Постановление Правительства Орловской области от 27.05.2010 № 174

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     27 мая 2010 г.                                              N 174
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 09.06.2011 г. N 176
     
     Об итогах  отопительного  сезона  2009-2010 годов  и  задачах  по
подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Орловской  области
к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов
     
     
     В целях  организации  своевременной  и  всесторонней   подготовки
объектов энергетического, жилищно-коммунального хозяйства и социальной
сферы  к  работе  в  осенне-зимний  период  2010  -  2011  годов,  для
обеспечения  устойчивой   работы  систем   электро-,  тепло-,   газо-,
водоснабжения   и   водоотведения,  необходимых   для   бесперебойного
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  населению,  Правительство
Орловской области постановляет:
     1. Рекомендовать   органам  местного   самоуправления   Орловской
области и руководителям организаций жилищно-коммунального хозяйства:
     1.1. Разработать  и  утвердить  в  срок  до  15  июня  2010  года
организационно-технические   мероприятия   по   подготовке    объектов
теплоэнергетического,  жилищно-коммунального  хозяйства  и  социальной
сферы области к устойчивой работе в предстоящий осенне-зимний период.
     1.2. Организовать  работу  штабов  по  контролю  за   подготовкой
жилищно-коммунального хозяйства  к отопительному периоду  2010 -  2011
годов.
     1.3. Предусмотреть необходимый  объем  финансовых и  материальных
средств для выполнения мероприятий по подготовке к зиме.
     1.4. Провести проверку имеющихся  емкостей и складских  помещений
для  хранения  запасов   жидкого  и  твердого  топлива,   своевременно
обеспечить  их  ремонт,   заготовку  топлива,  включая  резервное,   в
установленных количествах, а также его сохранность и надлежащий учет.
     1.5. До 1 октября 2010 года создать необходимые аварийные  запасы
материально-технических  средств,   а  также  сформировать   аварийные
бригады  для  ликвидации  возможных  аварийных  ситуаций  на  объектах
жилищно-коммунального хозяйства.
     1.6. До 1 октября 2010  года выполнить мероприятия по  подготовке
объектов жилищно-коммунального хозяйства Орловской области к работе  в
зимних условиях 2010 - 2011 годов.
     1.7. До  1  октября   2010  года  оформить  паспорта   готовности
муниципальных     образований,    жилищного     фонда,     предприятий
жилищно-коммунального    хозяйства   и    котельных,    обеспечивающих
теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, к работе в
осенне-зимний период.
     1.8. Принять   меры   по   обеспечению   резервными   автономными
источниками  электроснабжения   важных  объектов  жизнеобеспечения   и
созданию   резерва   горюче-смазочных   материалов   для    автономных
источников.
     1.9. До 1  сентября  2010 года  обеспечить выполнение  предзимних
мероприятий, а также  противопожарную безопасность социально  значимых
объектов с массовым пребыванием людей.
     1.10.Организовать контроль:
     за проведением    коммунальными   предприятиями    гидравлических
испытаний внутренних и наружных тепловых сетей нормативным  давлением,
а также работ по  очистке и промывке  внутренних систем жилых домов  и
объектов социальной  сферы с использованием  современных технологий  и
привлечением в  необходимых случаях  специализированных организаций  с
оформлением соответствующих актов;
     за приемкой  подготовленных к  зиме  жилых зданий  комиссионно  в
составе организаций, обеспечивающих подачу энергоносителя, организаций
- балансодержателей зданий  и организаций, отвечающих за  эксплуатацию
зданий, с  оформлением паспортов  готовности к  работе в  отопительный
период 2010 - 2011 годов по установленной форме.
     1.11. В срок до 1 сентября 2010 года обеспечить погашение текущей
задолженности в  полном   объеме   за  предоставленные   организациями
жилищно-коммунальные     услуги    независимо     от     ведомственной
принадлежности.
     1.12. Оплатить  текущие  платежи  и  принять  меры  к   погашению
задолженности за потребленный газ до 1 августа 2010 года и за тепло- и
электроэнергию до 1 сентября 2010 года.
     1.13. Погасить задолженность по  заработной плате и принять  меры
по     своевременной     её     выплате     работникам     организаций
жилищно-коммунального хозяйства.
     1.14. До 1 сентября 2010 года организовать проведение инструктажа
и обучения  эксплуатационного  и  ремонтного  персонала   предприятий,
организаций и  служб муниципальных  образований правилам  эксплуатации
жилых зданий и  инженерных объектов в зимних  условиях с учетом  опыта
работы в предыдущие годы.
     1.15. До  15 июля  2010  года актуализировать  планы  обеспечения
защиты населения муниципальных образований при возникновении аварий  и
чрезвычайных ситуаций  на объектах  жилищно-коммунального хозяйства  и
топливно-энергетического комплекса, копии пояснительных записок к  ним
направить в Главное управление МЧС России по Орловской области.
     1.16. До 1 августа 2010 года обеспечить готовность сил и средств,
планируемых для  привлечения к  проведению  аварийно-восстановительных
работ     на     объектах    жилищно-коммунального     хозяйства     и
топливно-энергетического     комплекса,     проведение     ежемесячных
противоаварийных тренировок по взаимодействию всех организаций и служб
муниципального образования.
     1.17. До  1  июля  2010 года  выполнить  работы  по  комплексному
капитальному ремонту многоквартирных домов.
     1.18. Совместно с  Управлением по государственному  строительному
надзору  и   жилищной   инспекции  Орловской   области  (А.А.   Емец),
привлечёнными специализированными организациями обеспечить контроль за
безопасной   эксплуатацией   и   состоянием   качества    технического
