии.
     9. Комиссия  при  Коллегии области  рассматривает  представленные
Департаментом   социальной  политики   Орловской   области  списки   с
подтверждающими документами  и в  течение 5 рабочих  дней, после  даты
поступления, выносит решение об оказании адресной материальной  помощи
по каждому  конкретному пенсионеру  и ее размере  или об  отказе в  ее
оказании.  Решение  комиссии  оформляется  протоколом  комиссии  и  не
позднее  одного  рабочего  дня после  его  принятия  представляется  в
Отделение  Пенсионного  фонда  РФ   по  Орловской  области  вместе   с
утвержденными списками и всеми представленными документами.
     10. Отделение    ПФР    по   Орловской    области    осуществляет
финансирование  расходов  на  газификацию  домовладений   неработающих
пенсионеров в соответствии со списками на основании утвержденных актов
о выполненных  работах,  товарных и  кассовых  чеков на  приобретённое
оборудование.  Выплата  помощи осуществляется  перечислением  денежных
средств на лицевые счета граждан, открытые в кредитных учреждениях.
     Финансирование расходов  на   газификацию  квартир   неработающих
пенсионеров, проживающих в многоквартирных домах, не производится.
     
     
                                                          Приложение 4
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                              от 19 июня 2007 г. N 135

              Положение о Комиссии при Коллегии области
   по контролю за целевым использованием средств ПФР, выделенных на
     оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Комиссия  при  Коллегии  области  по  контролю  за   целевым
использованием средств ПФР, выделенных на оказание адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам  (далее -  Комиссия)  создаётся  для
рассмотрения вопросов,  связанных с  реализацией Социальной  программы
области   "Об  оказании   адресной   социальной  помощи   неработающим
пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации  на
2007 год" и осуществления  контроля за целевым использованием  средств
ПФР, выделенных  на оказание адресной  социальной помощи  неработающим
пенсионерам.
     1.2. Комиссия руководствуется  в своей деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми    актами    Российской   Федерации,    постановлениями    и
распоряжениями Правления ПФР, постановлениями Коллегии области.
     
                          2. Задачи Комиссии
     
     2.1. Задачами Комиссии  являются реализация Социальной  программы
области   "Об  оказании   адресной   социальной  помощи   неработающим
пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации  на
2007 год", финансируемой за счет средств Пенсионного фонда  Российской
Федерации и контроль за целевым расходованием указанных средств.
     
                         3. Функции Комиссии
     
     3.1. Для  выполнения  возложенных  задач  Комиссия   осуществляет
следующие функции:
     рассматривает документы по оказанию адресной социальной помощи  и
принимает окончательное решение об оказании адресной социальной помощи
(либо  об отказе  в  оказании адресной  социальной  помощи) и  размере
оказываемой помощи по каждому пенсионеру
     направляет протокол   с   утвержденными   списками   неработающих
пенсионеров на  оказание адресной  социальной помощи  и документами  в
Отделение ПФР  по Орловской области  для осуществления  финансирования
расходов на оказание адресной социальной помощи.
     
                   4. Права и обязанности Комиссии
     
     4.1. При осуществлении своей деятельности
     Комиссия имеет право:
     запрашивать и получать  в установленном  порядке от  Департамента
социальной политики Орловской области,  исполнительно-распорядительных
органов муниципальных районов  и городских округов Орловской  области,
Отделения  ПФР  по  Орловской  области  и  Управлений  ПФР  в  городах
(районах)  области  информацию,  необходимую  для  решения   вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии;
     принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     Комиссия обязана:
     принимать решения   на   основании   всестороннего,   полного   и
объективного  рассмотрения   документов,   имеющихся  в   распоряжении
Комиссии;
     доводить решения Комиссии до Отделения ПФР по Орловской области;
     осуществлять контроль за ходом выполнения решений Комиссии.
     
                 5. Состав и порядок работы Комиссии
     
     5.1. Обеспечение деятельности  Комиссии осуществляют  Департамент
социальной политики Орловской области,  исполнительно-распорядительные
органы муниципальных  районов и городских  округов Орловской  области,
Отделение  ПФР  по  Орловской  области  и  Управления  ПФР  в  городах
(районах)  области,  которые проводят  анализ  заявлений  неработающих
пенсионеров,   составляют   и   согласовывают   списки    неработающих
пенсионеров на оказание адресной социальной помощи.
     5.2. Состав Комиссии утверждается Коллегией области.
     5.3.Заседания Комиссии проводятся  по мере  необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
     5.4. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путём
открытого голосования.
     Решения Комиссии   принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     5.5. Решение Комиссии  оформляется Протоколом заседания  Комиссии
(далее -  Протокол),  который подписывается  председателем Комиссии  и
секретарем и направляется для исполнения в Отделение ПФР по  Орловской
области.
     5.6. Решения Комиссии, принятые в соответствии с её компетенцией,
являются обязательными для Департамента социальной политики  Орловской
области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных  районов
и городских  округов  Орловской области,  Отделения  ПФР по  Орловской
области и Управлений ПФР в городах (районах) области.
     
     
                                                          Приложение 5
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                              от 19 июня 2007 г. N 135
     
                                Состав
 комиссии при Коллегии области по контролю за целевым использованием
    средств ПФР, выделенных на оказание адресной социальной помощи
                       неработающим пенсионерам

      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                        от 09.06.2009 г. N 50)
     
     Коновалов  Борис  Михайлович  -  первый заместитель Губернатора и
Председателя Правительства Орловской области, председатель комиссии;
     Поляков В.В.  -   заместитель   Председателя  Коллегии   области,
руководитель  Департамента  социальной  политики  Орловской   области,
заместитель председателя комиссии;
     Вельковский Е.Н.  -  руководитель  Департамента  строительной   и
жилищно-коммунальной   политики    Орловской   области,    заместитель
председателя комиссии;
     Ставцева С.И. - начальник отдела социальных выплат Отделения ПФР,
секретарь комиссии (по согласованию).
     
                           Члены комиссии:
     
     Пикалов В.И.   -   председатель  комитета   по   здравоохранению,
социальной защите  населения, связям с  общественными объединениями  и
СМИ областного Совета народных депутатов (по согласованию);
     Баранчиков Н.М.  -   управляющий  Отделением  Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Орловской области (по согласованию);
     Ужокин Н.В. -  начальник управления  социальной защиты  населения
Департамента социальной политики Орловской области;
     Монина Л.Г. - начальник ОГУ "Орёлгосзаказчик";
     Жукова Е.Н. - руководитель Службы по тарифам Орловской области;
     Павлова Л.М.      -    начальник     отдела     газификации     и
ресурсоэнергосбережения   управления   строительства   и   архитектуры
Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики;
     Кутузов Н.М. - председатель  общественной  организации  ветеранов
(пенсионеров)  войны,  труда,  Вооруженных  Сил  и  правоохранительных
органов.
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  области
от 09.06.2009 г. N 50)