обслуживания внутридомового газового оборудования.
     1.19. Обеспечить    информационную    открытость     деятельности
организаций жилищно-коммунального хозяйства путем проведения встреч  с
населением, публикаций в средствах массовой информации.
     2. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области (А.С. Бойко):
     2.1. Во  взаимодействии   с   органами  местного   самоуправления
продолжить работу по оптимизации систем теплоснабжения в муниципальных
образованиях  области,  включая  реконструкцию  котельных,   установку
блочных и модульных котельных, перевод жилищного фонда на поквартирное
теплоснабжение,   модернизацию   инженерных   сетей   с    применением
современных, долговечных материалов.
     2.2. Установить контроль за  ходом выполнения предзимних работ  в
жилищном фонде и на объектах социальной сферы.
     2.3. Во  взаимодействии  с  Главным  управлением  МЧС  России  по
Орловской   области  (А.А. Новиков)     до   15  августа   2010   года
актуализировать план  обеспечения защиты  населения Орловской  области
при  возникновении   аварий  и  чрезвычайных   ситуаций  на   объектах
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
     3. Департаменту здравоохранения и социального развития  Орловской
области (Ю.М. Морозов),  Департаменту образования,  культуры и  спорта
Орловской области  (Л.А. Сальникова) в  срок до  1 сентября 2010  года
обеспечить  готовность подведомственных  объектов  к приемке  тепла  и
началу отопительного сезона.
     4. Департаменту   имущества,  промышленности   и   информатизации
Орловской  области  (О.Ю.  Платонова) во  взаимодействии  с  Орловским
филиалом ОАО "ТГК-4" - "Орловская региональная генерация"  в  срок  до
1 октября 2010 года реализовать  мероприятия по подготовке  к работе в
зимний период и  обеспечить накопление нормативных запасов  резервного
топлива.
     5. Рекомендовать Приокскому управлению Ростехнадзора по Орловской
области (А.И. Васильев) для оценки готовности энергетических  объектов
к  началу  отопительного периода  2010  -  2011  годов провести     до
1 сентября 2010  года  проверку состояния оборудования   и  выполнения
ремонтных работ тепловых источников  области и сообщить в  Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области.
     6. Рекомендовать  ООО  "Орёлрегионгаз"   (Л.В.  Удалова),     ОАО
"Орёлоблгаз" (М.А. Межнев), Орловскому филиалу ОАО  "Газпромрегионгаз"
(П.А. Меркулов)       обеспечить   устойчивое    снабжение    объектов
жилищно-коммунального  комплекса  газом  и  не  допускать   отключений
объектов  жизнеобеспечения  населенных  пунктов  без  согласования   с
органами местного самоуправления.
     7. Рекомендовать   Орловскому  филиалу   ОАО   "МРСК  Центра"   -
"Орёлэнерго"  (А.В. Летягин),   ОАО  "Орелоблэнерго"  (В.В.   Заусов),
Орловскому   филиалу  ОАО   "ИНТЕР   РАО   ЕЭС"  (Ю.Н.  Юрьев),    ОАО
"Орелэнергосбыт" (Ю.Н. Юрьев) представить в Департамент строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской    области
(А.С. Бойко) в срок:
     до 15   июня   2010   года   -   план   конкретных   мероприятий,
обеспечивающих  надежное  электроснабжение  объектов  жизнеобеспечения
области;
     до 15   сентября   2010   года   -   информацию   о    выполнении
планов-графиков подготовки к зиме;
     до 1 октября  2010  года -  информацию  об исполнении  настоящего
документа   для   обобщения  и   последующего   доклада   Председателю
Правительства Орловской области.
     8. Управлению  по   государственному   строительному  надзору   и
жилищной инспекции Орловской области (А.А. Емец):
     установить контроль  за  выполнением  мероприятий  по  подготовке
жилищного фонда, инженерных  систем, сетей  и коммунальных объектов  к
сезонной эксплуатации 2010 -  2011 годов с представлением  оперативной
информации администрации области;
     в период с 1  июня по 1 ноября  2010 года обеспечить  ежемесячное
представление    в    Департамент    строительства,    транспорта    и
жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской области  (А.С.  Бойко)  до
первого  числа  месяца,  следующего за  отчетным,  информации  о  ходе
подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних  условиях
по форме 1-ЖКХ (зима).
     9. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области (А.С.  Бойко) совместно с  государственным
учреждением "Орёлгосзаказчик" (Л.Г. Монина), предприятиями-владельцами
автодорог, органами местного самоуправления Орловской области:
     до 1   октября  2010   года   обеспечить  готовность   автодорог,
механизмов, автотранспорта для эксплуатации их в зимний период;
     до 1   октября   2010   года   создать   запасы   материалов    и
противогололедных   смесей,   необходимых   для   зимнего   содержания
автодорог, очистки их от снега и эффективных мер борьбы с гололедом.
     10. Утвердить  состав  межведомственной  комиссии  по  подготовке
жилищно-коммунального  комплекса  и  объектов энергетики  к  работе  в
зимних условиях и прохождению отопительного периода (далее - Комиссия)
согласно приложению 1.
     11. Поручить  Комиссии  в  течение  июня  -  октября  2010   года
регулярно  отслеживать  степень  подготовки  к  отопительному   сезону
объектов жизнеобеспечения и социальной сферы.
     12. Утвердить  программу   мероприятий  по  подготовке   объектов
жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской   области   к  работе   в
осенне-зимний период 2010 - 2011 годов согласно приложению 2.
     13. Управлению   пресс-службы,   связей   с   общественностью   и
аналитической работы  Аппарата Губернатора  и Правительства  Орловской
области (Н.М. Пьянов)  организовать освещение в  июне - сентябре  2010
года хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства  области
к работе в предстоящий осенне-зимний период 2010 - 2011 годов.
     14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока инфраструктуры Д.А. Орлова.

     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 27 мая 2010 г. N 174

                                СОСТАВ
               межведомственной комиссии по подготовке
        жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики
               к работе в зимних условиях и прохождению
                        отопительного периода

     Орлов Денис    Александрович    -    заместитель     Председателя
Правительства Орловской  области,  руководитель блока  инфраструктуры,
председатель комиссии;
     Бойко Александр    Сергеевич    -    руководитель    Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области, заместитель председателя комиссии;
     Емец Андрей Алексеевич - начальник Управления по государственному
строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области;
     Жукова Елена  Николаевна  -   начальник  Управления  по   тарифам
Орловской области;
     Крапивченков Анатолий   Николаевич    -   начальник    управления
жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, транспорта
и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области;
     Шахов Дмитрий Валерьевич - заместитель руководителя  Департамента
-  начальник  управления  финансов  Департамента  финансов   Орловской
области;
     Шайкин Григорий Николаевич  -  заместитель начальника  управления
жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, транспорта
и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области;
     Игнатушин Роман  Владимирович   -  начальник  отдела   управления
жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, транспорта
и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области;
     Бабкин Геннадий Петрович - руководитель Государственной инспекции
труда в Орловской области (по согласованию);
     Васильев Александр Иванович - руководитель Приокского  управления
Ростехнадзора по Орловской области (по согласованию);
     Заусов Владимир   Васильевич    -   генеральный   директор    ОАО
"Орелоблэнерго";
     Захарченко Геннадий   Леонидович   -   руководитель    Управления
Федеральной  службы по  надзору  в сфере  защиты  прав потребителей  и
благополучия человека по Орловской области (по согласованию);
     Летягин Александр  Вячеславович  -  исполнительный  директор  ОАО
"Орелэнерго" (по согласованию);
     Межнев Михаил   Александрович   -   генеральный   директор    ОАО
"Орелоблгаз" (по согласованию);
     Меркулов Павел Александрович  - директор  Орловского филиала  ОАО
"Газпромрегионгаз" (по согласованию);
     Новиков Александр Александрович  - начальник Главного  управления
МЧС России по Орловской области (по согласованию);
     Остроушко Михаил  Николаевич  -  директор  филиала  ОАО   "ТГК-4"
Орловская региональная генерация" (по согласованию);
     Удалова Лариса   Васильевна    -    генеральный   директор    ООО
"Орелрегионгаз" (по согласованию);
     Юрьев Юрий Николаевич -  генеральный директор Орловского  филиала
ОАО "ИНТЕР  РАО ЕЭС",  генеральный директор  ОАО "Орелэнергосбыт"  (по
согласованию);

     


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 27 мая 2010 г. N 174
                              ПРОГРАММА
   мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства 
                  на территории Орловской области
          к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов

|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  N   |            Наименование мероприятий            |  Сроки исполнения  |                  Ответственные                   |
| п.п. |                                                |                    |                                                  |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  1   |                       2                        |         3          |                        4                         |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  1   | Проведение заседаний Межведомственной комиссии |      Согласно      |     Межведомственная комиссия по подготовке      |
|      | по вопросу подготовки объектов                 |   утвержденному    |    жилищно-коммунального комплекса и объектов    |
|      | жилищно-коммунального хозяйства к работе в     |  плану (не реже 1  |     энергетики к работе в зимних условиях и      |
|      | осенне-зимний период                           |   раза в месяц)    |        прохождению отопительного периода         |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  2.  | Проведение выездных совещаний по вопросам      |   Ежемесячно (в    |     Департамент строительства, транспорта и      |
|      | подготовки жилищно-коммунального хозяйства к   |   муниципальных    |    жилищно-коммунального хозяйства Орловской     |
|      | работе в осенне-зимний период с участием глав  | районах области в  |     области, Управление по государственному      |
|      | муниципальных образований                      |   соответствии с   |    строительному надзору и жилищной инспекции    |
|      |                                                |      планом)       |                Орловской области                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  3.  | Проведение обучения лиц, ответственных за      | До 1 августа 2010  | Муниципальные образования, Приокское управление  |
|      | эксплуатацию автономных котельных и систем     |        года        | Ростехнадзора по Орловской области, предприятия  |
|      | отопления, подключенных к ним, с последующей   |                    |                       ЖКХ                        |
|      | аттестацией                                    |                    |                                                  |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  4.  | Проведение работ по формированию аварийного    | До 1 сентября 2010 |     Департамент строительства, транспорта и      |
|      | запаса материально-технических ресурсов и      |        года        |    жилищно-коммунального хозяйства Орловской     |
|      | топлива в муниципальных образованиях области   |                    |    области, Главное управление МЧС России по     |
|      |                                                |                    |   Орловской области, муниципальные образования   |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  5.  | Контроль за выполнением программ по подготовке |      Согласно      |     Департамент строительства, транспорта и      |
|      | и оценка готовности жилищно-коммунального      |   утвержденному    |    жилищно-коммунального хозяйства Орловской     |
|      | хозяйства к работе в осенне-зимний период (с   |       плану        |     области, Управление по государственному      |
|      | выездом на объекты)                            |                    |    строительному надзору и жилищной инспекции    |
|      |                                                |                    |                Орловской области                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  6.  | Представление информации о ходе подготовки     |  Ежемесячно до 5   |     Департамент строительства, транспорта и      |
|      | жилищно-коммунального хозяйства к работе в     |       числа        |    жилищно-коммунального хозяйства Орловской     |
|      | осенне-зимний период в Министерство            |                    |     области, Управление по государственному      |
|      | регионального развития Российской Федерации    |                    |    строительному надзору и жилищной инспекции    |
|      |                                                |                    |                Орловской области                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  7.  | Освещение хода подготовки                      |      1 июля -      |  Аппарата Губернатора и Правительства Орловской  |
|      | жилищно-коммунального хозяйства к работе в     |  31сентября 2010   |                     области                      |
|      | осенне-зимний период в средствах массовой      |        года        |                                                  |
|      | информации                                     |                    |                                                  |
|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|